许科字〔2017〕85号                          签发人：张仕民

                                              办理结果：B

对市七届人大一次会议

第48号建议的答复

尊敬的马振强代表： 

您提出的关于“中小企业的发展中遇到的问题”的建议收悉。现答复如下：

由于您的提案市政府已交由市科技局、市工信委和市人社局分别办理，所以，我们站在科技的角度，结合科技部门的工作实际给您做出答复。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的关心支持下，在社会各界特别是广大科技人员的共同努力下，我市企业特别是中小企业科技创新工作取得了显著成绩，全市已备案的科技型中小企业达到849家。在全市已有的80家国家级高新技术企业中，中小企业占到了大多数。一批科技型中小企业的自主创新能力位居全省乃至全国同行业先进水平。

为了帮助我市企业与高校、科研院所对接合作，在政府层面，2015年以来，我市先后与郑州大学、中科院电工所、清华大学电机系、中科院合肥物质科学研究院、浙江大学河南技术转移中心、山东军地信息技术公司等单位达成战略合作协议，促进先进技术成果在我市转移转化。目前，合作已初见成效。特别是与中科院有关单位合作方面，全市已有49家企业与中科院17个院所建立了产学研合作关系，有26项来自中科院的先进技术成果在许昌落地转化，其中9个项目已列入中科院河南中心资金支持项目，获得省中心资助资金840万元,还有一批合作项目正在对接中。

我市还出台了一系列支持中小企业创新发展的政策措施，如《关于实施“许昌英才计划”的意见(试行)》及其配套文件、《许昌市人民政府关于加快发展科技服务业完善区域创新创业生态体系的实施意见》等。此外，市科技局还联合市财政局下发了《许昌市财政科技经费后补助管理暂行办法》（许财教〔2016〕6号）、《许昌市网上技术交易平台成交项目奖励补助暂行办法》。特别是在今年4月1日召开的全市科技创新大会上，市委、市政府正式印发了《关于落实国家和省创新驱动发展战略的实施意见》，明确提出要在许多方面对企业开展科技创新进行奖励和补助，含金量之高前所未有。同时，积极会同财政、税务等部门，共同举办高新技术企业申报和企业研发费用加计扣除专题培训班，一方面邀请有关部门负责人宣讲扶持政策，使更多的企业了解掌握政策；另一方面邀请省里有关技术专家进行操作层面的具体辅导，提高企业了解政策、用好政策的能力和水平，确保各项扶持政策都能不折不扣地落到实处。

下一步，我们将按照您的建议要求，进一步加大产学研合作工作力度，促进高校科研院所技术成果转移转化，强力推进中小企业科技创新，重点做好以下几方面工作：一是着力引进人才，深入实施许昌英才计划，突出“高精尖缺”导向，吸引更多领军型、高层次、紧缺型创新创业人才和团队来许创业。二是继续与更多的科研机构建立合作，努力争取引进北京、上海高层次的科研机构和企业来许昌建立分支机构，承接技术和产业转移，为我市企业的科技研发提供助力，争取更多的科技成果在我市转化。三是积极做好与中科院河南产业技术创新与育成中心、郑州大学、中科院电工所、清华大学电机系、中科院合肥物质科学研究院、浙江大学河南技术转移中心的对接工作，巩固合作成果，经常性举办科技成果发布会或许昌市企业技术需求会，为我市企业引进知名院校与成果转移转化搭建高效平台。四是充分发挥许昌科技大市场科技创新公共服务平台作用，举办政策宣讲会、成果发布会、创新创业讲座培训、产学研专题对接等活动，建好国家级科技企业孵化器、省级众创空间和技术转移示范机构，并办好新成立的科技型中小企业管理者社群“许昌菁英汇”，努力打造成为我市科技型中小企业创新发展的“加速营”和企业家成长的“商学院”。五是落实《许昌市网上技术交易平台成交项目奖励补助暂行办法》，支持企业网上引进转化先进技术成果。

对于您提出的污水处理技术需求，我们将与有关高校、科研院所沟通对接，搜集相关信息；也请您多关注“许昌科技大市场”网站和我市举办的有关成果发布会、产学研专题对接等活动信息，适时到许昌科技大市场考察对接，进一步沟通情况。许昌科技大市场的分管负责人是梁东杰主任，联系电话是：13803740316。

最后，非常感谢您对我市中小企业创新发展和产学研工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。

                  　       2017年8月18日

联系单位及电话：许昌市科技局  2965829

    抄送：市人大选工委（3份），市政府督查室（2份），，代表所在选区人大、政府（各1份）。