刚刚过去的2020年,是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。“十三五”期间,范县县委、县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为总引领,以全面建成小康社会为总目标,以“保持态势、创新优势、转型升级、赶超发展”为总要求,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享新理念,以“城镇引领、工业主导、农业固基、民生改善”为着力点,着力推进“四化”协调发展、改善民计民生、维护社会稳定,实现了经济总量、发展质量、人均数量“三量齐升”。
——丰利石化入选河南企业100强、全国石油及化工民营企业100强,盛源集团与中石油成功签订聚碳酸酯产业合作框架协议,全省首家进口原油保税仓库投运,中汇新材料年产20万吨芳烃、盛华德化工戊二醛及丙烯醛等项目投产。
——牧原生猪养殖建成3个分场,年出栏生猪40万头;家合现代农业种植基地竣工投用;“都市生态”莲子、“黄河之莲”莲藕成功入选《河南省知名农业品牌目录》;省级水系连通及农村水系综合整治亮点初显。
——连续9年举办“荷花节”,2020年,中原荷花园、毛楼生态旅游区累计接待游客62万人次,电子商务交易额10.2亿元、网络零售额3.75亿元,正东商业综合体、新城国际商业广场即将投用,板桥古镇核心区等项目扎实推进。
——487个村庄实现户户通天然气,东北环、十字坡大道北延等6条道路竣工通车,黄河路东部雨水工程、城区各单位及家属院内雨污分流等扎实推进,完成老旧小区改造1007户,县委党校新校区、县档案馆搬迁启用,城市承载力、带动力不断提升。
…… ……
这五年,质量效益同步提升,奠定了未来发展的基础;经济结构持续优化,点燃了接续奋斗的引擎;民计民生不断改善,交出了高质量小康的答卷;生态环境日益优化,绘就了绿水青山的新画卷。
历尽天华成此景,人间万事出艰辛。
悠悠范水,滔滔黄河,诉不尽56万名范县人民砥砺前行、爬坡过坎的坚韧和勇毅,说不完617平方公里热土上千帆竞渡、寥廓江天的浩荡和豪迈。
环境更美了,生活更好了,城市更强了,百姓更乐了。这一切背后,离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的指引,离不开县委、县政府对“城镇引领、工业主导、农业固基、脱贫攻坚、生态建设、民生改善”工作思路的切实践行,全县呈现出经济持续快速增长、转型升级步伐加快、综合实力显著增强、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定的良好局面。
创新、协调、绿色、开放、共享——党的十八届五中全会提出的五大发展理念,为推动范县高质量发展提供了科学理论指导和行动指南。
开放——不是说说而已
“全国一大怪,县城设在省界外!”说的就是范县。受行政区划、地理位置、交通运输、县城辐射等方面制约,范县长期经济基础薄弱,工业基础不健全,农业发展滞后,商贸物流受限,人才流失严重,招商引资困难。
“十三五”时期,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,范县上下秉持开放心态,坚定不移贯彻新发展理念,努力破解发展难题、厚植发展优势,推动全县经济高质量发展不断取得新成就,工业、农业、商贸、人才、招商引资等方面突飞猛进、节节高升。
县委主要领导心中时刻装着百姓,经常外出招商,用真心、真情打动客商,用实际行动亲商、爱商、护商,用包容大气真诚对待每一位企业家、每一名群众。
创新——就要真刀真枪
深入实施“工业强县”战略,新和实业成功研制出棕色中硼硅药玻管,打破了国外长期保持的技术垄断;鑫业特种润滑油脂成功创建省级绿色工厂,鲁蒙玻璃等3家企业成功创建省级工程技术研究中心,盛通聚源等3家企业被认定为国家高新技术企业。
疫情防控重千钧,范县坚持人民至上、生命至上,坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,扛起责任、迅速部署,党员干部坚守卡口,医务工作者奋勇逆行,各行各业劳动者守望相助,取得“零确诊、零疑似”的重大胜利。
确保每户贫困户都有2项以上稳定增收渠道,“邻里照护、日间照料、居村联养、集中托养”四种兜底保障模式的“范县经验”在全省保障脱贫工作现场会得到推广,扶贫车间做法成功入选第三届中国优秀扶贫案例,大型豫剧现代戏《驻村第一书记》在省人民会堂公演,高质量脱贫摘帽顺利通过全国脱贫县普查验收。
全县“三品一标”农产品认证数量达31个,认证面积达34.8万亩,位居全市第一。全面加强“三散”治理,创新实施环境案件办理“红黄蓝”三色交办、三色督办、三色问责机制,实现“散乱污”企业动态清零;城区内大中型餐饮单位全部实现油烟排放在线监测,空气质量优良天数位居全市第一;省黄河流域专项执法检查反馈问题全部办结。
共享——处处惠及民生
