各县区工信局，开发区经济发展局：

　　2015年6月27日，台湾新北市八仙水上乐园举办“彩虹派对”大型活动时发生可燃性彩色粉尘爆燃，造成大量人员受伤,为有效防止类似事故发生，深刻吸取事故教训，举一反三，扎实做好我市工信领域粉尘作业和使用场所安全生产工作，坚决防范和遏制重特大生产安全事故发生，根据《河南省人民政府安全生产委员会办公室关于贯彻落实<国务院安委会办公室关于深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查的通知>的通知》（豫安委办明电〔2015〕35号）有关文件要求，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、工作目标和任务

　　按照《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《粉尘防爆安全规程》、《粉尘爆炸危险场所用收尘器防爆导则》等规定要求，在全市工信领域范围内开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查，通过大检查，全面排查治理粉尘作业和使用场所存在的事故隐患，有效防范和坚决遏制粉尘爆炸事故发生。

　　二、大检查的主要内容

　　（一）粉尘作业场所。

　　一查作业场所是否符合标准规范要求，严禁在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内作业。

　　二查除尘系统是否按防爆标准规范设计、安装和使用，除尘系统是否按规定设置泄爆装置，是否按规定采取防雷防静电措施。

　　三查是否建立粉尘清扫清理制度，是否按规定对作业现场的粉尘进行及时、全面、规范清理。

　　四查是否按规定清理除尘滤袋、管道和灰斗内的积尘，是否落实铝镁等遇湿易燃金属粉尘防水防潮措施。

　　五查是否对安全监管人员以及企业主要负责人、安全管理人员和重点岗位员工进行培训，掌握相关防范粉尘事故的相关规定和技能。

　　（二）粉尘使用场所。

　　一查工信领域企业举办的各类娱乐性活动、赛事活动中是否还有使用彩色粉尘的情况。

　　二查活动中使用彩色粉尘的种类和数量、参加人员等情况，是否在封闭和相对封闭的场所喷洒彩色粉尘。

　　三查是否存在集中、持续、高浓度喷洒彩色粉尘且有明火、高温热源的问题。

　　四查是否落实安全责任、存在安全隐患、制定应急预案、按规定履行审批手续。

　　五查是否落实安全监管要求，严禁在大型群众性活动中使用可燃性彩色粉尘渲染气氛。

　　三、检查时间

　　2015年7月至12月。

　　四、检查方式

　　（一）工信系统粉尘爆炸危险企业认真开展自查自改，严格落实企业安全生产主体责任，对照上述检查内容和有关规定、标准、规范，全面深入排查治理事故隐患，落实整改措施，有效防范粉尘爆炸事故的发生。

　　（二）各县区工信部门及机关有关科室要严格按照安全生产属地管理和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强涉粉尘企业等场所的安全监管，认真对照粉尘作业企业和使用场所有关规定、标准、规范，组织开展本辖区、本行业领域的安全大检查，大检查要全面覆盖本辖区、本行业领域涉及的所有活动承办单位和粉尘爆炸危险企业，摸清底数，依法依规整治、关闭不符合安全生产条件的单位和企业。同时，要加强“彩粉”产品生产和流通领域的安全监管，依法查处生产销售不符合“彩粉”质量标准的行为。

　　（三）市工信局有关业务科室要采取“四不两直”等方式，组织开展督查、暗查暗访，推动县区和行业领域大检查工作和承办单位、企业自查自改措施的落实，确保大检查取得实效。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，加强组织领导。各县区工信部门和机关各科室要高度重视大检查的重要性和紧迫性，进一步健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，要将粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查与全市正在开展的“三严三实”专题教育和“三查三保”活动相结合，认真组织开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作。

　　（二）明确责任，狠抓落实。各县区工信部门和机关各科室要切实履行安全生产属地管理责任和行业安全监管责任，统一部署大检查工作，突出重点，抓住关键，明确大检查目标任务，进一步细化检查内容和方法步骤，深化隐患排查治理，全面提升本辖区、本行业领域粉尘作业和使用的安全管理水平。对大检查中发现工作措施不落实、不到位的县区和单位，要通报批评，严肃追究责任，确保粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作落到实处。

　　（三）加强宣传教育。采用网络、安全板报等多种形式面向社会和企业员工进行粉尘爆炸危险性和相关安全知识的宣传，普及安全防范知识。同时，要举一反三，加强安全警示教育，提高安全防范意识，增强风险防范能力。

　　（四）各县区工信部门要制定大检查实施方案，并于10月25日前将大检查情况报送市局安全生产科，汇总后将于10月31日前市安委会办公室。

　　联系电话：0392-3300269

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　　2015年7月29日