| 索 引 号：005307300/2015-00207 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：新密市国土资源局 | 关 键 词：工作,工作信息 | |
| 文 号 | 成文日期：2015-06-24 | 发布日期：2015-06-25 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
根据要求，现将我局2015年前5个月工作完成情况、上半年工作预计及下半年工作打算汇报如下：
一、前5个月工作完成情况及工作预计
（一）强化用地保障能力，促进全市经济社会平稳健康运行
1.加大报批力度，保障用地需求。一是积极做好土地和矿产资源规划调整修编工作，目前土地利用总体规划中期评估正在进行资料收集和技术单位招标工作；矿产资源规划正在进行修编技术单位招标工作。二是前五个月共上报1个批次（增减挂钩批次），面积105.21亩；获得上级批复10个批次，面积3037.51亩，其中建设用地批次9个，面积2854.47亩；增减挂钩批次1个，面积183.04亩。正在组卷拟上报16个，面积13346.57亩，其中单独选址项目5个，面积8175.6亩；批次建设用地11个，面积2170.97亩。
2.严格征地补偿政策落实，强力推进土地收储。一是提请市政府印发了2015年土地收购储备计划，并严格执行《郑州市人民政府关于调整国家建设征收集体土地青苗和地上附着物补偿标准的通知》明确的补偿标准，积极开展征地告知书、征地听证告知书送达和征地调查结果确认等工作，切实维护群众利益，保障项目用地及时上报审批。二是不断加大征收力度，前五个月完成收购储备土地22宗，面积2186亩，按时完成了曲梁同赢二期、香港迅捷、工信华鑫、袁庄万里物流、刘寨黄帝宫、骨科医院、明珠置业等重点项目的土地征收储备工作，重点项目征收完成率达100%。三是多渠道筹集收储资金，通过政府拨款、意向用地单位自筹等渠道基本保证了收储资金的需要，保障了被征地农民利益。前五个月拨付土地补偿费1.46亿元，其中补偿安置费1.26亿元，社保费1800万元，青苗费130万元，附着物补偿费52万元。
3.努力解决供需矛盾，切实提高保障水平。一是科学合理安排新增建设用地，完成了2015年国有建设用地供应计划编制、发布工作。二是提请市政府印发《新密市人民政府办公室关于印发新密市国有建设用地使用权网上挂牌出让交易管理办法的通知》，并于2015年6月5日，第一次发布总面积为84.05亩的4宗土地的网上挂牌出让公告，目前正处于公告期间。三是前5个月共供应土地23宗，面积1140.75亩，实现土地收益2.76亿元，其中招拍挂出让国有建设用地21宗，面积1101.64亩，土地出让金2.75亿元；办理划拨用地手续2宗，面积39.11亩，划拨价款166.51万元。切实保障了迅捷环球发展有限公司、河南银基轩辕圣境文化旅游有限公司、新密银基房地产有限公司等用地需求。
工作预计：1.土地利用总体规划中期评估和矿产资源规划修编招标工作6月底前仍处于筹备阶段，拟于7月份组织招标。
2.6月底前拟组织上报1个批次，面积约500亩。
3.6月底前可再完成征收3宗，面积1006亩。
4.新密市第一次国有建设用地使用权网上挂牌出让公告将于6月25日结束，6月25日至7月8日为挂牌报价期。
（二）严格管理，做好耕地特别是基本农田保护工作
1.扎实开展永久基本农田划定工作。按照上级国土部门最新要求，依据《新密市土地利用总体规划（2010—2020年）》，结合2012年土地利用现状变更调查成果和2013年永久基本农田划定的初步成果，协调规划、发改、林业、交通等部门收集相关资料，最终确定我市基本农田保护目标是60.37万亩（现行上级规划下达基本农田保护指标是64.19万亩，其中有3.82万亩是异地代保）。目前我局正在依据《郑州市进一步做好永久性基本农田划定工作方案》要求，结合城镇化、工业化发展需求，和土地利用总体规划中期评估情况，配合中介服务部门积极举证。
