市政协常委会工作报告解读

2018年,是全面贯彻中共十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。这一年,在市委的坚强领导下,市政协及常委会牢牢把握团结和民主两大主题,坚持围绕中心、服务大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力书写高质量发展的“政协答卷”,为全市改革发展稳定作出了积极贡献。

2019年的市政协工作将以“一线”的思维和干劲,为政协工作提质增效提供优质服务和有力保障,贡献政协智慧。

回顾篇

关键词 :政治引领

亮点一 切实加强理论武装

坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲,把学习贯彻中共十九大精神作为首要政治任务,组织政协各参加单位和广大委员,在学懂弄通做实上下功夫。在全市政协系统集中开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动。坚持“请进来”和“走出去”相结合,邀请中央社会主义学院李小宁教授等知名专家,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、政协提案工作、民族宗教工作、信息化建设等内容对全体政协委员进行集中培训。

亮点二 始终坚持党的领导

深入学习贯彻市委四届七次、八次全会精神,紧紧围绕市委决策部署谋划和开展工作,做到市委工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,始终围绕中心不偏离、服务大局不动摇。

亮点三 全面加强党的建设

认真学习贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和省委实施意见,健全市政协党组、机关党委党建工作机制,完善政协重大事项议事规则;坚持党组成员带头讲党课,落实党组成员参加双重组织生活会和“三会一课”制度;加强机关党委、党支部、党小组建设,召开全市政协系统党的建设工作座谈会,加强党建工作的指导。

关键词:担当作为

亮点一 助推经济高质量发展

围绕高新技术人才引进和培养、大气污染防治等课题专题调研,提出意见建议30余条。围绕乡村振兴和文化旅游产业发展,在深入调研的基础上专题协商,形成一批高质量建言成果。围绕大众创业万众创新、周商返乡创业、加快大物流产业发展等课题专题调研,从完善扶持政策、强化创业服务、推动物流园区建设、培育骨干物流企业等方面,提出意见建议。组织经济界委员开展银企对接活动,积极搭建金融机构与企业沟通合作的平台。

亮点二 助推中心城区大变化

深入“五城联创”分包路段,对店外经营、违章建筑、乱搭乱建、乱停乱放等问题现场办公,积极助推创城工作开展;围绕中心城区基础设施建设深入调研,召开协商座谈会,从加强规划引领、健全城市交通体系、补齐市政环卫短板等方面提出意见建议;围绕发展临港经济,召开协商座谈会,为加快我市临港经济发展献计献策。

亮点三 助推乡村振兴

围绕助推乡村振兴,梳理细化47项具体任务,分解到各民主党派、工商联和各专门委员会牵头落实。一年来,全市政协系统开展扶贫济困、送科技文化卫生“三下乡”等活动40余场次。

关键词:履职为民

亮点一 专题调研关注民生

围绕民生热点难点问题深入调研,从城市管理、产业扶贫、文化惠民、养老服务、安置房建设等方面提出50余条意见建议。围绕中心城区学前教育专题调研,提出“构建学前教育公共服务体系、扩大学前教育资源总量、打造高素质学前教师队伍、提升学前教育保教水平”等意见建议。围绕环境污染防治,深入工厂企业、项目现场、污水处理厂、垃圾处理厂专题调研,为打赢蓝天碧水净土保卫战献计出力。选派22名政协委员开展“委员信箱”进社区活动,广泛征集社情民意,帮助群众排忧解难。

亮点二 民主监督贴近民生

动员全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员,采取调研、视察、提案等多种形式,围绕脱贫攻坚、环境污染防治开展专项民主监督,促进事关民生的重大问题解决落实。

亮点三 精准扶贫情系民生

市、县两级政协发挥优势,组织委员开展扶贫济困、捐款捐物折合人民币近6000万元。主席、各位副主席落实脱贫攻坚“联县挂乡包村”和“扶贫日”制度,每月到县乡村开展帮扶活动。市政协机关深入扶贫联系点20余次,组织开展修路、打井、义诊、捐赠等系列活动。

关键词:凝心聚力

亮点一 充分发挥民主党派工商联无党派人士的重要作用

积极邀请各民主党派、工商联、无党派人士参加政协的调研、座谈、视察和专项民主监督等活动,办理各民主党派提交的集体提案35件,举行市政协各界人士新年茶话会,为参政议政创造条件。

