牛办〔2020〕29号
关于印发《全镇基层党建重点任务
“挂图作战 集中攻坚”行动方案》的通知
镇机关、各村、镇直各单位、各非公企业党组织：
现将《全镇基层党建重点任务“挂图作战 集中攻坚”行动方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共牛店镇委员会办公室
2020年7月27日
全镇基层党建重点任务
“挂图作战 集中攻坚”行动方案
为进一步围绕中心、服务大局，深入贯彻新密市委组织部《关于印发<全市基层党建重点任务“挂图作战 集中攻坚”行动方案>的通知》（新密组通〔2020〕17号）要求，将提升新型农村社区治理、“两新”组织提质扩面、发展壮大村级集体经济等基层党建重点任务落实落细、取得实效，结合我镇实际，特制定本方案。
一、行动目标
围绕农村、非公企业等重点领域，从7月中旬到11月底，开展全镇基层党建重点任务“挂图作战 集中攻坚”行动，对照年度目标，量化工作任务、明确完成时限，挂图作战、销号管理、狠抓落实，推进全镇基层党建工作全面提升、全面过硬。
二、主要内容
全镇基层党建重点任务“挂图作战 集中攻坚”行动实施项目化推进，围绕3个部分实施重点攻坚。
（一）提升新型农村社区治理水平
围绕有完善的组织体系、有健全的工作机制、有基本的服务活动3项指标。具体要求是：健全“社区党组织 村组（楼院、门栋）党小组 党员家庭示范户”三级组织架构，按照社区现有居住方式，不断完善组织体系。完善社区“一约五会”和协调议事机制，建立社区治安巡逻、卫生保洁、文明规范、代办服务等制度机制，解决社区卫生脏乱差、管理无序等问题，推进社区有序治理。积极发展社区群众性自组织和各类志愿服务团体，开展具有社区特色、群众喜闻乐见、便于参与的文体活动，丰富群众文化生活，提高居民文明意识和文明素养。
（二）“两新”党建提质扩面
主要围绕“两新”组织党的组织和工作覆盖情况重点攻坚。具体要求是：推动10人以上的非公企业和30人以上的社会组织实现党的组织和工作全覆盖，通过单独建、村企联建、多企共建等形式，实现党的组织覆盖辖区所有企业，确保党组织应建尽建。规范党的活动，抓好“三会一课”“主题党日”等制度机制，组织开展“党员先锋岗”“党员责任区”等创建活动，引导党员在推动企业发展中当先锋、作表率。
（三）空壳村清零及村级集体经济提质
围绕镇、村两级制定实施方案情况、完成村级集体经济年度目标情况2项指标重点攻坚。具体要求是：成立工作专班，坚持“一村一策”，制定具体实施方案；农业发展服务中心、财政所、村镇管理办、经济发展办等部门研究制定配套政策，通过集中攻坚，实现村级集体经济空壳村清零，经营性收入5万元、10万元以上的村分别达到80%、60%。
三、实施步骤
基层党建重点任务“挂图作战 集中攻坚”行动的时间安排为7月中旬至11月底，分三个阶段进行：
（一）动员部署（7月中旬前）。广泛开展自查摸底，对各领域基层党建任务进行项目细化，理清工作进展情况、存在的主要困难和问题，明确每个项目的具体目标，落实项目责任单位、责任领导、具体责任人，层层进行动员全面部署。
（二）集中攻坚（7月下旬—11月中旬）。各单位按照工作方案开展集中攻坚，在限定时间内完成攻坚任务。每周统计汇总一次工作进展情况，每半个月进行一次通报排名，以图表形式实时展示各单位重点任务完成情况。
（三）考核验收（11月下旬）。结合日常工作推进情况和目标任务完成情况，对各单位集中攻坚成果进行考核验收，及时总结经验和成效，考核结果作为各单位党建考核的重要依据。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立“挂图作战 集中攻坚”行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办，抽调专人组成工作专班，协调推进日常各项工作。建立工作推进机制，推动各单位树立“抓党建就要抓具体”的意识，对项目任务进行细化分解，在人财物等方面做好保障，确保全面完成目标任务。
（二）强化协作配合。镇党建办牵头抓总，建立沟通联络机制，密切配合、形成合力，共同推进任务落实。领导小组成员做好力量调配和业务指导，对职责范围内的工作推进情况进行督促落实。
（三）狠抓责任落实。加强工作调度，定期召开推进会，协调解决工作推进中存在的问题。根据各项工作推进情况，组织开展实地督导，对工作落实不力的单位和个人进行通报批评，确保攻坚行动顺利开展、取得实效。
附件：全镇基层党建重点任务“挂图作战 集中攻坚”
行动领导小组名单
附件：
全镇基层党建重点任务
“挂图作战 集中攻坚”行动领导小组
组 长：李海东 党委副书记
副 组 长：陈振刚 党委委员、副镇长
杜双成 副镇长
张慧强 副镇长
曹杨萌 党委委员、武装部长
郑润鹏 党委委员
杨培浩 副主任科员
成 员：张浩敬 党政办主任
王旭红 党建办主任
柴秋军 社会治安综合治理中心主任
许亚楠 农业发展服务中心主任
张晓洋 经济发展办主任
王鹏飞 村镇管理办主任
张晓卫 便民服务中心主任
孙军伟 工商质监所所长
领导小组下设办公室。办公室设在党建办，办公室主任由党建办主任王旭红担任。