悠悠万事,民生为大。五年来,范县人民的民生福祉看得见、摸得着、享受得到,“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的医疗保障体系加速完善,养老服务体系加快建设,住房保障水平稳步提升,覆盖城乡、人人享有、优质均衡、公平持续的基本公共服务体系基本形成。
“十三五”期间,范县每年年初确定的十件民生实事全部提前完成。2020年,全县财政用于民生的支出高达32.54亿元,占一般公共预算支出的82.9%。乡村振兴战略深入实施,张庄成功撤乡设镇,王楼镇及东张村、赵海村乡村振兴示范引领作用凸显,完成农村卫生改厕1.2万户,新建“四美乡村”示范村15个,规模以上养殖场处理设施配套率100%,全县85%以上的村有了经营性收入。县金堤路小学、人民路小学等城区学校投用,高考、中考成绩再创新高,教育质量不断提升。
疫情防控期间,全县发放援企稳岗补贴资金341万元,城镇新增就业7363人,就业形势总体稳定;发放创业担保贷款2.35亿元,支持4436人创业就业;发放城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人“两项补贴”资金9516万元,保障对象4.8万人次;医保统筹报销支付费用3.98亿元,受益群众55.8万人次;基本医疗保险实现全国异地就医直接结算。
范台梁高速范县至台前段正式通车,9个社会足球场、县福利中心配套等建成投用,城乡供水一体化工程扎实推进。成功创建省食品安全示范县,顺利通过“节水型社会达标建设”省级验收,“放管服”改革、安全生产、扫黑除恶、信访维稳、民族宗教等工作取得阶段性成果。协调推进纪检监察、禁毒、精神文明建设、国防动员和后备力量建设、双拥等工作,各项事业全面进步,社会大局和谐稳定。
回顾范县高质量腾飞发展之路,五年以往,在历史长河中留住难忘一瞬;五年以还,在城市年轮中刻下深深印记:
——2016年,全县生产总值完成185.9亿元,是2011年100.8亿元的1.85倍,年均增长13%;一般公共预算收入完成5.4亿元,是2011年2亿元的2.7倍,年均增长22%;规模以上工业增加值完成115.6亿元,是2011年49.2亿元的2.4倍,年均增长19.1%;固定资产投资完成175亿元,是2011年69亿元的2.5倍,年均增长20.5%;社会消费品零售总额完成65.3亿元,是2011年34.2亿元的1.9倍,年均增长13.8%。
——2017年,全县生产总值完成213.5亿元,同比增长10.2%,增速位居全市第一;规模以上工业增加值完成124.1亿元,增长9.2%,增速位居全市第二,在全市县(区)科学发展综合考评中名列第一;固定资产投资完成198.4亿元,增长13.3%,增速位居全市第二;社会消费品零售总额完成73.2亿元,增长12.2%,增速位居全市第二; 城镇居民人均可支配收入完成21113元,增长9.7%,增速位居全市第一;农村居民人均可支配收入完成9299元,增长9.8%,增速位居全市第一。
——2018年,全县生产总值完成213.2亿元,同比增长4.8%;规模以上工业增加值增长8.9%,增速位居全市第三;一般公共预算收入完成7.38亿元,增长16.4%;固定资产投资增长19.9%,增速位居全市第三;社会消费品零售总额完成78.3亿元,增长9.6%,增速位居全市第二;城镇居民人均可支配收入22717元,增长7.6%,增速位居全市第三;农村居民人均可支配收入10150元,增长9.2%,增速位居全市第一。
——2019年,全县生产总值同比增长7%;规模以上工业增加值增长9.6%;一般公共预算收入完成8.17亿元,增长10.6%,高于全市1个百分点;社会消费品零售总额完成86亿元,增长9.8%,增速位居全市五县二区第三;实现脱贫4537户12081人,贫困发生率从2016年的12.7%降至0.75%,顺利通过贫困县退出实地评估检查,各项核查指标均位居全省前列,实现高质量脱贫摘帽,被评为“全市脱贫攻坚战先进单位”;农村居民人均可支配收入完成11277.4元,增长11.1%,增速位居全市五县二区第一;城镇居民人均可支配收入完成24398.6元,增长7.4%,增速位居全市五县二区第二。
——2020年,预计生产总值完成221.9亿元,增长4%;固定资产投资完成67亿元,增长7.7%;一般公共预算收入完成8.9亿元,同比增长9.2%,增幅位居全市第一;居民人均可支配收入完成15864元,增长6%;全县财政用于民生的支出达32.54亿元,占一般公共预算支出的82.9%,十件民生实事完成年度建设任务。
历史的指针指向新的刻度。“十四五”是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,也是范县全面开启新时代转型升级高质量发展的关键期。迈上新台阶、吹响新号角,范县将更加豪情满怀,勠力同心、携手共进,以昂扬的姿态、百倍的干劲,开创美好明天、书写壮丽新篇。
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