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尊敬的张朝祥委员：
您提出的关于“取消机场高速收费站昂起中原经济区和航空龙头”的提案已收悉。现答复如下：
一、郑州机场高速公路基本情况
郑州机场高速公路于1993年4月开工，1995年11月通车运行。2014年7月起，中原高速对机场高速进行了改扩建施工，2016年6月27日，机场公路改扩建工程项目建成通车，机场高速实现了双向八车道通行，有效缓解了该路段的交通压力。机场高速属于经营性收费公路，由中原高速公路股份有限公司负责投资建设运营，并依法拥有其资产和收费权益。根据现行《收费公路管理条例》规定，机场高速尚未满收费年限，仍可继续收费。
二、关于市财政落实郑州市统缴通行费情况
2011年，正值郑州市区道路基础设施建设高峰期，市区内交通拥堵严重，为缓解郑州中心城区交通压力，利用郑州绕城高速实现有效分流市区内交通流量，经市委、市政府研究并与省交通运输厅达成协议，按照“政府买单，个人免费”的原则，实行郑州籍小型客车行驶郑州绕城高速公路全部通行费由郑州市政府承担全额统缴，郑州市财政按月支付省高速公路联网公司，车主免收通行费的政策。该政策实施以来，截止2019年底，郑州市财政累计向省高速公路联网公司缴纳郑州籍小型客车行驶绕城高速通行费28.4亿元。随着经济社会发展和人民群众出行需求的不断增长，2017年和2018年根据辖区政府的要求，经与省交通运输厅协调，参照绕城高速免费的做法，采取“辖区政府买单、车主零负担”模式，我市相继实施郑少高速、京港澳高速、商登高速等高速部分路段对郑州籍小客车免费通行。
三、新收费技术方案对我市承担的交通费影响
自2020年1月1日起，高速公路计费方式发生变化，由原来的“上下站、最短路径”计费调整为“门架计费，出口缴费”计费。新的计费模式，市政府承担的豫A牌照小型客车行驶绕城高速通行费用将大幅增加，全年约增加3.6亿元。在收支压力矛盾较大的情况下，多方筹措资金，郑州市财政落实好了相关经费。
四、对取消机场高速收费站收费的意见
目前连接航空港区除开通有107国道、四港联动大道、郑新快速通道等免费通行的干线公路外，还开通有京港澳高速薛店站、新郑站、双鹤湖站、航空港区北站、商登高速公路园博园站等高速公路免费通行站点，极大地满足了在航空港区工作的市民车辆通行需求。实施机场高速免费通行政策，是一个系统工程、民生工程，需要各级政府、社会各界共同参与推动实施。根据您提出的建议，我市将进一步开展调研，结合上级对高速公路的收费政策，积极向省政府有关部门汇报，对豫A牌照小型客车行驶绕城高速通行费给予优惠政策，力争早日实现取消机场高速收费站免费通行政策,促进中原经济区发展及周边城市群融合，为推进郑州经济社会一体化和国家中心城市建设提供有力的交通服务保障。
非常感谢您对郑州市交通运输事业发展的关心与支持！
2021年5月13日
