近日，河南省政府办公厅出台首个担保行业的综合性文件－－《河南省人民政府办公厅关于促进融资担保行业加快发展的实施意见》。文件明确了担保行业的方向，向政策性担保回归。《实施意见》共6个部分24条。强调了推进融资担保体系建设的五个重点：一是提升政府性融资担保机构服务能力。提出，以省、市、县财政出资的担保机构为重点，整合担保资源，实施机构重组，从2016年起连续三年，省财政每年安排一定资金用于政府性担保机构增加资本金，加快扩充全省政府性担保机构资本金。二是完善再担保机制。提出，进一步明确省级担保机构的政策性定位，适时组建中原再担保公司。三是建立健全农业信贷担保体系。四是规范发展商业性融资担保机构。五是建立健全对政府性融资担保和再担保机构的考核机制。提出，对政府性融资担保机构，各级人民政府要结合当地实际降低或取消盈利要求，重点考核小微企业和“三农”融资担保业务规模、服务情况。（投实金服）