2.严格落实耕地占补平衡制度。一是使用孟州市易地补充耕地指标435.42亩，及时保障了华亿建材占补平衡补充耕地问题。二是按照“占优补优”的原则，加强与技术单位的沟通，做好农用地分等定级成果年度更新工作，及时对新增耕地分等定级。并积极从源头抓起，对新立项的土地整治项目，在规划论证阶段，提前介入；对报批土地占用耕地等级划分严格把关，确保补充耕地质量。
3.积极开展土地复垦方案编制工作。依据《土地复垦条例》，及时下发编制土地复垦方案的通知，对没有编制或正在编制的逐一进行督促；对已上报的认真进行审核，提出整改意见，限期整改；对通过初审的，督促企业及时提交上级国土部门评审。截至目前，全市应编制土地复垦方案的110家矿山企业中，已编制80家，未编制30家
4.强力推进土地整治，做好内部挖潜。一是目前我市正在实施的土地整治项目共7个，分别是2014年度超化镇莪沟村补充耕地项目、2014年度新密市来集镇西于沟等（5）个村补充耕地储备项目、2014年度新密市来集镇桧树亭村补充耕地储备项目、2014年度新密市张华岭等（3)个村补充耕地储备项目、新密市白寨镇张楼沟村土地整理复垦开发项目、2011年新密市岳村镇土地复垦项目、新密市平陌镇葛沟等三个村土地开发整理项目，总规模1752.6亩。二是目前我市正在实施的增减挂项目共5个，其中新密市来集镇增减挂钩拆旧区复垦项目（总面积146.32亩，新增耕地144.35亩）已经郑州市国土资源局和专家组初验，正在根据反馈意见积极整改；牛店镇助泉寺等（5）个村增减挂钩拆旧区复垦项目、超化镇莪沟等（3）各村增减挂钩拆旧区复垦项目、苟堂镇栗树岗增减挂钩拆旧区复垦项目和岳村镇司家门等（6）个村增减挂钩拆旧区复垦项目（总面积835.26亩）因拆迁问题，正在申请变更。三是强化督导与检查，及时抽调业务骨干配合市委市政府督查室对各乡镇土地整治工作开展情况进行检查，并对工作中发现的问题做好政策解释和指导，强力推进土地复垦和整理；对工作滞后，时间与任务不同步的单位予以通报批评。
工作预计：1.6月底前预计可再协调补充耕地指标200亩。
2.6月底前预计有5家矿山企业完成土地复垦方案编制工作。
3.新密市白寨镇张楼沟村土地整理复垦开发项目、2011年新密市岳村镇土地复垦项目和新密市平陌镇葛沟等三个村土地开发整理项目立项早，遗留问题多，进展较慢，6月底前，拟对这三个项目督导检查一次。
4.6月底前能完成新密市来集镇增减挂钩拆旧区复垦项目问题的整改；7月份能完成牛店镇助泉寺等（5）个村增减挂钩拆旧区复垦项目、超化镇莪沟等（3）各村增减挂钩拆旧区复垦项目、苟堂镇栗树岗增减挂钩拆旧区复垦项目和岳村镇司家门等（6）个村增减挂钩拆旧区复垦项目变更工作，并申请上级验收。
（三）实行科学管理，进一步规范矿产资源开采利用秩序
1.加强矿山企业储量动态监管。定期组织人员下矿检查，及时掌握第一手资料，督促数据上报，强化整改落实，完成了全市140家矿山企业2014年度资源储量动态检测报告或零动用检测表的评审、备案、上报工作；完成了矿产资源储量统计年报工作，上报统计基础表130家（关闭退出矿山部分无报送）；完成了矿产开发统计月报、季报工作。
2.加强和规范采矿权管理。前五个月共受理延续登记申请23件，按时办结23件，按时办结率100%；收到省厅、市局征询意见函7个，按时回复7个，按时回复率100%。严格按照采矿权清理相关工作要求，对待清理的63个采矿权下发了注销通知书，分两批在《河南日报》发布注销公告，其中38家正在履行签字手续。严格执行上级部门已审批、备案的《新密市矿业权设置方案》，无违规调整矿业权设置方案现象。
