| 索 引 号：725829000/2015-00021 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市城关镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：城政文〔2015〕27号 | 成文日期：2015-06-03 | 发布日期：2015-06-03 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
汛期已将来临，为切实做好我镇今年防汛工作，保障汛期全镇人民生命财产安全，确保我镇安全度汛，结合我镇实际，特制订本工作方案。
一、总体要求
认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针, 遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，确保全镇主要交通干线正常通行，企业正常生产。对超标准洪水及时、有序、有效地应对，全力保障人民群众生命安全和辖区居民生活用水安全，千方百计满足生产和生活用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失，确保全镇社会大局稳定。
二、工作任务
(一)河道防汛：重点抓好双洎河城关段、西关河、小青河等河道防汛。按照属地管理的原则，各村迅速行动，采取措施，抓好以下几点：一是6月底前沿河各村要认真排查，配合市水务局河道站疏通河道，修复险工险段；二是在易发生险情地段设立警示标志，6月底前备好备足防汛料物；三是河滩内厂矿、工商户、住户在汛期前搬迁和撤离；四是发生超标准洪水时，要在第一时间转移群众，在镇防汛领导小组统一领导下奋力抢险。
(二)镇区防汛：按照城镇防洪的要求,在规定的防洪标准内保证老城区安全。老城区三个村要对城区所有阻洪沟道和汛险建筑物进行一次排查，6月底前清除障碍，疏通阻洪沟道。
(三)煤矿沉陷区防汛:涉及煤矿沉陷区的各村要高度重视，认真排查摸底，掌握情况，落实责任，在汛期前做好工作，及时动员农户搬迁或临时搬迁，脱离险区，确保安全。
(四)山洪灾害防御：重点是高崖头、险房险洞。各村要认真排查，在度汛期间做到心中有数，对易发生滑坡的山体、高崖头，要在主汛期到来之前完成削坡任务，对居住在险房险洞的住户，汛前全部迁出。同时，对企业外来务工人员的住处也要统一排查，有险情的责令搬迁，尤其是拆迁安置户，各村要高度重视，对他们安置情况要做到心中有数，确保居住地点安全。
(五)工矿企业防汛：各工矿企业要成立防汛组织，建立抢险队伍，制定完善防汛预案，汛前对防汛安全设施要认真检查，落实责任到人，发现问题及时处理，避免恶性事故发生，保证职工人身安全和生产安全。主汛期间对行洪区的矿井，该停的停，该关的关，防止雨水、洪水进入矿井，造成人员伤亡。
（六）交通防汛：交通部门汛前要组织力量对路基、站场进行检查，影响安全的要抓紧维修，并将防汛责任落实到单位和个人。要坚持有汛情时昼夜巡查、随时监测和报告情况，保证设计标准洪水内正常运行。
（七）抗旱工作：抗旱工作坚持以防为主、防抗结合的方针，坚持开源、节流和保护并重，充分调动各方面积极性，加强抗旱设施建设；大力推广节水先进技术，积极推行节约用水的生产生活方式；坚持满足生活用水与生产用水相结合，优先保障生活用水，协调好生产用水，努力提高抗旱水源利用效率。
三、主要措施
(一)建立组织，强化领导
为确保全镇安全度汛，镇成立以党委书记任政委，镇长任指挥长，班子成员、镇有关单位负责人任副指挥长，各站所长及各村支部书记、村主任及镇直各单位负责人任成员的防汛指挥部，指挥部下设办公室，办公室设在农业办。各村也要建立相应组织，制定切实可行的防汛方案，建立值班制度。各村要在6月底前，将村防汛领导小组名单、防汛工作方案、抢险队伍名单及汛期值班人员名单报镇防汛指挥部办公室。
（二）广泛宣传，提高认识
各村各有关单位要加大宣传力度，形成团结协作，共同参与的良好氛围。一是加强防洪教育，克服麻痹思想，提高广大干群的水患意识；二是认真宣传防洪法规和政策，做到依法防汛；三是抓好抢险预案的宣传，做到人人皆知，人人会用，有险情时，有条不紊。
（三）落实责任，明确任务
