案由：
习近平总书记在党的十九大指出：“家政服务业作为改善民生，提升百姓生活福祉的重要业态，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要载体，也是扩大就业的重要渠道”。发展管城区家政服务业，不仅是促进管城4050城镇下岗失业人员和管城区南曹乡、十八里河镇失地转移人员就业增收的重要渠道，也是改善民生、扩大内需、调整结构的重要举措，是一项利国利民、一举数得的民生工程。
为进一步巩固管城区家政服务业稳中向好的势头，发挥家政服务业对我区建设国家中心城市，特别是更好地发挥其就业覆盖面广、容纳量大的功能，有效解决城镇下岗失业人员、南曹乡、十八里河镇失地人员精准就业，具有较强的示范功能。
由于管城区家政行业起步晚、发展不规范、产业化程度低，还处于自行发展、分散发展状态，存在的瓶颈问题主要有：行业准入门槛低，市场竞争无序；相关法律法规、规范、标准缺乏；服务人员素质参差不齐，农村劳动力成为家政服务队伍主体，人员流动性大，社保体系与政策不健全；家政企业规模小、管理水平低，高层次专业人才严重不足等。目前家政服务行业存在鱼龙混杂，监管缺失现象，雇主投诉、矛盾纠纷时有发生，特别是少数不法黑月嫂、黑中介恶意侵害雇主，扰乱市场，严重影响了行业形象和有序发展。
根据《国务院办公厅关于加快发展家政服务业指导意见》精神以及发展家政服务业促进就业部际联席会议的有关要求，和近年来我省、市出台的有关家庭服务业发展的文件精神，结合目前我区家政服务业发展状况，我的议案是《建设管城区家政服务产业大厦》
对策与建议：
管城区家政服务产业大厦建设，是郑州市和河南省首创，是郑州市国家中心城建设需要，是落实习主席讲话精神的具体体现，对推动管城区乃至郑州市家政服务供给侧结构性改革，促进管城区、郑州市家政服务业提质扩容和家政企业专业化、职业化、规模化、网络化、规范化发展，对完善国家中心城市功能、优化城市布局、提升城市品位、促就业拉消费，促进管城经济发展具有十分重要的现实意义，管城区家政服务产业大厦如果立项建设，相信会得到郑州市相关部门的大力支持，具体建议如下：
1、建设“管城区家政服务产业大厦”，作为产业发展的孵化器，有利于整合管城区、郑州市家政服务资源、提升产业发展空间，促进服务体系完善，切实解决家政服务发展“瓶颈”难题，满足社会需求，扩大服务消费势在必行，是“促就业、保增长、拉消费、保民生、保稳定”的一项重要举措；
2、建设“管城区家政服务产业大厦”是以供给侧结构性改革为主线，围绕扩大有效供给，积极培育家政服务市场主体，强化供需对接，围绕提高家政服务质量，加强家政服务人员培养，规范健全家政服务标准体系，加强家政服务诚信体系建设，完善家政服务市场监管，着力推进家政服务业专业化、规模化、网络化、规范化发展，从而能极大的发挥家政服务业对管城区、郑州市稳增长、促就业、拉消费、惠民生方面的作用。
3、建设“管城区家政服务产业大厦”，扶持有竞争力的龙头企业及中小企业快速成长，尤其是具有互联网概念的新模式、新业态、新概念的创新型企业，帮助他们拓展家政服务市场，突出产业特色，增加家政服务领域。着力培育一批成长性好的新型家政服务企业，打造家政服务品牌，形成“家政孵化 创业创新”、“互联网 家政”机制，从而将家政产业大厦打造成河南省乃至全国供给侧结构性改革，促进管城区、郑州市家政服务业提质扩容，规范化发展典型。实现家政服务业吸纳城镇“4050”下岗职工、南曹乡、十八里河镇失地农民、灵活就业人员等重点群体就业的重要就业窗口，为管城区、郑州市家政服务业健康可持续发展夯实基础。
4、建设“管城区家政服务产业大厦”，能提高郑州市家政人员培训质量，建设“家政职工之家”， 带动行业新增大量就业人员，实现家政服务稳增长、促就业、拉消费、惠民生目标。
