本年度报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和许昌市人民政府有关规定，由许昌市科技局编制。报告全文由基本情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，投诉举报、行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题和下一步改进措施等六部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。

一、基本情况概述

2014年，我局在市委、市政府的领导下，以科学发展观为指导，将政府信息公开工作与部门监督相结合，按照全市政府信息公开工作的部署，服务大局，突出重点，强化监督，狠抓落实，扎实推动政府信息公开工作不断向纵深发展，有效地促进了我市科技管理工作。

（一）领导重视，组织健全。局领导班子对政府信息公开工作高度重视，作为一项重要工作常抓常议，将政府信息公开和年度目标考核有机结合起来，实行目标责任制管理，做到领导、组织、人员三到位，为政府信息公开工作的顺利开展提供了有力的组织保证。将政府信息公开工作纳入目标管理之中，对局政府信息公开领导小组办公室工作人员进行了具体分工，机关各科室、局属各单位根据本科室、单位承担的工作任务，指定专人负责有关政府信息公开信息编纂和上报工作，并建立了科技系统政务信息季度统计通报制度，对各科室、各单位政府信息公开情况进行督促讲评，对此项工作进行动态管理。此外，我们完善了政府信息公开有关的保密审核、信息收集、资料管理、考评、责任追究等相关制度，促进政府信息公开工作规范化运行。

（二）创新形式，完善内容。为扎实有效地推进科技局系统政府信息公开工作,我局采取多种方法,拓展政府信息公开新形式。一是及时通过科技门户网站和《许昌科技信息》开展政府信息公开。我局根据各科室的职能明确各科室各业务版块职责分工，并指定专人负责，定期对网站进行维护，及时将需要公开的事项和有关信息公布，让企业和群众及时了解情况，了解政策，方便企业办事。另外，我们听取群众、企业对我局政府信息公开的意见和建议，及时整改提高。今年以来，共通过许昌市科技网公布省、市科技计划项目申报、企业研发项目鉴定等政务动态工作信息137项，其中政策法规和项目申报类信息公开97项；编发《许昌科技信息》9期，有力地加强了政府信息公开工作。二是结合科技下乡、科技活动周、服务重点项目重点企业走访活动、行风热线、广播等多种形式开展政府信息公开。为更好地服务企业与群众，我局整理国家和省市有关科技政策，编制《许昌市国家、省科技项目申报及管理资料汇编》发布于许昌科技网；为宣传知识产权保护，我们通过广播进行知识产权保护宣传；同时我们结合服务重点项目重点企业走访活动、驻村帮建、做客行风热线等活动，不失时机地宣传有关科技优惠政策、科技法规等，征求群众意见建议，解答群众提出的问题，主动接受群众的监督，有效地促进了工作落实。三是结合工作实际变动，及时更新、完善公开内容。今年，按照《许昌市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革简政放权的决定》（许政〔2014〕23号）文件精神，我局的技术合同认定业务调整转为日常工作事项。为方便广大群众，我局及时在许昌科技网醒目位置发布通知，告知此项业务的具体变动，并更新我局党务政务公开栏相关内容。

（三）注重落实，成效显著。科技局在政府信息公开中，狠抓落实，取得了较好的成效。在服务企业过程中，通过发放调查问卷、召开座谈会、手机短信评议等方式，及时征求企业和服务对象对科技部门意见和建议，自觉接受社会各界的监督，有效地促进了科技局机关工作人员的作风转变，使科技管理工作进一步规范、办事效率进一步提高，科技服务环境进一步优化，为经济社会的发展提供强有力的科技支撑。一是在科技成果鉴定和科技进步奖评审强化政府信息公开。2014年，科技成果鉴定和科技进步奖从申报到评审，都严格按照程序，采取了信息公开，坚持专家评审制度，市级科技进步奖的评审工作在我局的组织协调下，交专家组独立完成，专家组成员由来自科研院所和各相关行业、学科的知名专家和学者、教授组成，具有较强的社会和学术代表性，评奖结果及时公布，确保评奖工作的公开、公平、公正。二是各级各类科技项目的申报、评审、立项坚持信息公开。在各类省级项目的申报、推荐和各类市级项目的申报、评审、立项过程均通过许昌科技网及时发布信息，做到了全过程信息公开，保证了全过程的公开、公平、公正。全市优秀创新型企业、优秀创新型企业家、优秀科技创新领军人才的评审工作，也按照政府信息公开的要求，及时发布信息，公开进行，取得了很好效果。三是通过对企业的调研活动和项目支持强化政府信息公开。在调研中，积极向企业发放有关表格，征求企业意见，全面宣传和帮助企业享受到国家科技政策。今年以来，我市申报的高新技术企业、高新技术产业化项目、中小企业创新基金项目等初见成效，很多工作走在全省前列。四是在政府信息公开工作中，及时了解企业的需求，帮助企业开展对外合作。积极帮助瑞贝卡发制品公司、豪丰机械公司、恒源发制品公司、万里路桥公司、远东传动轴公司、星河晨雨、万杰食品机械公司等企业组建院士工作站。同时，我们也正在积极通过组织企业参加北京科博会、郑州中博会等，搭建帮助企业开展对外科技合作的平台和途径。

