市企业服务活动联席会议有关成员单位，市民政局，各县区企业服务活动办公室：

　　为深入贯彻落实市委市政府关于减轻企业负担工作部署，进一步减轻企业负担，按照河南省企业服务活动办公室关于印发《2016年河南省减轻企业负担重点工作任务》的通知（豫企办〔2016〕7号）文件要求，结合我市企业减负工作实际，市企业服务活动办公室梳理了《2016年鹤壁市减轻企业负担重点工作任务》，现印发给你们，请按照各自职责认真落实。

　　

                                                        2016年5月31日

　

　2016年鹤壁市减轻企业负担重点工作任务

　

    　一、进一步完善清单目录，公开企业税费负担

　　（一）建立涉企税收目录清单。梳理本级税务部门正在征收的涉企税收名目，建立涵盖税收名称、征收单位、征收依据、征收标准、征收对象等项目的2016年涉企国税、地税目录清单，并定期更新向社会公布。（市国税局、地税局分别负责）

　　（二）建立涉企收费目录清单。整合本级政府各部门公布的涉企行政事业性收费、政府性基金、政府定价的经营服务性收费和行政审批前置中介服务收费清单，并定期更新向社会公布，为企业缴费和拒绝违规收费提供查询依据。（各级企业服务办牵头）

　　（三）探索建立涉企保证金（抵押金）清单。梳理市直各部门向企业征收的各类带有保证、抵押性质的收费名目，建立涵盖收费名称、执收单位、收费依据、收取标准、收取对象等项目的2016年涉企保证金（抵押金）清单，并定期更新向社会公布。（市财政局、发展改革委牵头）

　　（四）探索建立涉企检查事项清单。按照相关文件要求，梳理对市场主体有监管权限的市直部门，建立涵盖检查事项、执检单位、检查对象、检查依据、检查时间及频次、检查方式等项目的2016年涉企检查事项清单，并定期更新向社会公布。（市工商局、发展改革委牵头）

　　二、进一步减轻企业负担，严控涉企税费

　　（五）全力压减各类涉企税费。市级事权范围内，进一步规范整合或取消一批行政事业性收费项目，依法及时为符合缓缴税款、社会保险费条件的企业办理缓缴手续。（市财政局、发展改革委、人力资源社会保障局、国税局、地税局分别负责）

　　（六）加强社团收费监管。按照河南省《行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》文件要求，结合我市实际，积极稳妥推动协会商会机构、职能、资产财务、人事、党建、外事等与行政机关分离，清理规范行政职权审批中介服务，破除指定实施机构的垄断行为。（市民政局、发展改革委、财政局牵头）

　　（七）强化审计监督与曝光力度。扩大企业减负与审计工作合作范围，强化金融、建设、进出口、资源能源等重点领域审计监督。对各县区、各部门发现的涉企违规收费行为，通过主流媒体予以曝光，并在全市范围内通报批评。（市审计局、发展改革委、财政局、各级企业服务办分别负责）

　　三、深入调研扩大宣传，共知共治企业负担

　　（八）开展企业负担调查评价。积极组织相关企业做好调查培训和填报工作，探索引入第三方评估机制，围绕企业反映的热点难点问题开展专题调查研究，探索推动企业权益保护工作，适时提出针对性政策建议。（各级企业服务办牵头）

　　（九）组织开展政策宣传周活动。按照省企业服务办要求，适时启动减轻企业负担政策宣传周活动，制作并向企业发放减负宣传册，提高企业对减负惠企政策的知晓度和企业减负工作的参与度。（各级企业服务办牵头）

　　各县区企业服务办要结合工业稳增长调结构增效益活动，把企业减负工作作为督导服务、观摩交流、考核评价的重要内容，通过主动向属地党委、政府报告工作情况争取支持，认真制定专项减负工作方案，把各项工作落到实处。