英瑾代表：
您提出的关于“建设中小学生劳动教育实践基地”的建议收悉。现答复如下：
我局赞同您提出的“关于建设中小学生劳动教育实践基地的意见与建议”的建议。对今后我们进一步加强中小学生校外劳动教育工作具有很好的借鉴和参考作用。
一、政策方面
（一）国家政策
1.《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》
2020年3月20日，中共中央国务院颁布的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》（以下简称《意见》）指出，劳动教育是中国特色社会主义教育制度的重要内容，直接决定社会主义建设者和接班人的劳动精神面貌、劳动价值取向和劳动技能水平，培养德智体美劳全面发展的人。
2.《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》
为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针，落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，加快构建德智体美劳全面培养的教育体系，2020年7月教育部制定《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，重点针对劳动教育是什么、教什么、怎么教等问题，对学校提出了细化要求和专业指导。
3.我省、市劳动教育实施方案进展：在国家政策的引领下，河南省教育厅认真筹划河南省劳动教育实施方案，方案正在审核中；郑州市教育局已经召开劳动教育专题研讨会，基教处、宣外处和教研处共同筹备郑州市劳动教育文件；对郑州市的劳动教育做出明确分工，教研处负责校内劳动教育，宣外处负责校外劳动教育，校外劳动教育由郑州市中小学校外教育中心具体实施。
二、劳动教育基地方面
（一）郑州市中小学校外劳动基地申报
1.初步评选。2019年为进一步充实优化郑州市中小学校外教育资源，规范完善郑州市中小学校外教育基地的准入审批和管理，按照《郑州市教育局关于印发郑州市中小学校外教育基地准入管理办法的通知（郑教宣外〔2017〕10 号）》要求，经研究决定，启动第二批郑州市中小学校外教育基地的申报工作。凡符合《郑州市教育局关于印发郑州市中小学校外教育基地准入管理办法的通知（郑教宣外〔2017〕10 号）》要求的综合实践基地和专业实践基地均可申报。专业实践基地类型中增设劳动教育基地。劳动教育基地指具有农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践功能的职业院校、高等学校、农业基地、企事业单位等，引导学生树立正确的劳动观，养成尊重劳动的情感，形成热爱劳动的良好习惯。
在基地自主申报的基础上，市教育局从郑州市校外教育专家库抽取专家成立评审组，经过资料审核、实地考察、局党政联席会研究等程序，评选出郑州市乐岛劳动实践基地。
2.《郑州市中小学校外教育基地准入管理办法》修订
按照《郑州市教育局关于印发郑州市中小学校外教育基地准入管理办法的通知（郑教宣外〔2017〕10 号）》规定，郑州市中小学校外教育基地有效期为两年，2021年将会进行第三批郑州市中小学校外教育基地申报工作。我们将对《郑州市中小学校外教育基地准入管理办法》进行修订，制定郑州市中小学校外劳动教育基地申报条件，明确准入要求。从制度上优化郑州市中小学校外劳动教育资源，鼓励文化旅游、农林、科技、工业企业等开放劳动教育场所加入进来，拓展更多的校外教育资源，为郑州市校外劳动教育的开展提供合适的场所，让孩子们在劳动中树立正确的劳动观念、具有必备的劳动能力、培育积极的劳动精神并养成良好的劳动习惯和品质。
（二）郑州市挂牌的专项劳动教育基地
1.已命名基地。2019年郑州市教育局命名35家专项实践基地，其中专项的劳动教育基地包括郑州植物园、郑州市风格教育基地、郑州园博园等农业生态类基地，河南宇通工业研学基地等工业类基地。
