| 索 引 号：005307335/2015-00043 | 主题分类：综合政务/应急管理 | |
| 发布机构：新密市交通运输局 | 关 键 词：应急,安全生产,预案 | |
| 文 号：新密交运〔2015〕65号 | 成文日期：2015-04-17 | 发布日期：2015-04-17 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局属各单位：
为了便于快速、及时、妥善地处理局属各单位及全市公路交通发生的生产安全事故和突发事件，做好应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据上级的有关要求制定本预案：
一、生产安全事故及突发公共事件救援工作领导小组
组 长：郑二卿 张建国
副组长：郭俊涛 杨慧才 张进中 石录林 陈国展
姚建勋 申建锋 徐葆慧 徐宏伟 杨红玲
郭景峰
成 员：周宏宇 程剑锋 刘彦峰 刘宝峰 常素琴
蔡旭红 齐伟峰 徐战伟 桑永凯 郑炎敏
张淑红 局机关各科室负责人
安全生产事故救援工作领导小组办公室设在局安全科，王宏亮同志任办公室主任。值班电话：69822276。
二、具体方案及分工
（一）指挥组
1.坐阵指挥组
组 长：郑二卿 张建国
副组长：申建锋
成 员：李建新 王宏亮
职 责：当接到生产安全事故报告后，上属人员迅速进入战备状态，按照预案，组长下达抢险救援命令，并向上级报告。根据事故现场具体情况，及时调配抢险人员、车辆和物资，确保抢险工作顺利进行。副组长和成员在组长领导下进行工作，必要时要深入到事发现场了解情况，为组长提供可靠指挥信息。
2.现场指挥组
（1）公路抢险。当新密境内省、县公路发生险情时，公路局、地管所迅速启动本单位抢险救援预案。公路局局长张进中同志为省道现场抢险指挥负责人；地管所所长徐葆慧同志为县道现场抢险指挥负责人。
职责：当接到突发公共事件报告后，迅速将事故险情上报局应急救援领导小组组长和总工程师办公室。同时在第一时间到达事故现场，了解情况，根据险情组织人员、机械、物资投入抢险。在本单位人员、机械不足情况下，向局抢险救援领导小组组长请示，局迅速启动应急救援预案，调配人员、机械投入抢险。
（2）交通运输车辆抢险（包括客运、货运和危险化学品运输车辆）。当接到交通运输车辆发生重特大事故时，党委委员、运管处主任陈国展同志为事故现场抢险救援负责人，事故车辆所在单位行政正职为现场抢险救援具体责任人。
职责：当接到运输车辆发生重特大事故后，现场指挥领导和车辆所在单位行政正职要迅速启动本单位抢险救援预案，同时要在第一时间赶赴事故现场指挥抢险。抢救基本顺序是：先呼救，再抢救；先抢救人员，后抢救财物；先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员。遇伤员被挤压、卡在事故车辆内时，不要生拉硬拽，而要用机械拉开或切开车辆，再救出伤员。切记，切割时严防车辆起火、爆炸。如果是危险化学品运输车辆发生泻漏事故，及时上报安委会，同时现场指挥人员要根据化学品性质，采取相应措施，如果是易挥发剧毒品，要迅速疏散周围群众，封闭现场，力争使事故损失降到最低限度。
3.灾害救援组
组 长：石录林
副组长：齐伟峰
职 责：立即组织救援队伍和消防、工程抢险、现场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防爆等抢险救援工作。
4.工程技术组
组 长：郭景峰
副组长：徐慧萍
成 员：公路局、地管所工程技术人员。
职 责：当接到省、县道路桥涵等公路设施发生险情后，组长要迅速组织工程技术人员赶赴现场，详细察看险情，制定抢险方案，指导抢险工作。
5.车辆运输组
组 长：陈国展
副组长：周宏宇 樊国利 张耀章
职 责：当接到抢险救援命令后，队长要按照平时分工，根据所需车辆，指定具体负责人，迅速组织车辆，及时到达指定位置，投入抢险运输。
6.现场警戒组
组 长：申建锋
副组长：程剑锋 裴俊鹏
职 责：接到抢险救援任务后，迅速组织人员到达指定位置，指挥车辆，疏通道路，派出警戒哨，严禁无关人员进入事故（险情）现场。（注：该组要根据现场具体情况将所属人员划分成几个小组，具体分工，明确责任）
7.现场救护组
组 长：郭俊涛
副组长：石录林
成 员：张劭敏、钱占军及事故单位救护组成员。
职 责：现场救护组担负着职工和人民群众生命财产安全重任，在救护当中按照先人后物、先重伤后轻伤员的救护原则，迅速组织人员，采取果断措施抢救伤员。
8.事故调查组
组 长：杨慧才
副组长：姚建勋 徐宏伟
成 员：任留恩、樊江怡和事故单位党政正职及主抓安全工作领导。
职责：事故调查要本着客观公正、实事求是的原则，广泛收集事故证据，认真排查事故原因，严格按照“四不放过”即：“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则进行。
9.善后处理组
组 长：张建国
副组长：徐宏伟 杨红玲
成 员：吴炎山及事故单位党政正职、工会主席等。
职 责：善后处理工作要按照公正、公平、公开原则进行，严格依照有关规定和承担的责任，做好协调和说服工作，使善后处理工作圆满结束。
三、具体要求
（一）各单位要组织以民兵或职工为骨干的精壮队伍，要定领导、定任务、定人员、定工具、定责任，做到任务明确，协调一致。要进行有针对性抢险技术培训，提高队员抢险业务素质和技能，真正成为一支熟悉情况、掌握技术、装备优良、纪律严明、反应快捷的抢险队伍，做到遇险时能够拉得出、抢得上、守得住，圆满完成任务。
（二）事故、险情发生后，各单位要服从局党委和指挥部统一调度，强化值班制度，领导要亲自带班，保持24小时通讯联络正常，如遇紧急情况责任人要在第一时间迅速到达现场，采取果断措施实施抢险救灾并将事故、险情、灾情及时上报。事后，责任人要以书面形式将事故、险情、灾情的具体情况、采取的措施上报局领导小组办公室。
（三）局应急救援领导小组有权紧急调用各单位物资、设备和人员，任何单位或个人不得阻拦，绝对服从统一调度和安排，保障政令畅通，确保抢险救灾工作有序、有效开展，力争使损失降到最低限度。
（四）认真落实抢险救灾经费、物资、车辆和人员，做到一声令下，及时到位，公路局、地管所要备足公路抢险各种机械、设备、材料；运管处负责组织抢险专用车辆80台，这些车辆必须具体落实到公司或车主，做到一声令下，准时到达指定位置。
（五）各单位要结合实际情况，修定本单位的生产安全事故及突发公共事件应急救援预案，并将预案报局安全科备案。
新密市交通运输局
2015年4月17日