 二、主动公开政府信息情况 

（一）主动公开内容

我局根据市政府文件规定，认真编制政府信息公开指南和目录，按照文件要求并结合我局具体情况，共主动公开政府信息139条，主要包含了3个类别，分别是政策、规范性文件类信息类、规划计划类信息数和其他应主动公开的政府信息。

（二）主动公开方式

为了方便公众了解政府信息，许昌科技网上开设政府信息公开专栏，对科技政策、工作动态和政风行风建设等进行公开。

三、依申请公开政府信息情况

2014年，我局没有收到请求公开政府信息的申请。

四、投诉举报、行政复议、行政诉讼情况

2014年，我局未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案。

五、存在的主要问题

我局政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但与市政府的要求，与群众和企业的期望相比还有一定的差距。主要表现在：一是政府信息公开工作质量、版式创新上还需进一步提高。由于机关人手较少，难以配备专职信息公开人员，加上兼职工作人员从事事务繁琐（文电处理、人事、保密、计算机、网站、政务公开、后勤等）、业务水平有待进一步提高等，要保证政务信息公开的内容和质量还有一定难度，与群众和企业的需求还有一定的差距，需要加大力度。二是信息表现形式还不够丰富。利用图片、视频、音频等多媒体制作素材，以及通过报纸、电视、广播宣传科技工作方面还有待加强。三是公开内容还不够全面，信息发布的及时性还有待提高，主动公开的意识还有待进一步加强。由于较少转发上级主管部门和市政府部门的工作动态内容，加上信息搜集、公开尺度难把握等原因造成政府信息公开的内容不够全面。

六、下一步改进措施

认真贯彻落市委、市政府有关政府信息公开的部署和要求，紧紧围绕我市中原经济区建设，大力加强作风建设，着力提升科技部门形象，持之以恒做好政府信息公开工作。

（一）健全工作机制，增强合力，进一步加大工作力度，形成工作有部署、实施有检查、年终有考核、违规违纪有责任追究的政府信息公开工作机制和长效机制。

（二）加大宣传力度。围绕政府信息公开工作，加强公开内容保障，充分利用科技网站、《许昌科技信息》和报刊电视等各种渠道，采取多种形式，向企业、服务对象和社会各界宣传政府信息公开工作取得的成效，营造政府信息公开的良好氛围。

（三）进一步深化政府信息公开工作，不断拓展对内、对外公开的内容、范围，完善公开方式、方法，努力营造清正廉洁、工作高效、环境优化的科技服务氛围。  

                          二〇一五年一月二十五日

附件

2014年度许昌市政府信息公开工作情况统计表

　　填报单位（盖章）：

说明：

1.第一项“主动公开情况”数据统计中（无此类政府信息不填,规范性文件与重点领域政府信息重复的，以规范性文件统计），无论在哪个媒体上公开的政府信息，公开1条统计1次，在不同渠道上公开的信息总数（第6—10小项）要和公开的文件类别（第1—14小项）总数相等，并且都等于主动公开的总数。

2.第一、二项填写内容为各县（市、区）政府（含乡镇政府及县政府部门）和市政府部门（含直属下级机构、下属公共企事业单位）的数据。

3.第三、四项中的 “下级行政机关”， 县（市、区）政府填写内容为乡（镇）政府、县（市、区）政府组成部门数据，市政府部门填写内容为直属下级单位或下属公共企事业单位数据。

4.第二项依申请公开有关数据为按照《条例》规定确属公开政府信息并登记在案的有效申请。