各区人民政府,市人民政府有关部门:
《新乡市扩充市区义务教育资源三年行动计划实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
新乡市人民政府办公室
2015年7月24日
新乡市扩充市区义务教育资源三年行动计划实施方案
为深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神,按照《河南省人民政府关于优化城乡基础教育资源配置解决城镇基础教育资源不足问题的意见》(豫政〔2014〕78号)要求,切实解决主城区义务教育资源不足、大班额、择校热等问题,努力办好新乡人民满意的教育,依据《新乡市教育发展专项规划(2012—2020)》,特制定本方案。
一、总体目标
卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区、高新区每年各建设1所6轨标准化小学,3年各建设1所6轨以上的标准化初中,力争用3年时间,在主城区新建初中5所、小学15所,新增义务教育学校占地面积42万平方米以上,新增义务教育学位不少于3.1万个,基本满足市区适龄儿童就近或相对就近接受义务教育的需求。
二、年度目标
2015年,启动卫滨区新华小学、红旗区乔谢学校、牧野区牧野社区小学、凤泉区耿黄镇中心小学、高新区道清路小学建设。确保2016年8月1日前竣工,新学年投入使用。2016年、2017年计划启动的建设项目见附件。
(一)卫滨区新华小学
1.规划位置:位于文化街以东、科隆大道以南、劳动街以西、道清路以北(孟营新村)区域。
2.学校规模:规划36个教学班,占地面积为27600平方米,建筑面积为11664平方米。
(二)红旗区乔谢学校(九年一贯制)
1.规划位置:向阳路与新五街交叉口西南角。
2.学校规模:初中部规划18个班,小学部规划36个班。占地面积33727平方米,建筑面积20026平方米。
(三)牧野区牧野社区小学
1.规划位置:新中大道和创业路西北角。
2.学校规模:规划48个班,占地面积34200平方米,建筑面积15300平方米。
(四)凤泉区耿黄镇中心小学
1.规划位置:凤凰路西、育才路南、佳城路北。
2.学校规模:规划36个班,占地面积20010平方米,建筑面积12000平方米。
(五)高新区道清路小学
1.规划位置:位于高新区牧野大道与道清路东南角。
2.学校规模:规划6轨、36个班,占地面积20010平方米,建筑面积11664平方米。
三、保障措施
(一)实行“以奖代补”。未来3年,每年从市级财政安排专项资金,采取以奖代补形式,重点鼓励卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区政府建设义务教育阶段学校。上述各区每年要新建1所36个班的标准化小学,新增学位1620个以上,建成后每个班奖励资金20万元;3年内要各新建1所36个班的初中,增加学位1800个以上,建成后每个班奖励资金30万元;按时或提前完成三年建设任务者每建成一所学校再奖励200万元。
高新区要充分利用自有资金,每年新建1所小学,3年新建1所初中,确保完成建设任务。
(二)免除相关费用。新建学校项目根据《新乡市人民政府关于落实豫政〔2010〕77号和财综〔2010〕57号认真做好免收中小学校舍安全工程有关收费工作的通知》(新政文〔2010〕199号)精神,予以免除相关费用。
(三)严格落实规划。严格落实《新乡市教育发展专项规划(2012—2020)》,新建、改建居住区配建的中小学、幼儿园要与住房建设同步规划、同步建设、同步交付使用。
四、工作要求
(一)强化责任意识。按照《中华人民共和国义务教育法》和《河南省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》规定,县、区人民政府是义务教育学校规划建设的责任主体,各区政府必须结合本地义务教育发展实际,认真抓好中小学校的规划、建设,市政府将此项工作纳入对区政府的年度目标考核。
(二)促进均衡发展。各区要加快学校标准化建设步伐,推动学校内涵发展,努力把《新乡市教育发展专项规划(2012—2020)》落到实处,做到学校布局合理、应建则建,实现区域内的义务教育均衡发展。
(三)抓好教师招聘。一是各区要以补足配齐为基本要求,建立初中、小学教师招聘长效机制,用足教师编制,及时补充配备教师。二是要提高招聘面试环节的分值,加大对现任代课教师的倾斜力度,努力把有经验、能胜任教育教学工作的优秀人才吸纳到教师队伍中来。三是市教育局要将各区教师补充情况作为一项指标纳入教育督导评估体系,加强跟踪问效,确保各区的教师编制得到充分利用。
(四)促进教师交流。各区要探索建立教师由“学校人”向“系统人”转变的管理模式,通过多元合作办学等形式,加强校际间教师交流。
(五)加强教师培训。完善培养培训体系,做好培养培训规划,不断促进教师专业成长。加强教育教学科研工作,努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
附件:新乡市扩充市区义务教育资源三年行动计划拟建学校新政办（2015）78号 附件.xls
