| 索 引 号：005307407/2015-00769 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：新密市水务局 | 关 键 词：政务 | |
| 文 号：新密水〔2015〕1号 | 成文日期：2015-02-26 | 发布日期：2015-02-27 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局属各单位、机关各科室：
《新密市水务局2015年工作要点》已经局党政联席办公会议研究通过，现印发给你们，望认真抓好贯彻落实，确保各项目标任务圆满完成。
2015年2月26日
新密市水务局2015年工作要点
2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神的重要一年，是完成“十二五”规划目标任务的收官之年。贯彻落实中央和省、郑州市决策部署，扎实做好全年各项水务工作，对全面加快我市水务改革发展，促进全市经济社会发展具有重要意义。
一、指导思想
紧扣市委市政府的整体工作布署，牢固树立法治理念，着力践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，以管理体制机制改革为突破口，以提质增效惠民生为目标，以改革创新精神大兴农田水利，全力以赴抓好水生态文明建设，为促进我市经济社会发展提供有力的水利支撑和保障。
二、工作思路
围绕一个目标：奋力开创节水治水管水兴水新局面，为“十三五”水务发展夯实基础。
明确两条主线：水生态文明建设和民生水利建设。
破解三大难题：水利工程建设问题、水资源管理和水利工程管护体制。
突出四大重点：引水入密工程、河道治理与管护、大中型移民避险解困试点工作和农村饮水安全工程建设。
实现五大突破：在落实最严格水资源管理制度上有新突破；在启动实施生态水系规划建设上有新突破；在提升农田水利现代化水平上有新突破；在水利工程管理体制改革上有新突破；在行业服务能力建设上有新突破。
三、总体目标
做好防汛抗旱工作，确保全市安全度汛；完成平陌河河道治理工程，实施子衿湖游园湿地项目及黄水河二期治理工程;建设农村饮水安全工程18处，解决农村饮水不安全人口5.8823万人;完成大潭嘴项目区水土保持综合治理工程，治理水土流失5.57平方公里;依托小型水源工程，发展集雨节灌面积4600亩，完成来集水利现代化示范乡镇建设任务;抓好水库移民后期扶持项目建设，完成大中型水库移民避险解困试点项目；扎实推进水行政执法和最严格水资源管理制度的落实工作; 建设引水入密工程，争取年底实现试通水目标;力争夺取河南省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”和郑州市农田水利基本建设“中州杯”。
四、主要任务
（一）全力做好防汛抗旱减灾工作
立足防大汛、抗大旱，全面做好防汛抗旱日常工作，落实以防汛抗旱行政首长负责制为核心的各项责任制。抓紧完善各类防御方案和应急响应机制，及早落实组织保障和物资储备。突出抓好汛前检查、监测预警、抢险救灾等关键环节，确保重点区域、重点部位安全。加强抗旱应急水源工程建设和雨洪资源利用，强化抗旱用水计划管理和水量应急科学调度，确保群众生命财产安全和城乡居民用水安全。
（二）扎实开展水清河美行动
一是抓好在建工程项目建设。加快平陌河河道治理工程进度，确保主汛期前完工；实施黄水河二期治理工程，完成黄水河北环路至劳动街南侧一期河道治理起点段2.76公里河道治理。二是抓好新项目争取工作，持续开展河流治理。三是拓宽筹资渠道，适时启动实施生态水系规划。抓紧开展前期工作，规划建设西大街子衿湖游园湿地建设项目。四是加大管理巡查力度，做好已治理河段的维修养护工作，严肃查处河道私设排污口等违法行为，确保水清河美。
（三）按照提质增效的总要求抓好农村饮水安全工作
一是做好2014年农村饮水安全和村村通自来水扫尾工作。二是建设农村饮水安全工程18处，解决5.2889万农村居民和0.5934万农村师生的饮水不安全问题。三是科学编制我市“十三五”农村饮水安全工作提质增效规划方案。