城关镇辖区内任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务。为确保防汛各项工作落到实处，镇实行逐级责任制，按照层层管理，分级分部门负责的原则，明确责任。各村支部书记对本辖区内的防汛工作负总责，涉及防汛部门的镇领导对分管的行业防汛负总责，各级网格负责人要认真履行分包网格职责，搞好督促检查，谁出问题，依法依纪追究谁的责任。
镇农业办：负责山洪灾害防御知识的宣传教育；负责山洪灾害的预警预报；负责主要河道防汛，负责雨量、水情观测人员的培训，洪涝灾后的农业救灾、生产恢复工作以及防汛物资的储备。
责任领导：孙红涛 责任人：高晓菊
镇工业办：负责全镇非煤企业的防汛；指导、组织受灾企业恢复生产及善后处理；负责协调供电部门保障防汛、抗洪、排涝电力供应。
责任领导：张聚发 责任人：刘天喜
镇规划办：负责镇区防洪；负责全镇新型农村社区防汛；负责组织人员对汛后垃圾进行清理，保证环境卫生整洁；负责协调通信部门保障汛期及汛后通讯畅通。
责任领导：樊二伟、袁海伟 责任人：钱其琛
镇交通办：负责辖区内公路、桥涵的防洪安全；配合市交通局对水毁公路、桥涵的修复工作，保证道路畅通；负责组织协调抗洪抢险、救灾及重点度汛工程的物资运输；负责组织协调发生大洪水时抢险救灾物资及撤离人员的运送。
责任领导：杨玉超 责任人：侯会存
镇财政所：加强对防汛抗旱经费的监督和管理，做到专款专用，为抗洪抢险搞好后勤保障。
责任领导：宋建敏 责任人：张 敏
镇矿管办：负责全镇煤矿企业及非煤矿山防汛工作；负责地质灾害防治知识的宣传教育；负责地质灾害的预警预报；督促指导煤矿沉陷区的防汛，督促协调西瓦店村郑新新兴（新密）煤业公司储备土工布100㎡，铅丝20㎏，桩木4 m³，发电机组5kw，便携式工作灯9只，投光灯1只，电缆100 m，抢险队伍100人。
责任领导：耿凌博、李新光、申和平 责任人：阴帅航
镇信访稳定办：负责宣传水利、防洪法规，不断增强广大公民的法制观念，自觉维护水利、防洪设施。
责任领导：徐润轩 责任人：王书涛 赵彩霞
镇武装部：负责组建以基干民兵为骨干的抢险队伍100人，要搞好培训，做到拉得出，上得去，打得胜。
责任领导：宋建敏 责任人：钱其琛
镇民政所：负责遭受洪涝灾害的群众迁安和生活救济工作，组织灾区卫生防疫和医疗救护以及敬老院、学校防汛工作。
责任领导：王战峰 责任人：谭水云 李春辉
镇电管所：保证防汛抢险和重点防洪度汛工程的电力供应，要及时抢修受灾区供电线路，保证救灾供电。
责任领导：张聚发 责任人：吕宏涛
镇中心小学：负责本系统的防汛工作，保证辖区内的学校、幼儿园、校舍安全度汛以及在校学生、教师人身安全。负责受灾区教学设施的恢复和重建工作。
责任领导：孟俊丽 责任人：李春辉
镇派出所：负责抗洪抢险的安全保卫工作，维护好社会秩序，要严厉打击破坏防洪工程、盗窃防汛物资、通信线路的违法犯罪活动，保证防洪工程设施正常运行。
责任人：苏红鹏
（四）严明纪律，抓好落实
一是各村、各有关部门要结合自身职责，认真组织开展一次汛前拉网式大检查，积极整修防洪排涝工程设施。通过防汛检查，对发现的问题和薄弱环节要明确责任，提出切实可行的处理措施，限期解决，保证安全度汛。各村、各部门要将排查的问题处理情况及时上报镇防汛领导小组办公室。
二是在防汛队伍组建方面。各村要以民兵和联户代表为骨干，加强抗洪抢险技术培训，真正做到遇险时拉得出、抢得上、守得住。
三是各村、各有关单位要按规定备足备齐防汛物资。要按规定登记造册，实行专库、专人管理。
四是各村要细化防洪应急预案，增加可操作性，要把人员撤离的范围、信号、组织、线路、安置、信息传送、水情观测员、报警员及报警网络逐一细化，在村部或重点地方上墙公布，达到家喻户晓。同时，在重要险段设立警示标志。
五是加强防汛值班。防汛期间，各村、各单位要坚守防汛岗位，搞好防汛值班，做好各项防汛工作，发现问题及时处理，把险工隐患处理在萌芽状态；对一时处理不了的，要采取应急措施；对出现防汛事故的，要及时上报，并做好善后处理工作；对出现事故隐瞒不报，或因工作不力造成重大损失的，视其情节轻重，按照有关规定，予以严肃处理。
六是各村和各有关部门要认真履行职责，贯彻落实有关防洪安全法规，把防汛工作纳入法制轨道。防汛工作责任重大、有关人员要树立大局意识，整体配合，依法防汛，服从调度，统一指挥，抗洪抢险。对于各自为政，自行其事，玩忽职守造成严重损失者，要依法依纪追究有关领导和当事人责任。
