对省政协第十二届三次会议
第1230578号提案的答复
致公党河南省委:
贵委提出的“关于进一步优化郑州市城市亮化照明规划”的提案已收悉。现答复如下:
一、当前夜景亮化实施的情况
郑州市夜景建设工程起自1998年,2002年成立夜景照明工程指挥部,夜景建设作为城市建设一项重要内容进入正规化,步伐相对稳健。2008年后夜景工程新建基本随主体同步建设,充分体现了以功能性为主、景观性为辅的建设思路。
2019年,为“迎民族盛会 庆七十华诞”,根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2019年城市亮化提升工作实施方案的通知》(郑政办明电〔2019〕60号)的工作要求,按照“简约大气、温和舒适、节约精致、疏密有致”的原则,我市自3月以来开展了城市亮化提升工作,于8月底完成了“七桥一路”、二七纪念塔、中原福塔等重点区域及金水路、中原路、中州大道、陇海路等重点路段沿线2100余栋楼体亮化提升工作,共计安装各类工具100万余套,打造了郑东新区千禧广场灯光秀、郑州市博物馆3D灯光投影等城市夜景新名片。其中,郑东新区千禧广场亮化工程,在第十一届全国少数民族传统运动会以及教师节、中秋节等重大节日活动期间,播放了不同主题形式的灯光秀表演,每天的观看人次达到了近五万人次,并获得市民的一致好评,为郑州夜景增添了一抹靓丽的色彩;二七纪念塔亮化工程是“郑州市二七广场及周边建筑夜景照明工程”的重要组成部分,二七纪念塔作为郑州市精神象征,以红色灯光形式表达二七塔的“红色的二七精神”,给人带来精神上的共鸣;中原区邀请专业团队制作《豫见河南 出彩郑州》郑州博物馆3D投影秀,向市民展现河南,郑州悠久历史和人文风貌,融思想教育于灯光秀之中,起到了寓教于乐的作用。
全市夜景亮化在第十一届全国少数民族传统体育运动会及建国70周年期间,按时亮灯、定时播放,并积极参与人民网的“点亮人民红,网聚中国心”灯光秀活动,通过绚丽的灯光向祖国表白,诠释“我爱你中国”。同时也向八方来客及广大市民,充分展示河南郑州多姿多彩的历史文化及精神文明建设。
二、当前夜景亮化存在的问题
我们也清醒的意识到全市夜景亮化工作还存在层次低、不完善等问题,正如提案中所提到的“缺乏专业设计、设计手法陈旧;缺乏合理的规划及充分的科学依据,造成光污染及资源浪费;缺乏中原历史文化内涵特色;缺乏尺度感和整体性。”可以看出,提案中贵委对郑州市夜景现状是进行了实地的调查研究,观点深入独到,问题一针见血。
三、后续夜景亮化采取的措施
鉴于在实践中总结的经验和不足之处,在接下来的夜景亮化提升中,我市统筹各方力量,抓好“一个方案四项工程”,对城市夜景进行完善与提升。
(一)制定全市统一的夜景设计方案
一个城市的夜景应该是“整体统一、分区互补、主次有别;承载文史、独具特色、愉悦群众”,这就需要全市有一个统一的城市夜景设计方案(夜景专项规划)。由郑州市城市管理局牵头,负责设计全市统一的城市夜景方案,包含对全市范围内重点道路沿线楼宇亮化设计、对市内熊儿河、东风渠等河渠亮化设计以及已建成夜景连贯性的补充设计等,突出河南和郑州本土文化元素,承载历史发展脉络等特点。
我们将贵委的提案提供给设计单位,要求其在设计中充分考虑提案中提出的“充分利用城市优势和特色资源”,着重再对全市适宜亮化的开放性绿地游园进行亮化设计;“通过对色彩的控制创造有特色的城市夜景照明”,因地制宜,突出专业度合理确定亮化色调,注意色彩与周围建筑的协调一致性和互补性;“通过照明方式及动感照明的运用,增强城市的夜景特色”,设计初期邀请相关专家座谈,充分听取专家意见改进方案,丰富城市夜景特色;“根据郑州市的特点和情况,分期进行夜景照明的实施”,按照适度亮化,因地制宜,量力而行,节约能源的原则,不搞大而全,根据实际情况选取成熟设施进行亮化,提升城市形象,分布推进成熟一批亮化一批,先重点后一般,先点后线再面的模式实施,既通过亮化手段提升城市整体档次和形象,又坚决杜绝夜景亮化过度化等面子工程、政绩工程的出现。
(二)2020年拟推动一批夜景亮化项目
立足郑州市城市发展实际,结合贵委的提案,2020年郑州市拟推动一批夜景亮化项目,具体如下:
一是拟由各区按照有机更新分区实施的原则,对窗口地区、重要道路沿线楼宇夜景进行适度亮化。
二是融入黄河等元素点亮城区河渠。坚持发展成果与人民共享,开展熊儿河、东风渠等城市河流亮化提升工作。
三是融入绿城文化点睛城市游园。由属地各区负责对四个文化片区等群众休闲活动场所建设与其功能相统一、内涵文化相一致的城市休闲夜景,融入中原和郑州文化特色符号打造夜游精品,为市民夜间休闲提供舒适的环境。
四是融入智慧元素,建好两个平台。高标建设夜景和功能性照明两个集中控制平台,提高城市照明管理的技术水平与效率,全市各区夜景控制平台全部接入市级平台,大幅提高城市夜景管理水平和效率等。
感谢贵委对我市城市管理工作的关心与支持!
2020年7月20日