| 索 引 号：71670787X/2015-00053 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市米村镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：米政〔2015〕8号 | 成文日期：2015-03-12 | 发布日期：2015-03-17 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村，各有关单位：
《米村镇春季人居环境卫生清整工作方案》已经镇政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2015年3月12日
米村镇春季人居环境卫生清整工作方案
为使全镇人民节后营造一个“干净整洁、欢乐祥和”的人居环境，根据工作安排，决定近期对城乡环境卫生进行一次大清除，对镇区、村庄和道路容貌进行一次大整治，确保全镇城乡处处干净整洁、规范有序，特制订本方案。
一、 工作目标
通过各部门的扎实工作，努力做到城乡环境干净整洁、镇容镇貌规范有序、交通道路畅通便捷，在全镇范围内所有村庄、集市实现无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生活物品堆放规范，道路两侧环境干净，达到“三无一规范”和“一眼净”目标。
二、 工作任务
（一）镇区卫生清整与管理。对镇区道路路面进行维修维护，做到道路路面平整，边道无坑洼，破损，侧石完整，排水管道排水通畅，街道无污水横流，窨井盖无缺失、破损。对镇区线缆线杆进行整治，做到架空线缆无下垂、无凌乱（由电管所、联通公司、移动公司负责）。对镇容镇貌进行整治，做到无临街违章搭建各类建筑物、构筑物，建筑物外立面无明显残缺、破旧。无占道经营，无占道商业宣传，无超门店经营，无乱堆乱放、无门窗字画、无小广告（由工商所负责）。加强公厕管理，做到公厕正常开放，设施无缺失、破旧，室内整洁，无异味、无小广告。加强卫生设施建设与管理，做到环卫设施齐全、布局合理，沿街垃圾收集容器设置规范、整洁，箱体无残缺，垃圾中转站垃圾中转及时；建立健全卫生制度，有清扫保洁队伍，垃圾日产日清（由创建办负责）。加强户外广告整治与管理，做到无违法设置大型户外广告，广告无破损、变形、脏污、倒塌、脱落，门头匾额及霓虹灯、轮廓灯设置规范，无残缺、破损(由工商所负责)。镇区车辆停放规范，机动车停放整齐，非机动车停放有序（由派出所负责）。
（二）村庄卫生清整与管理。按照“干净整洁、管理规范”的要求，组织开展村庄卫生清整活动。以村庄和新型农村社区为重点，集中开展村组道路、房前屋后、空闲地带、沟河渠沿环境治理活动，对生活垃圾、生产垃圾、养殖垃圾和乱堆乱放、秸秆杂草、渣石渣土、砖石瓦块、废旧物料、墙体广告、漂浮物等进行彻底清理；对脏旧墙体立面进行刷新或粉饰。要清理乱搭乱建、乱堆乱放，及时收集清运垃圾，按时清扫保洁。要进一步完善保洁队伍和环卫设施，每个村民组要按要求配备清扫保洁员。要加强垃圾填埋场管理，填埋场要专人管理，及时进行黄土覆盖，对垃圾填埋场周边的垃圾杂物及时进行捡拾和填埋，保持填埋点四周环境干净整洁。垃圾填埋场要设立规范标识牌，标明填埋场归属地、负责人姓名、联系方式等。
（三）厂矿企业整治
按照“属地管理、部门配合、企业负责”的要求，以厂矿企业生产区、办公区、生活区内外治理为重点，对积存垃圾、乱堆乱放、杂草杂物、渣石渣土、煤尘粉尘、废旧物料进行彻底清理；对企业周围的各类破旧危房、乱搭乱建和乱设立的各类标牌进行拆除；对脏旧墙体立面进行刷新或粉饰；对进出场道路进行硬化和绿化，并与公路相衔接；对散装货运车辆实施加盖篷布强制措施；对排水沟道进行清淤疏通。煤矿生产区、运煤站台要设置防尘网篷，定时洒水降尘。