2.拓展基地资源
（1）职教实训室。2021年将会拓展劳动教育资源，计划将9所中等职业学校和郑州市高职高专类的实训室作为职业体验的专项劳动基地，目前已对上述学校的实训室进行了摸排。
（2）县区劳动资源。2021年教育局对县区劳动教育开展情况进行调研，对县区具有劳动教育的资源进行合理利用，纳入郑州市校外劳动教育基地，为郑州市学生开展劳动教育课程提供保障。
三、社区资源
实施纲要中提出学校要将劳动习惯、劳动品质的养成教育融入校园文化建设之中。要通过制定劳动公约、每日劳动常规、学期劳动任务单，采取与劳动教育有关的兴趣小组、社团等组织形式，结合植树节、学雷锋纪念日、五一劳动节、农民丰收节、志愿者日等，开展丰富的劳动主题教育活动，营造劳动光荣、创造伟大的校园文化。郑州市各级各类学校利用社区资源开展学雷锋、志愿者行动和文明创建活动，在服务性劳动教育中让学生利用知识、技能等为他人和社会提供服务，在服务性岗位上见习实习，树立服务意识，实践服务技能；在公益劳动、志愿服务中强化社会责任感。
今年3月2日郑州高新区实验中学举行“学习雷锋好榜样，争做实中好少年”系列活动。3月10日高新区实验中学志愿服务队利用下午课外活动时间，对学校周围小区道路上乱停乱放的共享单车进行整理摆放，方便了路人的通行。对校园周边道路上的垃圾进行了清理，使校园周边更加的美丽整洁。
3月14日郑州市经济贸易学校举行了“学雷锋，树新风”志愿实践活动。经贸志愿者们前往登封进行种树的活动，大家挥锨刨土、放苗定根、回填围堰、用脚踩实、浇水灌溉……
4月14、15日上午7：20-8：00上学交通高峰时段，郑州市第五十一中学学雷锋志愿服务队组织学生志愿者到学校附近桐柏路和协作路交叉口，积极开展了文明交通志愿服务活动。
四、城乡对接
您提出通过城乡对接的方式建立校外劳动实践基地这个建议对我们今后的劳动教育工作具有指导意义，郑州市中小学校外教育基地（新郑园区）一直开设有劳动教育课程，让学生走进农民家庭，走进田间地头，体验农家磨坊，学习农耕文化，培养学生吃苦耐劳的精神，养成珍惜劳动成果意识；2019年下学期在市教育局扶贫对口的王庄村，为每期学生开设了半天的劳动实践课程。通过就近扶贫的方式开设劳动教育课程，不仅达到扶贫的效果，也丰富了学生的劳动技能，培养学生勤劳、节约意识，促进学生养成热爱劳动的良好习惯。
五、郑州市校外教育发展前景
您在提案中提到的三点对策与建议对我们的工作很有指导意义，也是我们今后工作的重要内容。其中，您提到“开发社区资源”，这项工作目前郑州市很多学校已经做出了成绩，他们依托区域优势，与社区合作，让学生们走进社区、走进养老院，通过志愿者的形式参与社会劳动。另外两点建议“建设青少年劳动实践基地”和“通过城乡对接的方式，建立校外劳动实践基地”这是我们之前和今后一直在做的工作，2017年至今我们已经进行两届的郑州市中小学校外教育基地申报工作，根据《郑州市中小学校外教育基地准入管理办法的通知》，优化郑州市中小学校外教育资源，为全市学生提供相适应的校外劳动教育教学内容和安全的活动环境，丰富和拓展劳动实践场所。
我们要统筹规划和配置劳动教育实践资源，满足学生多样化劳动实践需求，通过命名的方式拓展劳动实践场所。充分利用现有综合实践基地、青少年校外活动场所、职业院校等学校劳动实践场所，建立健全开放共享机制，特别是充分利用职业院校实训实习场所、设施设备，为普通中小学和普通高等学校提供所需要的服务。安排一批土地、山林、草场等作为学农实践基地，确认一批厂矿企业作为学工实践基地，认定一批城乡社区、福利院、医院、博物馆、科技馆、图书馆等事业单位、社会机构、公共场所作为服务性劳动基地。2021年我们将进行第三批郑州市校外教育基地的评选工作，届时将会根据准入管理办法遴选优质的校外劳动教育资源。
拓宽校外劳动教育基地是我们工作的一部分，我们还要不断完善师资队伍建设、加强教师专业培训、提升课程质量、健全课程督查与评价等内容，为郑州市校外劳动教育的发展不断努力！
2021年6月15日
