2015年工作计划

2015年是“十二五”规划的最后一年，面对新型城镇化建设的历史机遇，我们将以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八届四中全会精神，紧紧围绕“融入郑州、对接空港、创新驱动、持续转型”的战略目标，以加快推进新型城镇化建设为抓手，以项目建设为重点，强力推动基础设施建设，着力提升建筑业发展水平和城乡管理水平，狠抓党风廉政建设，持续推动建设事业再上新台阶，为建设富裕文明、绿色生态、平安和谐、公平有序的现代化宜居宜业新密做出努力。

（一）拓宽城乡建设投融资渠道。鼓励和引导社会资本进入基础设施、市政公用事业、地下管网以及政策性住房等行业和领域，增添市场活力，不断完善城市基础设施。

（二）继续抓好城市基础设施建设与管理，不断完善城市功能、提升城市品位。重点抓好市区及产业集聚区市政道路、供热、供气、园林绿化、垃圾处理等基础设施建设。

1、市政工程，新建密州大道南段、育才街、长乐路南段、产业集聚区溱洧大街、风尚街东延等一批道路工程，进一步拉大城市框架，完善基础设施配套建设，提升城市整体功能。

2、供气工程：计划投资3600万元，铺设管网36公里，其中：城区供气工程计划投资1600万元，铺设管网16公里；乡镇供气工程计划投资2000万（含加气站投资800万），铺设管网20公里。 

3、供热工程：计划投资4000万元，铺设管网4公里，完成供热管网二期工程。　　

4、建立健全政府主导、部门联动、责任明确、特许经营企业处理的建筑垃圾处置管理体系，开展既有建筑垃圾固化和新产生建筑垃圾处理工作，加快推进我市建筑垃圾无害化处理和资源化利用工作。

（三）强化建筑市场监管，推动建筑业快速健康发展。结合企业资质新标准，认真抓好资质管理。按照国家和省、郑州市建设行业的法律法规要求，强化队伍管理、安全管理、文明施工管理，遏制建筑工地扬尘污染，保障城市大气环境；全面推进建筑质量标准化，促进工程质量稳步提高；规范造价管理，合理调控工程造价，提高投资效益，维护建设工程当事人的合法权益；加强工程报建、招标投标工作，完善公开、公正、公平的工程承发包制度，坚决打击违法分包、转包、资质挂靠等行为；加强建设项目的工程监理、质量管理和竣工备案工作的同时，实施源头管理，妥善解决好拖欠工程款和农民工工资问题，维护建筑市场的良好秩序，保障从业人员合法权益，促进全市的建设水平稳步提高。

（四）突出抓好建筑节能工作。切实抓好新建建筑节能和既有建筑节能改造，确保新建民用建筑节能标准执行率达到100%，实施率达到100%；以绿色建材为突破口，大力发展绿色建筑，积极推广以市场机制为主导的可再生能源建筑应用推广模式；严格执行新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收，巩固“禁实”成果，积极推广使用新型墙体材料；认真做好办公场所建筑节能能耗统计工作；继续抓好烧结类墙材企业的整顿、升级改造工作；进一步加强建材流动领域的管理，加大对不合格建材的生产、经营、使用环节监管力度，净化建材市场。

（五）继续加大村镇建设力度，加快推进新型农村社区建设。我们要坚持“全域城市”理念，按照统筹城乡一体化发展的思路，打破城市建设和乡村建设分治的格局，把新型农村社区纳入城镇建设体系，指导推进重点镇、宜居村庄建设，统筹布局城乡产业发展、基础设施建设、生态环境建设，积极推进城市供气、供热等基础设施建设向周边镇、村延伸，加快形成城乡一体的新型基础设施体系。同时，坚持以新型农村社区建设为抓手，把农村住房建设和危房改造与全面改善农村基础设施相结合，实施农村危房改造200户，积极稳妥推进新农村建设。

（六）继续加大保障性住房工程建设，落实调控政策，促进房地产业快速健康发展。按照“稳中求进”的总体要求，认真落实国家房地产宏观调控政策，稳定发展、稳住房价，扩大投资、加大住房保障工作力度，稳步推进城中村改造，完成经济适用房和廉租房建设任务，同时，进一步推进住房制度改革，落实好房改政策，强化物业管理，推动房地产业健康快速发展。

（七）切实提高依法行政水平。全面推进法治建设，实现各项工作法治化、规范化。倡导“文明执法、和谐执法”的理念，规范行政执法行为，提高文明执法水平。同时，加强学习培训，不断提高行政执法人员的思想素质和业务素质。深入开展综合性执法检查和联合执法检查，加大对违法违规行为的查处力度，维护住房和城乡建设市场正常秩序。

（八）加大高端人才培养力度，提升专业技术水平。全面落实人才发展纲要精神，继续加强建设行业领军人才和技术拔尖人才队伍建设，探索“老带新、专业互补”的人才培养模式，加强高端人才培养，培养出一批具有高、精、尖水平的专业技术领军人才，从而不断提升我市建设领域技术水平。

（九）进一步加强精神文明建设和党风廉政，塑造建设行业新形象。认真落实党风廉政建设责任制，加强领导干部廉洁自律，建立预防腐败的长效机制，大力推行政务公开，加快电子政务建设和行业信息化工作，增强工作的透明度和公信力，全面推行社会服务承诺制，大力弘扬行业先进典型，树立行业新风尚，塑造良好的部门形象。

                               2015年1月4日