亮点二 进一步扩大同外地市政协的交流联谊

积极做好省政协和兄弟市政协来周考察和调研工作,与乌鲁木齐、荆州、开封市政协开展书画联展交流活动;召开县市区政协工作经验交流会,加强联系指导。

亮点三 加强宣传和文史工作

开通“履职通”APP平台,加强政协信息化建设。在《周口日报》、周口广播电视台开辟“协商议政助发展”履职实践活动专栏,累计在市级以上各类新闻媒体发文300余篇,向省政协报送社情民意信息35条,《光明日报》《人民政协报》《河南日报》《协商论坛》相继对我市“协商议政助发展”履职实践活动进行了专题报道。征集编印《周口文史》资料,印刷出版《周口大辞典》。

关键词:自身建设

亮点一 健全完善各项规章制度

制定出台《政协周口市委员会委员履职管理办法》《党组工作规则》《党组中心组学习制度》等39项规章制度,切实提高了政协工作制度化、规范化、程序化水平。

亮点二 切实加强委员队伍管理

全面落实委员履职管理办法,从履职要求、履职服务、履职管理等方面对506名市政协委员加强管理,建立“一人一档一表”委员档案,对每一位委员参加履职活动、提交提案情况等进行履职考核,评比打分,量化管理。

亮点三 狠抓政协机关干部队伍建设

完善干部考核评价和激励机制,严格日常管理和考核,开展“找差距、转作风、抓落实”专项活动,深入开展省级文明单位标兵创建活动,教育引导机关干部强化服务意识、提升服务水平,着力锻造一支政治坚定、作风优良、业务熟练、务实重干的政协干部队伍。

展望篇

2019年,市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实市委四届七次、八次全会部署,以加强政协党建为统领,以服务高质量发展为主线,坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为实现周口高质量跨越发展作出积极贡献。

强化理论武装,把握正确履职方向。按照中央部署和省委、市委要求,开展主题鲜明、内容丰富、形式多样、务实有效的学习活动。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,从思想上政治上扣好履职的第一粒扣子。把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,与学习市委四届七次、八次全会精神结合起来,准确把握市委提出的中心任务和重点工作,全面落实好市委的各项决策部署。

严守政治规矩,全面加强党的建设。围绕新时代党的建设总要求,深入学习贯彻中办《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》和全省政协系统党建工作座谈会精神,推进政协党的组织、党的工作全覆盖。充分发挥政协党组把方向、管大局、抓落实的重要作用,为政协更好地担负起职责使命提供坚强保证。加强对县市区政协党建工作的指导,推动全市政协系统党建工作持续提升。

聚焦中心任务,助推经济社会发展。聚焦全市推进“四大攻坚”、实现“四大突破”的总体布局,紧扣“三高三优”和打造“满城文化半城水,内联外通达江海”中原港城的目标,围绕经济高质量增长、打好“三大攻坚战”、中心城区建设和管理、实施乡村振兴战略、推动民营经济发展等重要课题,深入调研,广泛协商,提出有针对性、可操作性的意见建议,为市委、市政府科学决策提供参考。

深入协商议政,提高建言资政质量。充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用,健全协商成果转化机制,切实起到决策前提供参考、决策中促进完善、决策后推动落实的作用。围绕市委、市政府重点工作,持续开展“协商议政助发展”履职实践活动,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,更好服务全市发展大局。加强民主监督,坚持融协商、监督、参与、合作于一体,寓监督于协商之中,积极发挥政协民主监督作用,助推市委、市政府决策部署落地生根。

坚持履职为民,促进社会和谐稳定。围绕教育、医疗、就业、养老等事关群众利益的民生问题,组织开展专题调研、视察活动,着力增进民生福祉。发挥政协大团结大联合组织的作用,加强与各民主党派、各人民团体和各族各界人士的沟通联络,求同存异、聚同化异,把凝心聚力的各项工作做深做细做实。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士的沟通联系,做好协调关系、理顺情绪、解疑释惑、增进团结的工作,调动一切积极因素,为我市改革发展稳定汇聚强大正能量,画出最大同心圆。

抓好自身建设,提升服务保障能力。认真落实机构改革方案,优化市、县两级政协专门委员会设置,充分发挥专委会的基础作用。严格落实委员履职管理办法,强化委员学习培训和服务管理,增强委员责任意识,提高委员履职能力和水平。以创建省级文明单位标兵为契机,全面加强政协机关建设,优化干部队伍结构,以一流的标准、一流的作风、一流的服务,将政协机关打造成政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家。加强对基层政协和政协各参加单位的指导,开好县市区政协工作经验交流会和全市各民主党派、工商联和无党派人士履职经验交流会。组织开展纪念建国70周年和庆祝人民政协成立70周年活动,在新的历史起点上把人民政协事业不断推向前进。 (记者 王晨 整理)


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