- 索 引 号 ：
1141100000574771XC/201809-00053
- 信息分类：
本级政策解读
- 发布机构：
市科技局
- 生成日期：
2018-09-13 17:05
- 名 称 ：
- 文 号 ：
- 关 键 字 ：
为适应我市科技体制改革及科技研发平台建设的需要，进一步明确市级重点实验室的功能定位和导向，更好地与省级重点实验室建设衔接，我们在《许昌市市级重点实验室管理办法》（许科字【2014】110号）的基础上，依据《河南省省级科技创新体系（平台）建设专项资金管理办法》、《河南省创新平台建设与管理办法》，借鉴《河南省省级重点实验室建设与运行管理实施细则》，出台了《许昌市市级重点实验室建设与运行管理办法》。以下简称为《管理办法》。
《管理办法》对重点实验室建设功能进一步进行了定位，即：是全市科技创新体系与创新平台建设的重要组成部分，是开展基础研究和应用基础研究的基地。增加了县（市、区）科技主管部门和市直相关部门的职责，并对市科技局和依托单位的职责进行了细化。
《管理办法》对我市级重点建设和建设规划提了要求，即：根据我市优势产业和科技发展规划进行布局，可以依托科研机构、高等院校和具有原始创新能力的科技型企业或事业单位建设。同时，将研究方向、研究内容符合我市优势产业发展领域作为申报建设的基本条件。
为坚持公开公平、择优支持的原则，《管理办法》明确将承担、完成省、市重大科研任务，拥有一定数量具有自主知识产权的技术成果、发明专利、专有技术，作为申报条件之一，为量化评审奠定良好基础。
为建立与省级重点实验室培育、建设的衔接关系，结合本地实际，同时，考虑到实验室的发展，对实验室（场所）设施、设备均设置下限。即：设施面积不少于200平米，实验设备在满足基本实验需要的前提下，原值不少于300万元。在具体操作过程中，根据分类评价的原则，适度进行了调整。如：要考虑到大型仪器设备共享平台的作用问题，农、林、畜学科领域与其他学科领域应区别对待问题等，在年度申报说明中均有体现。
在实验室固定人员的职称、队伍结构方面，按高校、科研机构、企事业单位采取不同方式区别对待，旨在加强本地科技人才的培育，加强市科技人才引进政策的衔接，同时鼓励市内高校科研人员到企事业单位兼职，以推动产学研合作，《管理办法》中均有体现。其中，第五章，第二十条专门进行了规定。
为确立良好的建设导向，《管理办法》明确规定，当年同意建设的不再享受奖补政策。建设期结束后，根据考核评估情况适度进行给予奖补。为防止个别单位频繁换名，在第四章，变更与调整中进行了明确。今年申报通知下发后，专门对《通知》中有关事项进行说明。如：2015年申报市级其它研发平台的成果不能重复使用，依托高校建设的实验室，在建设期、评估周内，不得申报，确实需要新建的，团队人员交叉不得超过1/5，实验室主任、副主任只能在一个实验室内任职等。
在实验室功能定位方面，年度申报说明申报自评表中，设置了申报“前提条件”，要求高校应有1件专利、企业要有1篇核心期刊论文，且与研究方向、研究内容相符。
关于企业能否适合建立学术委员会问题。成立学术委员的目的，主要是在实验室研究方向、研究内容等方面给予指导。近年来我市部分龙头企业相继参加或组织召开过技术论坛，加之高层次技术人才（团队）的引进、院士工作站的建立、产学研合作等，企业更加重视。规定中要求成立学术委员会，旨在发挥上述团队、人员的作用。
对于实验室开放运行问题，由于实验室的研究方向、内容的局限性，部分实验室，建设周期结束后，不一定具备开放运行能力，个别实验室在某些方面、局部和单项可能具备一定的检验检测能力，但取得资质，还需做大量的工作，可为同行企业产品、技术开发提供初步参考意见，可参与大型仪器设备的共享平台活动。
为严格工作流程，配套出台了《许昌市市级重点实验室评估规则》，旨在规范和加强对实验室建设评审、考核评估工作管理。