（四）加快农田水利基本建设步伐
一是建设来集农田水利现代化示范乡镇项目，年底前完成建设任务。二是建设小型水源（含超化栗林2万立方米的塘坝）、除涝、节水灌溉、民办公助等8处小型农田水利工程，发展灌溉面积4600亩。三是在小微型农田水利工程管护体制改革上求突破，要积极探索各类小农水工程管护的方式方法，不断总结积累经验。四是投资1531.63万元，实施东方红灌区节水配套改造项目。
（五）切实抓好水保治理和监督执法工作
一是完成大潭嘴项目区水土保持综合治理工程。计划总投资285万元，治理水土流失5.57平方公里。二是做好新《水土保持法》贯彻实施工作，切实加大对新建、改建、扩建项目的监督检查力度，提高生产和建设项目水土保持方案的“编报率、实施率、验收率”。
（六）着力强化水资源管理和水行政执法工作
按照市政府明确的水资源管理三条红线指标，在做好2014年度全市最严格水资源管理考核工作的基础上，认真研究、补充、完善2015年度我市落实最严格水资源管理制度考核方案。完成《新密市节水型社会建设规划》的编制和评审，严格取水许可、水资源论证、水资源有偿使用和计划用水管理，推进煤矿排水管理和循环利用工作，持续开展节水型社会建设，不断提高水资源管理水平。进一步完善体制机制，切实提高水行政执法的效率和效力。
（七）科学编制水利发展“十三五”规划
按照市委市政府的统一部署，紧紧围绕到2020年全面建成小康社会的战略目标，从支撑新型城镇化和农业现代化同步发展的高度，积极谋划，把对全市经济社会发展有重大影响的生态水系、水资源开发利用、民生水利等方面的建设项目，力争纳入省、市水利发展“十三五”规划和全市经济社会“十三五”发展规划。要紧密结合全市水利现状，制定生态水系建设、中小型河流治理等专项规划，切实增强执行力和可操作性。
（八）全面推进重点水利工程建设
一要全力以赴抓好引水入密工程。争取年底实现试通水目标，让市民早日用上清澈甘甜的丹江水。二要全面加快云岩宫水库改扩建进度，确保完成主体工程建设任务。三要加快推进大中型水库移民避险解困项目的实施，争取早日让移民群众享受到政策带来的实惠。
(九)全面落实党的建设各项任务
深入学习习近平总书记系列讲话精神、党的十八届三中、四中全会精神、先进治水理念等，进一步强化社会主义和价值观的宣传教育。认真落实主体责任和第一责任人的责任，把基层党建和党风廉政同业务工作同部署、同落实。要抓好党员的教育管理和干部队伍建设，认真落实党内各项制度和中央八项规定，始终保持风清气正、为民务实的良好作风。要持之以恒抓好“坚持依靠群众，推进工作落实”长效机制建设，及时调整充实网格人员，确保下得去、沉得住，把各类涉水问题化解在基层。
五、工作措施
（一）强化组织保障。建立主要领导负总责、分管领导具体抓、责任落实到人的工作格局，抓好方案制定、制度建设，做到件件工作有部署、有落实。充分做好上下左右协调工作，努力形成年初有计划、阶段有安排、年底有考核、工作有人管、责任有人负、任务有人抓、一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。
（二）强化资金筹措。建立完善工程建设资金筹措机制，认真落实“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”政策，加大资金筹措力度，争取建设资金足额到位。抓住郑州市创建全国水生态文明建设试点市的重大机遇，深入研究，准确把握中央、省、郑州市相关政策支持范围、原则方向和重点，加强与中央和省、郑州市相关部门的对接与协调，拓宽争取资金的渠道。
（三）强化质量监管。牢固树立高标意识，层层把关，建立重点水利工程质量控制体系。全面落实“四制”，强化对项目法人的监督管理，确保工程建设行为规范、质量优良和效益明显。严格按照法定程序，邀请纪检、监察、审计等部门全程监督，保证水利工程建设和管理的合法性、安全性。
（四）强化自身建设。加强职工教育工作，鼓励干部职工参加学历继续教育，认真搞好各类专业技能培训，不断提高队伍综合素质和能力，加快掌握新理念、新手段、新方式、新技术，不断增强大局意识、责任意识和改革发展意识，为新时期水务事业的发展奠定人才基础。
