| 索 引 号：005307677/2015-00038 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市平陌镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,安全生产 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-05-20 | 发布日期：2015-05-21 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
平陌镇关于贯彻国家
总局杨栋梁局长重要指示精神
做好当前安全生产工作的实施方案
各行政村、镇直各有关单位、各工矿企业：
为了贯彻国家总局杨栋梁局长重要指示精神，做好我镇当前安全生产工作，根据新密安监〔2015〕53号文件要求，经镇党委、政府研究，决定立即在全镇范围内开展汛期安全生产大检查活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想
根据国家安监总局杨栋梁局长重要指示精神，动员全镇各村各部门和社会各方面力量，要求采取有力措施，进一步推动建立安全生产责任体系，严厉打击非法违法行为，深化隐患排查和专项整治，加强汛期安全生产防控，狠抓工作督促落实，坚决有效遏制事故多发苗头，确保我镇大局和谐稳定。
二、组织领导
为切实加强对此项工作的领导，镇政府决定成立汛期安全生产工作领导小组。
组 长：高延臣 综治中心副主任
副组长：周群柱 水利站站长
韩鸿雁 村镇规划办主任
李智伟 政协统战办主任
张晓东 经济发展办主任
李建峰 安全办主任
王治银 交通办主任
钱红伟 宣传办主任
成员单位： 水利站、村镇规划办、政协统战办、经济发展办、安全办、交通办、宣传办、各煤矿监管站。
二、攻坚领域
全镇所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所。重点对煤矿、道路交通、交通运输、建筑施工、消防、油气管线、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、学校、民爆器材、国土资源、电力、旅游等行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。
四、攻坚重点
（一）煤矿：重点是进一步强化对全镇所有煤矿的监管，落实煤矿“双七条”规定的贯彻情况，开展煤矿隐患排查治理行动，对煤矿井下“六大系统”建设、隐蔽致灾因素普查与治理、防突措施、防治水、“一通三防”、图纸管理、安全标准化建设等情况进行大排查大治理，严厉打击私挖盗采、超层越界开采、超能力组织生产等非法违法违规行为。（由各煤矿监管站负责）
（二）交通运输：重点是整治客运、货运、危运企业安全生产主体责任落实情况，落实长途客车、危险货物运输车辆、校车、公交车、等专项整治，事故多发路段治理、危险路段、危险桥梁和隧道安全防护设施建设以及水上交通安全整治等情况，严厉打击危险化学品非法运输和客车客船非法营运等行为。（由镇交通站负责）
（三）建筑施工：重点是建筑施工安全整治开展情况，进一步加强对重大工程等的排查治理；严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为，严厉打击因拆迁非法盖房等行为；强化对事故现场管理，深入整治深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、防范坍塌、高空坠落等方面的事故隐患；进一步强化对我镇地下管网、施工和城市燃气排查整治，落实燃气、给水、排水等公用设施运营、安全评估、养护和应急管理等情况。（由镇规划办负责）
（四）油气管线：重点是落实油气输送管道隐患整治情况，落实油气管线安全隐患排查治理、隐患台账和分布图等基础资料管理情况、隐患整改计划及挂牌督办情况等。（由镇规划办负责）
（五）消防：重点是落实劳动密集型企业消防安全治理情况，进一步强化对全镇公共消防安全设施和大型商场、车站、高层地下建筑、KTV等人员密集场所的隐患排查；强化对易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及餐饮场所消防安全整治情况；严厉整治埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散等行为。（由镇综治中心负责）
（六）非煤矿山：重点是落实非煤矿山安全生产“十条规定”及其整顿关闭情况；地下矿山防坍塌、防透水、防中毒、防窒息以及露天矿山采场和排土场防坍塌专项整治情况；严厉打击无证、证照不全或过期、图纸不全或不准而从事生产的行为，严厉打击私挖滥采、超层越界开采的等行为。（由镇安全办负责）
（七）危险化学品：重点是落实化工及危险化学品企业安全整治情况，强化危险化学品安全生产“十条规定”，突出抓好危险化学品企业生产工艺、重大危险源、“两重点一重大”装置监控措施、规章制度及使用环节安全监管等。（由镇安全办负责）
（八）烟花爆竹：重点是落实烟花爆竹企业安全生产“十条规定”开展情况；从严整顿烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等各个环节，坚决打击非法储存、非法运输行为，严厉打击非法、违法、无证运输车辆，严厉打击不按规定布点、不按规定销售的网点行为。（由镇安全办负责）
（九）特种设备：重点是抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯、超重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备安全管理及检验检测情况，大型起重机械安全监控系统安装应用情况，危险品运输罐车加装安全紧急切断装置情况等。（由镇安全办负责）
（十）学校及极端气象灾害预防：重点是抓好校车、校舍重大安全隐患排查治理、校舍危房改造、校车动态监控系统及校车驾驶人员管理制度等情况；做好防拥挤踩踏等事故应急措施及应急预案等，制定落实强降雨、雷雨、暴风、冰雹等极端天气防控预案，严防因自然灾害印发安全生产事故。（由镇政协科教办负责）
（十一）旅游：重点要加强对各旅游景点的检查，对不能保证旅游安全的景点要坚决停止开放；强化对景点道路安全防护设施建设情况、安全生产工作制度及措施建设情况、安全组织及应急救援预案设置情况、重点部位安全警示标志设置情况的检查严防安全事故发生。（由镇宣传办负责）
（十二）防汛：要针对近期降雨增多情况，组织力量抓好汛前排查除险和汛期巡查防控。（由镇水利站负责）
六、工作要求
（一）、加强领导，周密部署。为做好当前安全生产工作，各村、各单位要进一步提高认识，统一思想，一把手要亲自挂帅，分管安全生产工作的领导同志要亲自带队，组织业务精、责任心强的人员进村入户开展工作，结合本行业、领域特点认真组织开展。
（二）扎实排查整治。各单位、各部门要明确责任，一级抓一级，逐级负责，逐级落实。要按照“谁主管，谁检查”、“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，扎实开展好检查和督查，绝不留空白和死角。要根据事故隐患和重大危险源的具体情况，组织专家逐项进行分析研究，事故隐患要做定性分析，什么隐患、怎样整改、需要投多少资、由谁负责跟踪、由谁负责盯防、何时整改完毕，都要做出结论性意见，确保责任落实到每一个事故隐患点上，落实到具体的人头上。要把贯彻国家总局杨栋梁局长重要指示精神作为一项重要的政治任务进行落实，坚决防止走过场、草率应付。
（三）加强督促检查。为确保此次工作取得实效，镇督查办要采取明察暗访、回头检查、交叉检查相结合和“四不两直”的督查检查方式，全程跟踪督促检查。
（五）上下互动，加强协作。各单位、各村要加强与安全办的信息沟通，各种报表和材料必须及时上报。对发现的新的事故隐患和危险源，要及时与镇安全办沟通，挂牌跟踪，保持安全生产工作的动态监管过程。各单位、各村要严格执行领导干部到岗带班制度、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保安全生产信息及时、准确上报。
2015年5月20日