三、 方法步骤
（一） 集中清整阶段
从即日起各村、各有关单位要严格按照方案中制定的清整内容和整治标准，组织人员对辖区内脏乱差现象进行集中清整，营造出一个洁净优美环境。
（二） 巩固提高阶段
集中清整到位后，各单位要加强卫生保洁、垃圾清运和经营秩序、交通秩序监督管理工作，较好巩固整治成果，努力提升管理水平。
（三） 督查验收阶段
活动整治期间，镇创建办、督查办将组织人员对各单位清整活动开展情况和日常监督管理情况进行督查检查，检查情况列为年度考评成绩。
四、 保证措施
（一）广泛动员，形成合力。各村、各单位要广泛动员
广大干部群众、厂矿企业和经营商户积极参与到活动中，按照责任到人，分包路段、自行整改、集中治理的办法，组织开展大清整活动，形成人人参与、积极配合、声势浩大的浓厚氛围。
（二）严格标准，精心实施。清理平整要按照地毯式的推进办法组织实施，规范取缔要按照不留死角和盲区的办法进行整治。
（三）严格督查，落实整改。镇创建办、督查办要深入清整一线，督导工作开展，及时发现和督查解决问题，对行动慢、效果差、问题突出的单位要进行曝光，跟踪解决问题的落实。活动开展期间，镇政府将对各村、各单位的活动开展情况进行通报。三月底，对春季人居环境卫生清整活动开展情况进行观摩评比。
附件：1．河南省农村人居环境达标村标准
2．河南省农村人居环境示范村标准
附件1
河南省农村人居环境达标村标准
一、农民住房安全标准
1．村内农户居住房屋无危险点、无安全隐患，五保户、低保户、贫困残疾人住有所居。
2．新建农村住房符合抗震防灾等设防要求。
二、农村居民饮水安全标准
3．农村居民饮用水安全达标。
三、农村用电安全标准
4．农户供电可靠率达到99.5％以上。
5．种粮大户粮食生产用电有保障。
四、垃圾收集处理标准
6．各乡(镇)政府所在地街道每间隔50米左右设置一个垃圾箱；其他村庄建设容量满足需要的垃圾池（房）。
7．各乡(镇)政府所在地和人口集中区设立垃圾中转站；村级配置满足使用的垃圾清运车，乡（镇）配备满足使用的大型垃圾运输车。垃圾清运车、大型垃圾运输车标识明显。
8．垃圾收集设施保持完好，外观整洁，内存垃圾日产日清，无垃圾外溢，周边无散落垃圾，夏季对垃圾箱定期灭蝇。
五、污水收集处理标准
9．村庄道路两侧有雨污水排放管道或沟渠，保持整体美观，排放畅通，所有住户、企业、商户及公共单位污水无向街道、河渠、田间直接排放的现象。
10．万人以上农村人口集中居住区建设污水处理厂，其他村庄或靠近河道、水库、景区分散居住的村庄建设微动力污水处理设施、生态污水处理设施等简易的污水处理设施，处理后污水出水水质应达到《农田灌溉水质标准》GB5084－92标准要求。
11．积极推进旱厕改建工作，对无水冲条件的农户厕所实行沼气式、双瓮漏斗式、三格化粪式无害化卫生厕所改造。
六、村庄环境清洁标准
12．村内企业、住户建筑施工管理有序，不影响其他村民正常生活，施工建材不造成道路堵塞、污染。
13．村内断树残枝、残墙断壁和倒塌的危房及时清理、整修，消除安全隐患。
14．家畜家禽实行圈养，畜圈舍清洁卫生，无露天粪坑。
15．村庄建立环卫保洁队伍，每100—200户配备1名保洁员，每10—15户建设1个垃圾收集点，配备必要的清扫工具，村内明沟、坑塘、排水沟渠、路边、田地内无垃圾积存，无焚烧秸秆现象。
16．村内建筑物墙体整洁，无乱涂乱画、乱拉乱挂、乱搭乱建等。
17．村内设立有规范的便民公示栏和环境卫生宣传栏。
18．各类标识牌整齐规范，无违章建筑。
