| 索 引 号：005307781/2015-00020 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市袁庄乡人民政府 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号：袁发〔2015〕1号 | 成文日期：2015-01-03 | 发布日期：2015-01-05 |
| 体 裁：意见 | 生效日期 | 废止日期 |
2015年是我乡加快发展、转型发展的关键一年。全面做好2015年各项工作，对我乡继续保持经济社会发展良好势头，圆满实现经济社会发展目标和全面建设城北组团新区具有十分重要的意义。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻市委、市政府的工作安排部署，以新型城镇化引领、现代产业支撑和网格化管理长效机制保障“三大主体”工作为主线，以建设城北组团新区为重点，以切实加强基层组织建设为保证，切实保障和改善民生，促进全乡经济持续健康发展和社会和谐稳定。
二、总体思路
围绕“自我加压、借力发展、融入主城、建设新区”的发展理念，以建设宜居宜业组团新区为目标，坚持规划引领、基础先行、产业为基、民生为本、生态覆盖，在紧扣“转型升级”主线、提升“三大主体”工作、推进“五个体系”建设中适应新常态，实现新跨越，促进经济社会平稳健康发展和社会和谐稳定。
三、发展目标
全乡生产总值达到5.2亿元，同比增长11%；第三产业增加值完成10411万元，同比增长11%；全社会固定资产投资13.6亿元，同比增长10%；居民人均可支配收入1862元，同比增长5%;人口自然增长率控制在6‰以内；节能减排完成新密市下达目标。
四、工作重点
（一）做好新型城镇化工作，打造宜居宜业袁庄。坚持规划引领，强力推进新型城镇化步伐，是袁庄融入主城建设新区的着力点。要坚持城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本要求，以人的城镇化为根本目标，以易地扶贫安置和棚户区改造为重点，按照“五规合一”的要求，做好全域规划编制工作，形成东部商贸物流园、中部绿色宜居园、西部工业创业园、北部生态休闲园的“一区四园”布局，实现村庄、产业、土地、公共服务和生态规划一步到位。基本完成易地扶贫安置住宅楼的建设任务，完善社区基础设施和服务功能，加快搬迁入住步伐；理顺移民新区建制，实现社区管理规范化。实现密登堡社区一期安置入住工作，加快二期安置区和项目区工程建设进度。认真做好乱石坡合村并点新型社区，郑冲自然风貌生态村规划，全力实施整村推进。做好青河、井沟等合村并城项目规划，切实保障拆迁群众权益，启动并加快安置社区建设，力争早日安置到位。
（二）做好交通路网升级改造工作，打造畅通便捷袁庄。道路是城市的动脉，是袁庄融入主城建设新区的基础工程。以郑少高速新密北站规划建设为契机，构建城北组团道路框架，全面实施交通路网升级改造工程，做好拐沟王家坡至拐沟村部、山顶长里沟至西垴、石贯峪供销社至槐阴寺张家岭共6公里村道建设；做好山顶栗树口至乱石坡段、姜沟路口至张家门村部、张家门路口至邵家岭、溱水桥至袁井路共10.5公里乡道升级改造工作；维护好全乡乡村道路109公里。完善袁井路配套设施，推进袁井路、开阳北路的市政管理移交工作。全力协调配合郑少高速北站、东柿路、袁庄至方沟道路、未来路北扩等道路建设和改造工作，超前做好骨干路网规划衔接，初步形成南北贯通、东西衔接、内捷外畅的交通路网体系。
（三）做好人居环境改善工作，打造美丽幸福袁庄。改善城北组团的人居环境，建设花园式新区，是袁庄融入主城建设新区的亮丽名片。将生态建设融入全域城镇体系规划，编制生态专项规划，启动袁庄全域生态覆盖工程。以建设美丽乡村为重点，扎实做好卫生创建和人居环境改善工作，全面实现村庄及周边无垃圾堆放、无污水横流、无漂浮物、生产生活物品堆放规范、主次干道两侧环境干净整洁的“三无一规范一眼净”的目标。积极实施“蓝天碧水青山”工程。做好建筑工地降尘处理，减少交通道路粉尘污染。实施秸秆综合利用，严禁焚烧秸秆。启动人居环境示范村、达标村申报以及农村环境卫生整治工作。规范深化垃圾、污水无害化处理，保持青河水库水质不受污染。做好生态廊道、退耕还林、荒山造林、低效林改造。实施雪花山保护工程，争取龙泉寺水库建设项目早日开工。做好北横岭森林公园规划准备工作，把袁庄建设成新密主城的“后花园”。
