郑州市公安局对市政协十四届三次会议第16号提案的答复

  • 索引号:005252709/2020-00154
  • 主题分类:综合政务/建议提案/政协提案
  • 发布机构:郑州市公安局
  • 关键词:提案
  • 文号
  • 成文日期:2020-10-27
  • 发布日期:2020-10-27
  • 体裁
  • 生效日期
  • 废止日期
  • 郑州市公安局对市政协十四届三次会议第16号提案的答复

    尊敬的田中飞委员:

         您提出的“关于全市推行驾驶证电子化的建议”已收悉,现答复如下:

         首先感谢您对郑州交通管理工作的关心和支持。      

    一、驾驶证电子化实施的现状

    田委员提案中提出的四种必要原因交警部门是非常赞同的。同时,正如田委员所说,郑州市交管部门也已经联合支付宝上线了电子驾驶证系统,但支付宝的电子驾照的确只作为参考。其原因如下:

    一是郑州上线的电子驾照系统使用的数据仅为郑州核发的驾驶证,是仅基于郑州本地数据库的数据,相邻地市与外省市发的驾驶证均无法识别,更大范围推广应用涉及更高层次的数据引用,需要上级公安交管部门授权。

    二是各地市数据格式与开发程度不一致,为避免研发的人力物力的和行政资源的重复投入,暂无法大范围实施。

    三是从驾驶证管理角度出发,驾驶证管理目前实际运行在公安专网上,互联网仅作为便民补充,推广驾驶证电子化还涉及诸多法律制约和相关技术瓶颈,在相关法律法规制约和技术瓶颈未突破前,立即推行驾驶证电子化还将面临诸多法律风险。

    二、驾驶证证件的电子化的趋势

    驾驶证电子化最早起源于2016年武汉公安部门与支付宝探索推出的“电子身份卡”,随后在2017年3月份,“电子驾驶证”在武汉市正式上线探索试行,后陆续推广到广州、深圳、成都、郑州等十几个城市。但目前,电子驾驶证都是地市层面试水运行中,从发展趋势看,驾驶证件电子化是适应当前信息化社会的建设趋势的,也是增强社会管理信息化程度的有效辅助手段。公安机关交通管理部门高度重视此趋势,各地公安交管部门也都积极在本地市范围内论探索论证与试行中,在全国层面,公安部也很重视驾驶证电子化,在征集和修改驾驶证相关部令时,也重点征集了各地公安机关交管部门对驾驶证电子化的建议,目前正在研讨中,相信不久即将有全国统一的政策出台。

    三、驾驶证电子化趋势中的法律瓶颈

    机动车驾驶证是国家行政机关颁发给公民的有效的行政许可证件,推行行政许可证件电子化并将其作为纸质化证件的替代,涉及到电子信息的法律地位认定、上位法的调整与授权、电子数据格式的统一与互联互通、公民个人信息安全的防护、公安专网与互联网信息的转换与安全防护等法律与技术问题。这些问题不仅涉及公安机关交通管理部门,还将涉及人大立法部门与政府其他职能部门。

    交警部门将认真研究田委员提案的建议,及时将委员的建议和意见上报上级交通管理部门,在将来公安部相关论证实施开始后,我们将按照上级统一部署认真及时开展此项工作,争取早日将机动车驾驶证电子化工作在郑州落地生根。

    欢迎您继续提出宝贵意见。

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