却顾所来径,苍苍横翠微。当岁月的指针悄然划过2020年,极不平凡的“十三五”迎来圆满收官的历史性时刻。这五年,对于濮阳工业园区人来说,是沉甸甸的回忆,更是满当当的收获。
这是意义非凡的时代征程——在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委、市政府的坚强领导下,不驰于空想、不骛于虚声的工业园区人,紧紧围绕“濮阳未来经济发展的主力军、工业发展的主战场、经济增长的主板块、产业发展的‘柱石’”目标定位,大力实施“四大战略”,坚定不移贯彻新发展理念、保持发展定力、破解发展难题、厚植发展优势,经济社会发展实现历史性跨越。
这是逐梦未来的重要里程碑——工业园区以濮阳新型化工基地建设为契机,围绕化工、新能源材料和装备制造三大主导产业,依托现有资源及产业优势,重点实施扩容升级主导产业、夯实基础设施建设、精准招商引资、保障民计民生四大工程,实现综合实力跨越式提升、产业结构历史性巨变、发展动能战略性转换、发展环境系统性重塑、基础设施突破式发展、人民生活水平大幅提高。
这是接续奋斗的铿锵足音——站在新的历史起点,抚过往而瞻未来,曾经翻过的重峦叠嶂、走过的曲折泥泞、创造的绚丽辉煌,是让人心潮澎湃的历史回响,激励着工业园区干部群众劈波斩浪、砥砺前行,进一步把习近平总书记的殷切嘱托转化为生动实践,谱写新时代中原更加出彩工业园区绚丽篇章。
五年来,经济发展持续提速——
2018年以来,工业园区在全省179个产业集聚区综合排名中位次连续大幅跃升,2019年排在全省第68位,较2015年上升99个位次。在2020年前三季度全市县(区)经济高质量发展暨产业集聚区重点项目观摩评比活动中,获得第二名1次、第一名2次的良好成绩。2019年,完成规模以上工业总产值102.58亿元,同比增长12.7%;工业增加值29.18亿元,同比增长27.6%;投资总额33.16亿元,同比增长22.2%;全口径税收收入12.78亿元,年均增长1.38%;地方财政收入6.26亿元,年均增长1.07%;区财政分成收入1.79亿元,年均增长34.41%。
五年来,产业规模不断壮大——
产业高端化、绿色化、一体化协同发展,一大批智能化、创新型行业企业茁壮成长,初步形成以化工、装备制造、新材料为主导的产业发展新格局,规模以上工业企业达18家,较2015年增加13家。
坚持以化工产业为支撑,以发展精细化工、化工新材料、专用化学品三个产业板块为重点,先后实施君恒重蜡加氢、东方雨虹聚氨酯等一大批精细化工重点项目建设,包括高端涂料在内的精细化工项目发展到29个,化工产业集聚效应日益凸显。
全生命周期、链条封闭的天能循环经济产业园奠定了园区装备制造产业基础,核级树脂苯并噁嗪等高科技项目为新能源、新材料及战略新兴产业发展提供了新动能。2019年度,工业园区在全市工业经济发展考核中荣获县(区)第一名。
编制《濮阳市产业集聚区总体发展规划》《濮阳市产业集聚区空间发展规划》《濮阳市产业集聚区控制性详细规划》,并相继获得批复,规划范围调整至26.5平方公里,产业发展空间进一步扩大。
五年来,基础支撑更加坚实——
建成纬三路、建设东路、鼎盛路等区内道路15条(段),路网框架基本形成;完成污水、供热、天然气等各类管网敷设53.3公里,污水管网、天然气管网基本实现建成区全覆盖;实施卓越110千伏变电站等电力工程6个,基础设施承载能力全面增强。
新增绿化面积约13万平方米;豫能发电并网运行;智慧园区一期工程建成投用,工业园区被评为“中国智慧化工园区试点示范(创建)单位”,成为全国获得该项荣誉的16家化工园区之一,是全省唯一一家;棚改一期工程基本完成;省质检中心、专用污水处理厂加快建设;企业服务大厦、专用污水处理厂等开工建设;化学品物流园正在积极申报省级服务业专业园区;气化岛、创新中心、化学品物流园、氢能产业园等项目前期工作积极推进,产业配套能力和要素保障能力大幅提升。
五年来,开放招商成效显著——
坚持把开放招商作为“一号工程”,聚焦主导产业精心绘制产业图谱,围绕重点区域和龙头企业科学制订招商方案,在全区掀起了大招商、大引资的热潮,形成了人人招商、全员参与的招商格局。
