对省政协第十二届三次会议
第1231032号提案的答复
夏先清委员：
您提出的关于“推动郑州市人民政府与中国经济网建设中经云端河南数据信息中心”的提案已收悉。现答复如下：
一、郑州市信息产业发展情况
近年来，郑州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委省政府转型发展工作部署，以数字产业化、产业数字化为方向，加快数字化、网络化、智能化技术在制造业领域应用，强力实施数字化转型等专项行动，信息产业得到迅猛发展。
（一）发展规模持续增长。2019年郑州市规模以上软件和信息技术服务业实现营业收入225.4亿元，同比增长25.4%，产业规模占河南省的80%以上。全市软件和信息技术服务业企业总数约5000家，其中规模以上企业247家。锐之旗网络、九域腾龙、日海恒联等25家企业规模超亿元，收入总和87.5亿元，同比增长11.5%。思维自动化为国家规划布局内重点软件企业。威科姆科技、景安网络、金鹏信息等42家企业在新三板挂牌。阿里巴巴、海康威视、新华三、大华、中国电子等一批数字经济“头部”企业落户郑州。北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室郑州数字创新中心、中原鲲鹏生态创新中心、软通动力中原研发中心、南威安全自主可控软件重点实验室等一大批重点项目签约建设。
（二）细分领域优势突出。在信息安全领域，信大捷安研制的基于国密算法的专用安全芯片在移动安全领域全国领先，山谷网安的政府网站安全大数据监测云平台和金惠科技的移动互联网不良信息监测系统“绿坝防黄”行业知名；在轨道交通领域，蓝信科技的“动车组列控检测系统”全国市场占有率将近100%，辉煌科技的“无线调车机车信号和监控系统”全国市场占有率达到50%；在教育领域，新开普的校园一卡通系统在同行业中极具竞争优势，威科姆在全国建有31个省级K12智能教育平台，市场占有率国内领先；在智能传感领域，汉威科技气体传感器国内市场占有率第一，光力科技瓦斯抽采管网监控系统市场占有率超过90%。
（三）产业集聚初步形成。郑州软件和信息技术服务业已形成西、中、东三个发展相对集中的产业集群。西区有高新区的IT产业园、中部软件园、河南省大学科技园等园区，形成了以软件开发、计算机系统、新一代信息技术、服务外包、动漫游戏为重点的产业基地；中区有金水区的河南科技园区、金水科教园区、创意产业园等园区，形成了以软件开发、系统集成、信息安全、工业设计软件等为重点的产业基地；东区有郑东新区的龙子湖大数据产业园、科学谷软件小镇、白沙园区大数据产业园等园区，形成了以大数据、云计算等为重点的软件开发集聚区。
（四）创新能力不断提升。以郑州大学、解放军信息工程大学、郑州信大先进技术研究院、中船713所、中电科27所等为代表的高校、科研院所具有较强的研发能力和人才培养能力。拥有国家企业技术中心、移动信息安全关键技术国家地方联合工程实验室、国家商用密码应用安全性测评实验室、企业信用大数据分析与应用国家地方联合工程研究中心等一批重大科技创新平台。华为、海康威视、软通动力等全国软件百强企业在郑州相继投建研发中心。2019年5月，国家超级计算郑州中心落户郑州，将围绕人工智能、装备制造、精准医学、生物育种等方面开展一批重点特色应用，为我市软件和信息技术服务产业发展提供强有力的算力支撑。
二、大数据产业发展情况
（一）国家大数据综合试验区概况