19．主街道无乱停乱放、店外经营、马路市场。
七、长效机制建设标准
20．县级人民政府将乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程，并列入当年工作目标和考核内容；乡镇政府设立环卫管理专门机构，落实人员编制和经费保障，完善各项规章制度。
21．行政村成立环境维护管理组织并配备专职管理人员，保洁人员、污水管理及村容村貌管理人员按不低于千分之五的比例配备，人口较少的村庄可适当提高比例，以满足日常管理需要。
22．农村环境卫生保洁有稳定经费，采取村自筹、社会支持、县乡发放补贴的办法筹集，县乡财政结合本级财力水平给予适当补贴，补贴经费列入年度南下预算并及时足额拨付。
23．各种制度在村庄适合位置公示。
附件2
河南省农村人居环境示范村标准
一、道路硬化标准
1．村庄主次干道通畅，通组通户道路硬化，村内道路形成路网，群众出行无障碍。
2．居住人口较多社区或村庄通公交（班车），在路面条件允许、保证行车安全、符合群众出行习惯的情况下，有序推进港湾式停靠站建设。
二、环境净化标准
3．村庄道路两侧有雨污水管道或沟渠，配套建设集中的污水收集处理设施，有条件的村庄建设雨污水分流系统，污水原则上采用密闭管道收集，污水处理设施满足需要，处理后污水出水水质应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002表1一级B标准要求。
4．生活垃圾收集处理采用户分类、村收集、镇转运、县处理方式，垃圾收集、倾倒和处理设施设置合理、运转良好，能够做到村内垃圾日产日清。
5．无水冲条件的农户厕所改建为无害化卫生厕所，改厕率达到80%，公厕全部改建为无害化卫生厕所。
6．自来水入户率达到90%。
7．通过建设沼气改造厨房，有条件的地方使用液化气等清洁能源，沼气、液化气等清洁能源入户率达到50%以上。
三、村庄美化标准
8．房屋及墙体外立面美化工程。对村庄空间外观影响视觉的外墙和屋顶等进行全面美化，并与周边环境相协调。清除屋顶杂物，拆除屋顶违法或不雅搭建物，规范太阳能热水器等设施的安装，遮蔽或美化处理屋顶空调等设备，屋顶与墙面色彩协调美观。
9．线杆美化工程。对电力线、广播线、电视线、通讯线等村庄内及周边线杆实施整理，尽量做到管线入地或确保线杆树立和线路拉设走向规范，能并杆则并杆，能隐蔽则隐蔽。
10．村庄绿化工程。村庄林木覆盖率达到50%以上，道路、庭院、村中空地和村周边宜林荒山进行全面绿化，见缝插绿，绿化树种搭配合理，常绿树种和花灌木所占比例在20%—30%之间，人均公共绿地6平方米以上。
11．道路亮化工程。村庄主次干道路灯设置间距合理，规格统一，美观整齐。
12．房前屋后美化工程。清理空心院落，改造为活动场所或绿地；消除房屋周边杂物；拆除违章和废弃建筑物，粉刷修饰与周围景观不协调建筑物；农户庭院和村内杂物集中堆放，不得占道和有碍观瞻。
13．公共场所美化工程。对公共场所进行美化提升，设计和铺设材料尽可能体现农村风情；全面整治村内沟渠，达到“流畅、水清、岸绿、景美”的效果；整治并充分利用村内空闲地，建设村民休闲场所。
四、乡风文明标准
14．积极开展生态文明和精神文明创建活动。
15．有道德评议会、红白理事会和新农村建设理事会等群众自治组织，并能较好发挥作用。
16．农民生活方式健康、文明，无封建迷信活动。
17．村民团结友爱、助人为乐、尊老爱幼。
18．每年开展一次卫生先进户、农村青年创业致富带头人评选活动，每两年开展一次十星级文明户、五好文明家庭和好婆媳评选活动。
19．村民法制观念强，无重大治安刑事案件。