不断创新招商模式,协会招商、驻地招商、以商招商、产业链招商、委托招商等形式多样,且成效显著。共签约项目50余个,签约金额近300亿元,落地建设项目20余个,其中10亿元以上项目9个,探索出一条行之有效的开放招商路径。
尤其是立足化工资源优势和转型升级需求,主动与中国涂料工业协会联系对接,并与其联合打造了规划面积6平方公里的中国·濮阳绿色涂料产业园,成功引进三棵树、东方雨虹、海尔希、展辰等一批行业龙头,已入驻和即将落地的涂料项目概算总投资近200亿元。2020年9月,工业园区涂料产业招商工作受到市委开放招商工作领导小组通报表彰。
五年来,营商环境明显优化——
牢固树立“营商环境就是生产力”工作理念,实行项目分包、一企一档、效能督查等机制,通过政企微信群实时交流、登门走访、实地调研等方式,帮助企业及时解决困难和问题,助力重点项目建设,东方雨虹项目7个多月实现开工、建设、投产“三级跳”,天能技改项目环评涉及的8户群众一周完成拆迁。
着力构建“亲”“清”新型政商关系,涉企减税降费政策全部落实,招商引资优惠政策及时兑现,在年度表彰大会上让先进企业登台出彩受表彰。
成立工业企业服务等5个工作专班,向企业派驻“首席服务员”16名,出台应对疫情影响支持企业平稳健康发展的政策措施11条,设立营商环境服务点10个,选聘营商环境观察员15名,工作开展规范有序,营商环境深受好评。2020年8月,在第二届中国国际化营商环境高峰论坛上,工业园区被评为“最具投资营商价值产业园区(区域)”。
五年来,改革创新深入推进——
深化重点领域改革,组建了集公用工程服务、化工产业专业服务、企业间资源互为利用等功能于一体的新经营平台。
创新融资担保模式,与市农商银行、市中小企业投资担保公司沟通对接,采取“政银担”模式,建立规模2亿元的担保基金,专项支持园区企业融资发展。
“放管服”改革持续突破,建成行政服务大厅,企业和群众办事更加方便快捷;加强“互联网 政务服务”建设,网上办税比率、营业执照全程电子化办理率均居全市前列。
科技创新持续发力,拥有国家高新技术企业2家、省级工程技术研发中心3个、省级院士工作站1个、市级工程技术研发中心8个、市级重点实验室4个、市级企业技术中心1个,获得市重大科技专项项目6个,实现了科技研发平台零的突破。
五年来,民生福祉日益改善——
大力推进教育基础设施建设,配套薄弱学校改造全部完成,实验学校投用在即,结束了义务教育阶段没有初中的历史。
自2019年1月起,开始独立办理医疗、养老等社保业务,社会保障职能更加完善。
污染防治扎实推进,各级环保督察交办问题有效整改,“双替代”任务连年超额完成,23个村全部通上天然气,实现了气化园区目标。
逐条对照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》查缺补漏、整改提升,全区安全生产形势总体平稳。
持续改善人居环境,相继实施村庄道路整修、排水设施建设、自来水管网建设、坑塘治理、垃圾集中收集清运等项目,群众生活质量和幸福指数持续提升。
加强和创新社会治理,宗教领域平稳有序,信访形势积极向好,扫黑除恶专项斗争深入开展,社会大局保持和谐稳定。
所有过往,皆为序章。“展望‘十四五’,我们将继续紧扣高质量发展主线,主动融入以国内大循环为主题、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断完善崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的机制和环境,着力优化产业结构、强化服务功能、提升创新能力、改善民生福祉,加速建成在全国具有影响力的专业化工园区、全国知名的绿色涂料专业园区、转型升级和高质量发展的绿色循环示范区、区划边缘变区域枢纽和开放前沿的标杆引领区,在高质量发展中开创新局面、绽放新精彩。”面对未来,濮阳工业园区党工委书记刘普军思路明晰、激情满怀。
积力之所举则无不胜,众智之所为则无不成。在新一轮发展中,濮阳工业园区这艘初见雏形的航母,正乘着新时代的浩荡东风,加满油、把稳舵、鼓足劲,驶向更加灿烂的明天!
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