| 索 引 号：737415948/2015-00075 | 主题分类：市场监管、安全生产监管/食品药品监管/业务信息/食品药品专项整治 | |
| 发布机构：新密市食品药品监督管理局 | 关 键 词：专项整治 | |
| 文 号：新密食药监〔2015〕12号 | 成文日期：2015-03-06 | 发布日期：2015-03-06 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市2015年春季学校食堂食品安全专项检查工作方案
随着季节转换和春节过后各学校陆续开学，食品安全事故已进入多发、易发时段，为切实做好学校食堂（包括托幼机构食堂，下同）食品安全监管工作，有效预防食物安全事故发生，根据市局和市委、市政府工作要求和部署，经研究，决定从即日起在全市范围内开展春季学校食堂食品安全专项检查，特制定本方案。
一、检查目的
学校食堂食品安全关系广大师生身体健康，关系社会和谐稳定，关系国家和民族的未来。目前，我市部分学校食堂，特别是农村学校食堂食品安全保障基础总体上还比较薄弱,仍然存在着食品安全责任机制不健全、食品安全意识不强、消毒保洁设施不配套、食品原辅料采购渠道不规范、索证索票和进货查验登记制度落实不到位等问题。通过加强学校食堂食品安全专项检查，进一步提高食品安全意识，建立和完善食品安全制度，落实食品安全管理责任，规范食品加工制作行为， 防控食品中毒和食源性疾病事件发生，使学校食堂食品安全保障水平得到显著提高。
二、检查范围
全市各级各类学校、托幼机构和午托机构食堂。
三、检查重点
（一）《餐饮服务许可证》持有情况。重点检查学校食堂《餐饮服务许可证》是否有效，是否规范悬挂或摆放，是否存在转让、涂改、出借、倒卖、出租许可证等行为，是否存在超范围、超能力经营现象。
（二）食品安全管理制度建立情况。重点检查学校食堂食品安全管理机构是否健全，是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理；是否建立食品安全管理制度和食品安全第一责任人制；是否成立应急组织机构，是否制定食品安全应急事故处置预案和食物中毒事故快速反应机制。
（三）从业人员管理情况。重点检查学校食堂是否建立从业人员健康管理制度和健康档案，是否建立从业人员培训制度和培训档案，是否配备专职食品安全管理员，从业人员是否持有健康合格证明与培训合格证明，在岗从业人员的个人卫生是否符合食品安全要求等。
（四）加工场所环境卫生情况。重点检查学校食堂食品加工场所内外环境是否保持整洁，是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施，距旱厕、垃圾池等污染源是否在25米以上，是否具有足够的通风和排烟装置，是否按规定合理设置各功能间，是否配备与就餐人数相适应的设备设施。
（五）食品加工操作情况。重点检查学校食堂各岗位从业人员是否规范操作，是否违规制售冷荤凉菜，是否违规加工制作豆角（四季豆）、发芽土豆、鲜金针菇等食品，是否按规定留样并有记录，是否按规定处置餐厨废弃物等。
（六）食品原料采购与贮存情况。重点检查学校食堂是否采购禁止使用的食品添加剂（如：亚硝酸盐等）；采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否严格索证索票，是否建立进货验收台账。食品贮存条件是否符合要求，是否定期检查与清理过期、变质、霉变食品及原料。
（七）食品添加剂使用情况。重点检查学校食堂食品添加剂采购和使用管理制度的落实情况，使用品种和用量是否符合GB2760—2011《食品添加剂使用标准》，是否实行“五专”管理。
（八）生活饮用水使用和水质监测情况。重点检查学校自备井周围是否存在有污染源、生活用水是否进行消毒、水质是否经过检验并合格。
（九）清洗消毒情况。重点检查学校食堂是否配备足够数量的清洗消毒设施，相关人员是否掌握清洗消毒的基本知识，餐（饮）、具洗消操作是否符合规范要求，集中消毒的餐饮具是否消毒合格，是否建立消毒记录。
