2023年以来，鹤壁市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于节约粮食、制止餐饮浪费行为的重要指示批示精神，推动《中华人民共和国反食品浪费法》实施见效，推进粮食节约和反食品浪费工作取得积极进展。
一、建立健全制度体系。制定《关于印发制止餐饮浪费专项行动实施方案的通知》、《厉行粮食节约反对食品浪费实施方案》，组织开展制止餐饮浪费专项行动。建立会商调度、督促落实、简报信息等机制。定期召开工作例会，听取工作进展情况汇报，研究部署重点任务。定期向省报送工作信息，编发专项工作简报，通报工作进展和经验做法，将制止餐饮浪费专项行动工作纳入食品安全年度考核和示范创建等重要内容。建立机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，将全链条粮食节约和反食品浪费纳入耕地保护和粮食安全考核体系，切实增强各县区推进节粮减损工作的紧迫性。将反食品浪费工作纳入2023年公共机构节能工作要点，全面推进反食品浪费工作。
二、加快推进生产减损。积极应对“三夏”期间小麦“烂场雨”以及秋季“华西秋雨”等不利天气影响，组织召开灾情调度会、技术会商会，下发技术指导意见，落实“一喷三防”、“一喷多促”等关键技术，将灾害损失降到最低。2023年全市粮食面积达到256.67万亩，总产达到124.94万吨，圆满完成省下达的255.7万亩、114.25万吨的目标任务，粮食生产保持持续稳定发展。开展农机装备补短板行动，做好购置补贴与报废更新工作，持续推进农机装备产品升级、结构升级、品牌升级，加快先进适用农机推广应用，促进农业机械化全面发展。加大资金支持力度，全市发放农机购置补贴2910万元，受益农户3354户。做好小麦机收减损工作、制定三夏大比武活动方案、做好三秋机收减损工作，举办培训班6次，网上培训4次，培训人员2000余人次。
三、推进运输储存降耗。下发《关于印发鹤壁市推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022-2025年）的通知》，建设鹤壁天舟铁路物流园专用线，持续推进粮食等大宗货物“公转铁”，满足周边区域粮食及精深加工产品等大宗商品运输需求，降低运输过程中粮食损耗。完善城乡交通基础设施，补齐农村物流发展短板，健全农村粮食物流服务网络。将农产品纳入重点运输保障范围，优先承运、装卸、查验、放行。
四、推进加工提质增效。深入贯彻农业农村部和省《饲用豆粕减量替代三年行动方案》等文件精神，聚焦“提质提效、开源增料”，统筹利用植物、动物、微生物等蛋白饲料资源，推行提效、开源、调结构等综合措施，鼓励饲料新产品、新技术、新工艺集成创新和推广应用，引导饲料养殖行业减少豆粕用量，促进饲料粮节约降耗，有序推进饲用豆粕减量替代技术集成与推广工作，2023年全市饲料中豆粕占比同比减少2%左右。加快实施粮改饲试点项目，2023年全市争取粮改饲项目资金162万元，浚县、淇县2个粮改饲试点县完成粮改饲面积1.4252万亩，完成任务的109.68%。
五、开展执法检查。成立由市市场监管局主要负责同志任组长的制止餐饮浪费专项行动领导小组，稳步开展餐饮环节反食品浪费专项行动。2023年以来，全市共检查餐饮服务经营者7706家次，发现存在餐饮浪费问题的餐饮服务经营者265家次，下发约谈通知书122份，下发责令改正通知书36份，公布8起餐饮浪费典型案例，1起被选为省典型案例。持续发挥12315投诉举报热线作用，收集问题线索，加强执法监督。
六、遏制餐饮浪费。印发《关于制止餐饮浪费落实平台主体责任工作方案的通知》、制定《加强餐饮环节浪费行为监管工作方案》，将制止餐饮浪费纳入餐饮食品安全日常监管工作。开展专项检查、“随机查餐厅”等活动，进行文明餐桌主题宣传活动4次，发放文明餐桌倡议书、宣传彩页1500余份，印制发放文明餐桌宣传纸杯等宣传物资1000余份。积极号召机关干部签订《践行文明餐桌行动承诺书》，积极引导家庭、亲属、群众、自觉提高反对浪费、崇尚节约意识。强化示范引领，共命名49家“文明餐桌之星”餐饮服务单位。组织全市餐饮企业代表开展专题培训教育，提高餐饮企业“反对浪费 崇尚节约”思想认识。持续到全市餐饮经营单位开展文明餐桌督导检查100余次。建成投运鹤壁市餐厨垃圾处置及资源化利用项目，出台《关于实施餐厨垃圾集中收集运输处置的通告》，印发《鹤壁市餐厨垃圾专项整治工作方案》，已配备10辆餐厨收集车，建成餐厨智慧收运平台，统筹全市餐厨垃圾收运处置工作。在全市各学校广泛开展文明餐桌活动，开展制止餐饮浪费进校园活动683场次，指导各级文明校园开展文明餐桌、“厉行节约、反对浪费”教育活动，倡导节约用餐、反对浪费，文明用餐。
七、强化科技支撑。围绕粮食节约和反食品浪费，鹤壁市玉米高效精准育种方法的创制与优质、抗病、耐密玉米种质的选育及应用项目成功列入省重点研发专项，玉米抗锈耐高温种质创新与新品种选育项目获得省重大专项支持，永优种业成功创建河南省玉米高产多抗宜机收育种工程技术研究中心，推动玉米产业提质增效。丰盛农业获批建设河南省高油酸花生全产业链工程技术研究中心，指导春晓种业、商道种业等4家入库科技型中小企业用好研发费用加计扣除等支持政策。
八、加强宣传引导。广泛持久、深入推进制止餐饮浪费宣传，设计制作“厉行勤俭节约 反对餐饮浪费”海报2万份、桌贴4万份、台签3千个，营造文明用餐、节约用餐的良好宣传氛围。开展粮食节约主题宣传活动，线上线下相结合，宣传餐桌文明知识，倡导节约用餐行为。通过各级各类媒体等多种渠道，积极宣传粮食节约和反食品浪费政策举措，举办《拒绝浪费、从舌尖做起》等教育活动。组织全市公共机构在世界粮食日开展宣传活动，通过在办公区域张贴宣传画、播放宣传视频等方式，全面营造反食品浪费工作氛围。增强培养在校学生节约粮食意识，通过宣传栏、黑板报、校园广播等多种形式开展节约粮食、反食品浪费宣传教育活动，将节约光荣、浪费可耻的文明理念渗透于课堂教学、日常学习和生活。
尽管全市粮食节约和反食品浪费工作取得了一定成效，但仍存在制度标准需进一步完善、节约意识需进一步提高、节约氛围需进一步加强等问题。下一步，全市将加强执法检查，加大宣传力度，持续推进粮食生产存储环节节约增效、加工运输环节节约减损、餐饮消费环节遏制浪费等重点工作，提升全链条、全过程粮食节约和反食品浪费工作水平。
（供稿：环资科）