2016年10月8日，国家发改委、工业和信息化部、中央网信办发函批复，同意河南省建设国家大数据综合试验区。2017年，河南省相继出台《关于加快推进国家大数据综合试验区建设的若干意见》（豫发〔2017〕14号）、《河南省大数据产业发展引导目录（2017年本试行）》，明确了发展思路、战略目标和主要任务，从数据资源整合、大数据创新应用、龙头企业引进培育、产业园区建设、创新能力提升、人才队伍建设等方面提出具体政策措施，建立了较为完善的政策体系。郑州市作为国家大数据综合试验区主要承接区域，出台了《郑州市人民政府关于促进大数据产业发展的若干意见》（郑政〔2017〕5号），明确在郑东新区智慧岛、郑州高新区建设大数据产业园，引进和培育大数据产业链关键环节，全面开展大数据产业基础设施建设，支持大数据产业化等重大项目建设等。
（二）智慧岛大数据产业发展概况
2017年2月17日，省政府批复了《龙子湖智慧岛建设总体方案》（豫政办文〔2017〕6号），全面启动郑东新区龙子湖智慧岛建设，打造大数据综合试验区的核心区。智慧岛位于郑州市郑东新区，总面积约40平方公里，其中起步区面积为3平方公里，确立了“一岛一环两园一带多点”的产业发展格局。目前，已累计引进大数据企业158家，注册资本金达27.3亿元，带动集聚相关科技企业2893家，产业规模201亿元，涵盖了金融大数据、农业大数据、物流大数据、医疗大数据、教育大数据等多个领域，初步形成了良好的集聚态势。吸引集聚华为软件开发云创新中心、阿里全生态体系中原总部、海康威视中原区域研发与运营总部、软通智慧区域总部、诺基亚全球交付中心、南威集团中原区域总部、APUS全球第二总部等领军企业和中科院计算所大数据研究院、北京大学大数据分析与应用技术国家工程实验室郑州数字创新中心、北京理工大学中原研究院、中科院遥感科学国家重点实验室河南实验基地、河南省农业大数据应用产业技术研究院等9家国家级科研院所，引进审协河南中心、国家技术转移郑州中心、郑州商标审查协作中心3大国家级平台。
（三）全市大数据机房建设情况
郑州是我国重要的通讯枢纽和数据交换中心，随着互联网国家级骨干直连点的建设，郑州作为全国互联网资源节点的地位更加凸显，初步形成了大数据产业集群，吸引了国内大型数据企业中国联通集团中原数据基地、中国移动（郑州）数据中心、阿里巴巴（郑州）产业带、奇虎360云计算与数据中心落户郑州，为营造郑州大数据环境奠定了坚实的基础。
中国联通在郑州拥有完备的基础网络资源，拥有中原数据基地、第二长途枢纽数据中心等国内特大型数据中心。中原数据基地是国家级数据中心，占地317亩，建筑面积26.7万平方米，机架2.15万架，出口带宽12.6T。目前包括百度、阿里、腾讯、奇虎360等知名企业的云计算和大数据项目先后入驻基地。
中国移动在郑州布局有多个IDC机房，总计约3.3万机架。包括：河南移动一期IDC机房，位于商贸路13层，共计107个机架；河南移动二期IDC机房，位于高新区枢纽楼，共计1000个机架；河南移动三期IDC机房，位于郑东新区白沙区，共计1000个机架；河南移动四期IDC机房位于航空港核心枢纽区，为河南移动港区最大的枢纽基地，承载河南省政务云及港区智慧城市大数据，共计15000个机架；河南移动高新区第二机房，共计15000架机架用；河南移动北环机房，共计700架机架。
中国电信在郑州布局有郑东新区数据中心和高新区数据中心。郑东新区数据中心建筑面积6000平方米，建设机架2000个。高新区数据中心使用土地252亩，总投资20亿元，建设机架2568个。
中原云大数据中心位于郑东新区白沙镇，由河南正东云计算有限公司投资建设，已完成投资1.8亿元，已投入使用554个机架，其中中原云1号机房，共安装276个机柜；河南联通机房1号机房，共安装278个机架。中原云政务云平台建设初具规模，包含省财政厅、省公安厅、省有色金属地矿局等8家省直厅局在内的26家系统已入云。
