“今年上半年，我国规模以上工业单位增加值能耗指标继续下降，同比降低 11.34%。其中钢铁行业同比下降 8.43%，有色行业同比下降 19.59%，建材同比下降 9.03%，石油石化行业同比下降 8.21%，化工行业同比下降 15.16%，纺织行业同比下降 11.45%。” 　　 8月 28日，工业和信息化部节能与综合利用司副司长杨铁生在 2009中国节能减排与资源综合利用高层论坛上表示，“十一五”期间，工业节能减排在我国节能减排中发挥了关键作用。下一步，将加快制定配套法规，促进节能减排和资源综合利用向纵深发展。

　　杨铁生介绍说，“十一五”以来，我国节能减排工作取得了积极进展，单位工业增加值能耗和重点行业主要产品单位综合能耗逐年降低。单位 GDP能耗从 2006~2008年分别下降了 1.79%、 4.04%和 4.59%。单位工业增加值能耗方面， 2006~2008年分别下降 1.98%、 5.46%和 8.43%。按单位 GDP能耗下降计算，三年来共节约 2.9亿吨标准煤。

　　杨铁生表示，工信部成立两年来，在废弃物综合利用方面做了大量的工作。通过制定规划、标准和政策，促进固体废弃物的综合利用;对于综合利用率低的固体废弃物开展了专项调研;并起草了金属尾矿综合利用专项规划等。另外，还组织有关专家和企业对固体废弃物中的关键废弃物加大了研究。“当务之急，是要抓紧研究制订《节约能源法》、《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》的配套法规，促进节能减排和资源综合利用向纵深发展。”杨铁生说。

　　杨铁生表示，近期，工信部要通过实施九大产业调整和振兴规划，大力推进结构调整，加快淘汰落后产能，遏制“两高”行业过快增长;通过技术标准和产业政策，进一步加强重点行业节能减排分类指导和管理，狠抓重点企业节能降耗和污染减排;通过企业技术改造，支持一批节能减排和综合利用项目，鼓励企业使用新工艺、新材料、新技术、新装备，特别是电子信息技术，降低能耗物耗，提高生产管理和技术水平;通过创新发展，加大循环经济发展重点工程实施力度，加快设备更新改造和先进技术的开发推广;加快推进清洁生产，积极推行资源综合利用，切实加强工业的三废污染防治。

　　杨铁生说，节能减排和资源综合利用是一项系统工程，应该从系统的角度统筹考虑。工业和信息化部将把全面推动节能减排与国家保增长、扩内需、调结构的决策紧密结合，把推动工业节能减排和综合利用作为制定行业规划、产业政策和技术标准的重要内容，加快推进产业结构调整和优化升级。