四、检查内容
（一）根据“学校食堂食品安全专项监督检查表”和“餐饮服务日常监督量化评分表”的内容认真开展监督检查。重点检查是否建立以校（园）长为第一责任人的学校食堂食品安全管理体系和责任制，食品原辅材料采购索票索证和台帐记录情况，库存食品、食品原料是否过期和过期食品及过期原料处理情况，从业人员健康管理和培训制度落实情况等。
（二）检查学校食堂食品生产加工规范操作情况。根据国家《餐饮服务食品安全操作规范》，认真开展食堂生产加工过程检查，重点检查食品留样制度的落实，食品添加剂采购使用“五专”管理，粗加工蔬菜、肉类、水产品清洗池的分设，冷藏设施、生熟食品混放等食品交叉污染及规范操作问题。
（三）检查学校、托幼机构、午托机构食堂是否取得《餐饮服务许可证》，是否存在超范围供餐，对未经许可从事食堂经营活动的要认真做好检查笔录，按《餐饮服务许可管理办法》提出整改要求，责令其限期申办《餐饮服务许可证》。
（四）检查学校生活饮用水是否符合国家《生活饮用水标准》，是否有相关部门出具的水质检验报告。
（五）检查学校食堂是否违规加工制作冷荤凉菜、违规加工制作四季豆，违规采购、贮存、使用亚硝酸盐等；
（六）检查学校食堂公示情况，是否按照要求悬挂公示牌、公示许可证、从业人员健康证、食品添加剂使用情况和餐饮服务量化分级管理等级评定结果公示情况。
五、时间安排
自2015年3月9日至4月15日。
六、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。学校食堂食品安全事关每一个学生的身体健康和生命安全，事关每一个家庭的幸福和全社会的和谐稳定，各科室、中队要高度重视本次专项整治活动，进一步加强组织领导，认真落实学校食堂食品安全第一责任人制，并结合本辖区实际，制定详细具体的检查方案，周密部署实施，确保专项检查不走过场、不留死角、取得实效。
（二）严查违法违规行为。对未取得《餐饮服务许可证》从事食堂经营、加工销售腐败变质食品、超期食品等严重违法行为，要严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，进行严厉查处。对性质恶劣、后果严重的案件要加大处罚力度，涉嫌犯罪的，及时通报并移送公安机关。
（三）严防食品安全事故。学校是食品安全事故的重点防控区域。为防止学校食堂发生食物中毒事件，严禁高等院校意外的各类学校食堂加工制作冷荤凉菜，严禁违规加工制作四季豆，严禁采购、贮存、使用烟硝酸盐。要进一步完善食品安全应急管理体系建设，建立覆盖辖区内所有学校的食品安全事故报告网络，完善食物中毒事件信息通报、报告制度，提高食品安全事故处置能力。各学校要制定和完善食品安全事故处置工作预案，提高食品安全事故防控水平及应急处置能力，及时准确报告食物中毒等事故信息，积极配合市食品药品监督管理局和相关部门开展事故调查处置，切实保障师生身体健康和生命安全。
（四）加强食堂设施设备建设。对食品安全设施设备陈旧、破损的学校食堂，要加强改造更新的指导工作，提高布局的合理性，配备符合食品生产加工需要的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇、防鼠、更衣洗手等设备设施，最大限度消除食品安全隐患。
（五）开展教育培训，提高安全意识。强化对学校食堂负责人及从业人员食品安全知识培训，把《食品安全法》及《实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等作为宣传培训的重要内容，督促学校切实承担起餐饮服务食品安全第一责任人的责任。积极开展食品安全进校园活动，普及相关法律法规和防控食品安全事故知识，引导学生形成科学、安全、合理的饮食习惯，提高食品安全意识和防范能力。
对这次检查要建立专项档案，并于4月14日前将春季学校食堂监督检查总结报送食品药品稽查队综合科。
电子邮箱：xmyjjxgk@163.com
新密市食品药品监督管理局
2015年3月6日