（四）新基建大数据项目情况
近期，郑州市工信局征集郑州市新基建七大类项目，其中共征集郑州市新基建大数据中心项目6个，分别是国家超级计算郑州中心项目、中国移动（河南郑州）数据中心项目、郑州天健湖大数据产业园(一期)、创新科总部基地及大数据产业园项目、郑州赛微云计算产业园二期、中原大数据中心项目等，总投资95.5亿元，2020年预计完成投资20.3亿元。
三、下步工作计划
着眼高质量发展区域增长极的战略定位，推动数字经济和实体经济深度融合，做好传统产业嫁接新技术、新业态、新模式的加法，推动“企业上云”，建设“工业大脑”，强化新型网络基础设施建设和网络安全保障，加速制造业向智能经济形态转型。
（一）大力发展新一代信息技术。加快发展网络（信息）安全、智能传感器、5G及北斗应用、大数据及应用、新型显示、集成电路、超高清视频等重点领域，加快培育人工智能、云计算、大数据、区块链、虚拟现实等新兴领域，争创国家信息安全产业基地、中国（郑州）智能传感谷、中国软件特色名城。
（二）提升网络化水平。加快推进5G、IPv6、NB-IoT等网络商用部署和规模发展，积极建设工业互联网标识二级解析节点，推动企业内外网改造升级。开展重点行业工业控制系统网络安全试点，提升设备、控制、网络、平台和数据等安全技术防护能力，建设多层次安全保障体系。
（三）加快数字化改造。加快建设工业互联网平台和“工业大脑”，大力发展工业APP，培育企业上云服务商，实施“万企上云上链”计划，分行业推动企业上云，深化区块链技术应用。 推动ERP、MES等在企业中应用，提高产品设计、制造过程、企业管理等方面的数字化应用能力和硬件装备数字化水平。
（四）创新融合化发展。发挥数字赋能作用，加快制造业与互联网、制造业与服务业深度融合，围绕制造业发展布局数字创意、工业设计、智慧物流、工业电子商务等生产性服务业，加快先进制造业和现代服务业耦合共生。发展智能制造和服务型制造，培育网络协同制造、柔性制造等新模式。
（五）推动集聚式成长。以大企业培育大产业，支持龙头企业建立产业园，带动产业链集聚发展。加快推进金水科教园区、龙子湖智慧岛、科学谷软件小镇、中国（郑州）智能传感谷、河南省大学科技园等重点专业园区建设，支持引进国内外知名运营商，对园区进行高水平专业化开发管理。
四、关于建设中经云端河南数据信息中心的考虑
中经云端是中国经济网承建的国家媒体融合发展项目，利用云计算、大数据、人工智能等新技术、新手段，实现“全景（维）新闻 多端融通 移动视频直播 云导播”的新媒体方式，打造区域经济信息互动平台，形成网状运营模式，助力各类产业园区数字化提升。建设中经云端河南数据信息中心，既能打造我市产业园区专业信息服务的高端平台，带动我市乃至全省园区建设、运营水平的提升，又能提高我市信息产业发展实力，助推产业结构升级，促进数字经济发展。
当前，我们正在编制《郑州市软件和信息技术服务业发展规划（2020-2025年）》，谋划启动“新基建”项目建设，建议把中经云端河南数据信息中心项目列入郑州市新基建大数据中心项目，积极争取省政府政策支持。下步围绕该项目，我们拟按照省政府统一部署，着重做好三个方面：一是将中经云端河南数据信息中心项目纳入我市信息产业五年发展规划；二是积极推动中心与园区对接合作，并为中心建设提供政策支持和相关服务保障；三是充分发挥中心决策咨询、信息共享、资源整合、跨界融合等功能，推动我市产业走好高质量发展路子。
再次感谢您对我市信息产业发展、产业园区建设的关心！希望今后继续得到您更多的关注和支持！
2020年7月20日
