索 引 号:005307263/2015-00049 | 主题分类:综合政务/通知公告 | |
发布机构:新密市审计局 | 关 键 词:政务 | |
文 号:新密审〔2015〕3号 | 成文日期:2015-03-16 | 发布日期:2015-03-16 |
体 裁:意见 | 生效日期 | 废止日期 |
为认真贯彻落实全国、省、郑州市审计工作会议精神,进一步推动我市审计工作开展,现结合实际,制定我局2015年度工作意见。
一、总体思路
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,习近平总书记系列重要讲话以及全国、省、郑州市审计工作会议精神,围绕市委、市政府“三大主体”工作和“五个体系”建设,以保障经济社会持续健康发展、强化权力运行制约监督、服务民生社会事业和生态文明建设为重点,积极推进审计监督“全覆盖”,为建设“富裕文明、绿色生态、平安和谐、公平有序”现代化宜居宜业新密做出积极贡献。
二、工作重点
(一)关注决策部署执行情况,当好党委政府决策参谋助手。一是持续开展对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计,揭示反映推进不力、落实不畅等问题,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,切实发挥经济发展的“助推器”作用。二是紧紧围绕市委、市政府重要决策部署,加大财政税收、政府投资、权力运行、资源环境和民生保障等方面审计监督,为促进全市经济社会发展提供有效保障。
(二)积极推进审计监督全覆盖,促进提高公共资金绩效。一是不断深化财政审计,今年,我们计划对市本级财政预算执行情况,8个乡(镇)办事处财政决算情况、34个行政事业单位财务收支情况进行审计,审计将重点关注政府预算体系和支出结构,推动专项资金的整合优化;关注财政存量资金,促进盘活存量、用好增量,推动公共资金合理配置、高效利用。二是切实抓好政府投资审计,进一步加强对道路交通、市政设施、农田水利等重点项目的审计监督,促进加强管理、堵塞漏洞,推动项目建设顺利实施。
(三)加强民生审计,维护人民群众切身利益。把推动富民、惠民、强民政策贯彻落实、维护社会和谐稳定、加快民生社会事业改革发展作为审计工作的重要内容,按照上级审计机关统一安排部署,组织开展城镇保障性安居工程跟踪审计,揭露和查处保障性住房分配、资金管理使用等方面存在问题,并跟踪检查以往年度发现问题整改情况。组织对住房公积金实施专项审计,摸清资金管理、使用情况,促进资金规范管理和效益提升。
(四)加强对权力运行的监督制约,发挥反腐败利剑和尖兵作用。一是积极推进党政领导干部同步审计,重点监督检查其承担的贯彻中央和省市政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等,严肃查处不作为、乱作为和违反廉洁从政各项规定行为,促进权力行使和责任落实相统一。二是持续加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面的审计,积极关注“小金库”和“吃空饷”治理、机构设置、编制使用等相关规定执行情况,促进政府职能转变。
三、工作措施
(一)加快审计转型升级,着力提高审计成效。要加快审计转型,努力提升审计工作层次和工作成效。一是明确审计定位,提升审计工作层次。实现从关注财政财务规范向推进政府治理转变,加大对风险隐患和制度缺陷的揭示反映力度,服务党委、政府宏观决策。二是创新思维理念,强化审计监督力度。实现从事后监督向过程监督转变,从查错纠弊向问责增效转变,加强对问题整改的监督检查力度和责任追究力度,跟踪回访审计问题整改落实情况,确保审计整改落实。三是创新方式方法,提升审计监督成效。努力适应信息化快速发展的需要,着力提高运用现代审计手段的能力,提升审计信息化水平,进一步加强计算机审计成果的提炼,推进计算机审计、网络行政办公与管理、审计实施和审计分析能力的提升。
(二)严格规范审计管理,确保审计工作质量。要坚持从严管理,加强审计质量控制,严格依法、依规审计,确保审计质量。一是强化审计资源统筹。探索实行项目审计组长竞聘机制,重点审计项目由符合竞聘条件的业务科室人员公开竞争审计组组长,审计组成员由审计组组长根据审计需要自行挑选,破除科室界限,充分发挥审计人员的主观能动性,最大限度的整合审计资源,确保审计质量。二是严格项目质量控制审核。进一步充实项目审核力量,规范审计项目审核程序,细化项目审核事项和审核内容,把牢审计项目质量审核关,着力打造优秀精品审计项目。三是完善审计业务考核机制。进一步健全完善审计业务工作考核内容,强化目标引导、过程跟踪和日常考核,确保考核公开、公平、公正。
(三)加强干部队伍建设,筑牢审计发展根基。要不断提高综合素质,提升审计能力,着力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通的审计干部队伍。一是加强教育培训。继续开展审计大讲堂活动,坚持从实际出发,贴近干部职工现实需要,兼顾思想理论学习、审计业务培训、廉政教育和依法行政培训,提高教育培训的针对性、实效性。完善教育培训考勤管理制度和授课效果考评制度,确保培训效果。二是严格审计纪律。严格执行党风廉政建设各项规定和审计“八不准”纪律,深入推进惩防体系和审计廉政风险防范机制建设,加强审计人员廉政纪律、保密纪律、审计纪律和职业操守教育,引导审计人员依法审计、廉洁审计、文明审计。三是持续转变作风。深入开展“三严三实”主题教育活动,切实巩固教育实践活动成果,继续推进基层服务型党组织建设,深化“三联两创”党建固本工程,推动审计人员工作作风持续好转,树立审计人员勤政廉洁、务实重干、为民服务、奉献争先的良好形象。
2015年3月16日