（一）辖区上位规划缺失，土地性质制约发展
作为经开区和港区之间的生态廊道，总体发展规划至今尚未明确。祥云办事处大部分区域为基本农田，辖区项目占地绝大多数为油气管线、廊道绿化和变电站等基础设施项目用地，南侧规划的主路网福山路也因占用基本农田暂时未启动。京港澳高速、万三公路、机场高速、郑万高铁等铁路公路穿境而过，对祥云办事处辖区进行分割，给办事处规模化、整体化设计造成阻碍。
（二）经济结构相对单一，三产融合程度不深
辖区经济以传统农业为主，产业不大不强，与二、三产融合程度低、层次浅、链条短、附加值低。王庄村绿垦公司、谢庄村香韵来公司尚在起步阶段，未形成品牌效应，为农业增效、给农民增收成效不明显。此外，辖区二、三产业发展滞后，规模以上企业仅9家。辖区群众除部分进行农业生产外，多在周边企业从事低技能、临时性工作，收入较低。辖区钢板租赁、机械租赁多为群众自发行为，存在小、散、乱等情况，需划定固定区域引导进行规模经营，做强做大。已拆除村庄宅基地长期闲置，未充分发挥土地资源优势。
（三）基础设施配套薄弱，群众幸福指数较低
辖区“五通（路、水、电、气、通讯）”基础设施不完善，历史欠帐多，环卫、教育、卫生、文化等公共服务基础条件短板明显，与乡村振兴要求差距甚远。坡刘、祥云寺等部分村大部分通组通户道路未硬化，区域需新硬化道路长度约62600米，需修补已硬化道路约8500米；除席庄村外，各村污水管网缺失严重，街道污水横流，户内厕改厨改工作未启动，黑臭水体情况普遍存在。需户厕改造3560户,需铺设雨污水管网长度约64900米，疏通雨污水管网长度约4700米；需新建终端污水处理站6处。7个村天然气入户工程尚未实施，已铺设天然气主网的席庄、祥符卢因入户价格（3900元/户）过高，推进迟缓；祥云办事处可使用路灯仅有800余处，欠缺近2000余处。上述问题影响群众正常生产生活，要求提升基础设施的呼声很大。
（四）公共服务设施缺失，群众生活极为不便
部分村党群服务中心有待提升，席庄村阵地仍为租赁场地，坡刘村阵地不足100平方急需提升；辖区无社区卫生服务中心，群众就医不便；8个村文化活动广场缺失，群众文化生活没有场所；此外，辖区至今无正规农贸市场，致使商业街占道经营严重。祥符卢、谢庄安置区已开始土石方清运，安置区四周道路、水、电、气、暖等问题急需同步推进。
（五）生态环境状况堪忧，人居环境改善乏力
生活垃圾、生活污水、农药化肥和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，“脏乱差”的面貌亟须改变，区域除道路外，村庄内黄土裸露区域约38万平方，需进行硬化、绿化。宅基地建设不规范、外墙脏乱差，需美化提升面积约63万平方米。除前王、后王和祥云寺村建有污水处理站可处理部分生活污水外，其它村均没有生活污水处理设施，村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、池塘等中，形成黑臭水体。此外，办事处全年环卫资金预算仅400余万，多用于支付环卫人员工资，环卫机械油修等，环卫投入不足，无法满足人居环境改善的客观需求。当前的生态环境的现状与环卫资金、设施不足的矛盾，使祥云办事处人居环境改善心有余而力不足。