（四）做好产业结构转型升级工作，打造持续发展袁庄。加大招商引资和项目建设力度，加快产业转型升级是袁庄融入主城建设新区的经济支持。要按照“做优一产、做强二产、做大三产”的总体要求，在稳定粮食产量的基础上，持续做好现有企业的转型升级，坚决淘汰落后产能，坚决杜绝污染企业入驻。继续加强企业领导分包责任制，落实服务职能，为企业创环境、创效益。引导中小微企业改扩建，支持汇特增发上市、才华生产线技术改造、金丰源设备换线升级。加快推进郑州财经学院、裕港燃气、建业凯润等项目的入驻工作。做好正道物流项目规划建设工作，确保密登堡葡萄酒堡酒庄主体工程完工运行。以建设城市半小时生态农业园为目标，争取政策、资金和项目，积极发展生态休闲、观光体验和高效农业，提高农业效益，增加农民收入。充分发挥区位优势，围绕城市和城郊服务产业，大力发展生态休闲、商贸、文化、教育、医疗、养老、居住等产业，使第三产业由小到大成为经济发展新亮点。要认真落实市委、市政府全民创业促就业部署要求，成立组织，制定方案，以建立农村党员干部创业示范点为抓手，加大引导支持力度，坚持典型示范引路，带动全民创业就业。
（五）做好综合治理和民生保障工作，打造平安和谐袁庄。推进“双治双安”，加强社会管理机制的创新，建设平安和谐的城北组团新区，是袁庄融入主城建设新区的基本要求。创新基层网格化管理长效机制，健全制度，强化督查考核，增强网格人员履职能力，提升服务管理水平，全力服务中心工作，延展覆盖领域，实现网格管理全覆盖。加大法制宣传教育力度，推进依法治乡。坚持做好“六打六治”工作，维护安全生产秩序，排查安全隐患，确保安全“零”事故。加大基层矛盾问题的排查调处力度，认真解决好群众反映的实际问题，减少越级上访，控制集体上访，打击非法上访，确保社会稳定。认真落实道路交通综合整治工作，积极宣传交通法规，提高道路交通安全意识、减少交通事故。切实保障和改善民生，全面落实五保供养、低保、优抚政策，确保弱势群体正常生产生活。努力完成棚户区改造276户、危房改造20户和建设安全饮水工程2处任务。超额完成新农合续费工作、城乡居民养老保险续费和企业职工新增医保参保缴费任务，提高群众幸福指数。加大文化教育体育事业投入，新建1所标准化小学，进一步改善办学条件。提高群众思想、文化、道德素质，通过开展群众性的文明创建活动，活跃农村文化生活，践行社会主义核心价值观，倡导社会新风尚，传递社会正能量，打造平安和谐袁庄。积极做好老干部、武装工作，充分发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，形成共同推进袁庄又好又快发展的合力。
（六）做好党的建设各项工作，打造担当实干袁庄。落实从严治党要求，全面推进服务型党组织建设，是袁庄融入主城建设新区的组织保证。强化班子建设。切实加强党委、政府自身建设，完善村级班子激励约束机制，提高引领科学发展的能力，理清思路，激活班子，履职尽责，做好表率，打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的坚强领导集体，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，提升服务和推动发展能力，实现开创事业发展的新局面。夯实基层组织。创新加强基层组织建设的形式和载体，深化“三联两创”党建固本工程，推广机关干部下基层、党员干部结对帮扶、在职党员服务社区的经验做法，扎实开展党建服务月活动，持续开展对软弱涣散村党组织的帮扶转化升级工作，提升非公经济组织党建水平，加强和改进党员队伍教育管理。建设服务型党组织，实现基层组织建设新提升。加强作风建设。继续深化党的群众路线教育实践活动，持续推进问题整改落实和专项整治，严肃党内政治生活，开好领导班子民主生活会和基层组织生活会，严防“四风”反弹。要严格落实从严治党责任，深化干部考核机制，锻造一支目标统一、敢于担当、务实重干的干部队伍。认真组织开展“三严三实”学习教育活动。认真落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政建设，贯彻实施行政问责办法，推进党务、政务、财务、村务公开，以党风廉政建设的实际成效取信于民，推动发展。
