许昌青年英才“创业新星”选拔实施办法（暂行）

第一章  总  则

第一条  为贯彻落实中共许昌市委、许昌市人民政府《关于实施“许昌英才计划”的意见（试行）》（许发〔2016〕9号），抓紧培养造就本土青年英才，制定本办法。

第二条  许昌青年英才 “创业新星”（以下简称“创业新星”）选拔工作在市委、市政府领导下，由市人才工作领导小组统筹协调，市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）具体负责。

第二章  选拔范围及条件

第三条  围绕我市经济社会发展需要，每年选拔创新能力强、创业项目优、发展潜力大的“创业新星” 30至100名。

第四条  “创业新星”选拔范围为在许昌创业的毕业5年以内的全日制研究生，或“985工程”“211工程”高校本科生。

第五条  “创业新星”须符合以下条件：

（一）创办企业符合我市产业发展方向，市场开发潜力大，成长快、前景好，具有一定技术、管理或商业模式的创新性。

（二）创办企业为5年以内初创（时间以工商注册时间为准），且稳定经营1年以上。

（三）创办企业年销售收入200万元以上，合办企业的创业者应持有企业30%以上股权。

（四）创办企业带动就业效应明显，吸纳就业至少5人以上。

（五）创办企业及创业者信用良好，无不良信用记录。

（六）创办企业用工行为规范，按规定缴纳社会保险，未发生严重的劳动争议、安全生产和社会治安综合治理等问题。

（七）特别优秀的青年（大学生）创业人才，可适当放宽条件。

第三章  选拔流程

第六条  “创业新星”每年选拔一次，按照以下程序进行：

（一）发布公告。在市政府门户网站、许昌英才网、许昌日报等新闻媒体统一发布公告，明确选拔的时间、条件、范围、申报材料、扶持政策等。

（二）组织申报。申报采取现场报名和网络报名相结合的方式。现场报名地址为许昌市高层次人才服务中心（办公地址设在许昌市商务中心区芙蓉大道以东元鼎国际大厦）。现场报名须填写《许昌青年英才“创业新星”申报书》，并提供身份证件、学历(学位)证书、营业执照、上年度产值及纳税证明、社会保险缴费证明、员工花名册等材料。网络报名网址为许昌英才网、市人社局官方网站。网络报名可上传上述材料的扫描件。

合办企业只限一人申报，受到奖励资助的“创业新星”及其创办（合办）企业不得再次申报。

（三）资格审核与初审。市人社局组织相关部门、有关专家对申报材料进行集中审核，形成初审意见，报市人才工作领导小组研究。资格审核与初审一般在10个工作日内完成。

（四）研究审定。市人才工作领导小组对初审意见进行研究审定，确定“创业新星”人选。研究审定一般在10个工作日内完成。

（五）网上公示。在市政府门户网、许昌英才网等网站，对“创业新星”人选进行公示（5个工作日）。

（六）落实政策。公示无异议后，由市人社局授予“创业新星”荣誉证书，市财政给予每人20万元的奖励资助。“创业新星”按照有关规定同时享受《许昌市大学生创业引领计划》（许政办〔2014〕73号）的支持政策和其他就业创业政策。

第四章  职责分工

第七条  市人社局负责“创业新星”计划的具体实施，牵头做好“创业新星”的选拔、发放荣誉证书和奖励资助资金等；会同有关部门做好“创业新星”典型事迹的宣传工作。

第八条  市财政局负责将奖励资助资金一次性拨付市人社局，由市人社局统筹发放；配合做好其他相关工作。

第九条  市人才工作领导小组负责研究审定“创业新星”人选等工作。

第十条  市人才办、市纪委（监察局）、市财政局等部门加强对“创业新星”选拔工作的全程审核和监督，发现隐瞒事实和弄虚作假等问题的，一律取消资格，撤销荣誉，收缴奖励资助资金，今后不得再申报“创业新星”。

第五章  附  则

第十一条  本办法由市人社局负责解释。

第十二条  本办法自发布之日起施行。