为及时全面准确掌握系统舆情，科学分析研判，有效应对处置，不断提高舆论引导水平，促进郑州市场各项工作落实，特制定本制度。
一、成立舆情分析研判工作领导小组
成立中心舆情收集研判和处置工作领导小组。组长由中心主任担任，副组长由中心其他副职领导担任，各单位、各处室党政正职为成员，领导小组下设办公室，办公室设在中心办公室，具体负责日常工作。
二、建立舆情分析研判工作制度
（一）舆情信息收集。要按照统一分工，组织专门力量，建立上下贯通、全面覆盖全系统的舆情监控网络，对系统舆情实施全天候监控。有关面上社会舆情，通过基层宣传员以及新闻媒体、群众来信来访、领导联系基层等渠道，统一上报舆情办；对重点区域、重点对象、重点时段的单位舆情，由舆情所在单位负责收集；对突发事件的社会舆情，由事发单位负责收集，领导小组成员单位按照工作职能分工进行收集。
（二）舆情信息报送。各管理处、各处室收集到的舆情应及时报送中心舆情办。重大突发事件、热点敏感事件，要及时搜集掌握有关预警信息，迅速报送。发生特别重大突发事件，要在半小时内报送；发生重大突发事件，要在1小时内报送；发生较大突发事件，要在2小时内报送；发生一般突发事件，要在3小时内报送。为领导掌握情况、做出决策提供服务。对涉及不同部门的舆情，舆情办根据其性质和影响，指导有关单位及时关注、处理和化解倾向性、苗头性问题。各有关单位可结合自身实际，确定本单位通报形式和范围。
（三）舆情信息研判。领导小组每月至少召开一次会议，听取各单位舆情汇报，研究分析本系统舆情发展态势，科学研判重大决策、重大活动、特殊群体的社会反响。及时发现倾向性、苗头性问题。遇到重大问题及时召集会议，提出应对处置意见。各单位也要定期召开会议，及时分析研判舆情，并将分析结果报舆情办。
（四）舆情信息处置。对突发事件、热点敏感问题等重大社会舆情，领导小组立即分析研判舆情形势，制订处置及舆论引导方案，提出正面宣传引导意见。必要时，启动重大舆情应急预案，相关单位立即进入工作状态，及时组织人员跟帖留言，开展有针对性的正面舆论引导，力求迅速有效地掌控和引导舆论，为突发事件和热点敏感事件的平稳处置创造良好舆论氛围。
（五）舆情信息评估。各种突发事件、热点敏感事件等重大舆情应对处置结束后，领导小组要根据舆情应对处置情况进行评估，总结经验，查找问题，不断提高工作水平。对工作中取得突出成绩的单位和个人，进行通报表扬；对工作不力造成不良影响或严重后果的，追究有关领导和责任人责任。
三、加强对舆情分析研判工作领导
（一）高度重视，加强领导。要高度重视舆情信息监管工作，充分认识建立舆情分析研判机制的重要性和必要性，并结合实际，研究制订本单位的具体实施方案，不断健全完善工作制度，切实掌握舆论引导工作的主动权。
（二）注重时效，提高质量。要注重提高舆情分析研判的效率和质量，高度关注急需了解和解决的情况和问题，反映群众关心的热点、难点和敏感点，多提供有价值、有分析、有建议的舆情信息，不断提高舆情信息服务效益。对一些重要的舆情信息，要集中时间、集中力量，密切监控，及时掌握，为领导决策提供服务。
（三）严格执行，严肃纪律。要严格按照要求，切实做好重大、紧急舆情信息报送工作。凡发现重大突发性事件、重要社会动态以及其它重要紧急舆情信息，必须在规定时间内如实上报，不得迟报、漏报、瞒报、压报。