3.积极开展年检和资源补偿费征收工作。对应参检的138家矿山企业2014年度矿产资源开发利用情况进行全面检查，其中合格68家，不合格20家，问题整改50家。全面掌握矿山企业生产、销售情况，科学核定资源补偿费数额，规范纳费、稽查流程，前五个月共征收矿产资源补偿费15.3万元。
4.加强压矿调查和地质环境治理恢复保证金催缴工作。积极服务企业发展，先后为新密市密州大道南延项目、新密引水入密工程、港区梦泽220千伏输变电工程3个项目开展了压矿情况调查。加大检查、催缴力度，全市应编制矿山环境治理恢复方案的矿山企业110家，已有92家（2015年完成2家）完成编制并通过省厅评审、备案，存储矿山地质环境治理恢复保证金505.22万元。
5.加大地质环境治理力度。一是完成了郑-少-洛高速（新密段）沿线矿山地质环境恢复治理工程资料汇交和管理权移交工作。二是2014年申报的新密市古城南部地质环境恢复治理项目已经省国土资源厅立项，目前正在勘查设计招标阶段。同时，申报2015—2016年度地质环境恢复治理项目4个，分别是河南省新密市城区周边矿山地质环境恢复治理项目、新密市岳村镇驼腰村废弃采石场地质环境恢复治理项目、郑少洛高速公路沿线（新密市白寨镇）矿山地质环境恢复治理项目、河南省新密市白寨镇亮岗山采石场地质环境治理项目，待省厅审批立项。
工作预计：1.6月底前能完成6月份的开发统计月报和第二季度的开发统计季报的汇总上报工作。
2.目前收到市局征询意见函1个，6月底前能按期回复。
3.预计6月底前能再存储矿山地质环境治理恢复保证金50万元。
4.预计6月底前可完成新密市古城南部地质环境恢复治理项目勘查设计的招标工作。
5.预计6月底前能追缴矿产资源补偿费13万元。
（四）节约集约，土地利用水平进一步提高
1.强化用地预审，严把建设项目用地审查关。充分发挥土地利用总体规划和年度计划的引领作用，按照节约集约用地的原则，对项目选址、规模、行政办公及生活服务设施用地所占比重等指标进行严格审查，引导项目合理布局，节约用地。前五个月共办理用地预审手续25宗，完成了“引水入密”工程和新密北站项目用地预审，取得了省、市预审批复。
2.积极盘活存量建设用地。建立土地利用动态巡查制度，加强建设用地供后开发利用的全程监管，前五个月收回土地3宗，面积157.65亩；处置闲置土地4宗，面积118.24亩；完成河南银基轩辕圣境文化旅游有限公司已出让5宗地块的规划调整处置工作，处置面积614.805亩。
3.加大存量闲置建设用地处置力度。提请市委市政府成下发了《新密市人民政府关于下达2015年度存量闲置建设用地集中清理处置专项行动工作目标任务的通知》，建立了项目建设及国土资源管理工作周例会制度。2015年我市需完成批而未征任务4036亩，征而未供任务2251.37亩，供而未用任务239.57亩。截至目前，已完成征收569.51亩，已完成供应462.7亩，已处置未供即用土地19.73亩。
工作预计：1.目前收到有预审申请3家，6月底前能全部完成预审。
2.对照全年目标任务，做好跟踪问效，预计本月底前能完成2346亩批而未征土地的征收任务。
3.拟于近期研究拟定2宗5.2亩闲置土地的处置方案，并上报市政府。
（五）严格监管制度和防治措施落实，打造和谐国土秩序
1.进一步加强地质灾害防治工作。一是充分利用“4.22世界地球日”、“5.12防灾减灾日”等重大活动及日常巡查的机会，加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发地质灾害的应急反应能力。二是针对排查确定的29处地灾隐患点，拟定并上报了《新密市2015年地质灾害防治方案》，修订了《新密市地质灾害防治应急预案》，同时出台了《新密市国土资源局关于印发2015年地质灾害防治工作意见的通知》，成立了地质灾害防治工作领导小组和地质灾害防治及防汛应急队，重新完善了市、乡、村三级地灾群测群防体系，完善了地质灾害巡查、汛期值班、预警预报、速报四项工作制度，并不断强化与突发地质灾害应急技术协作单位河南省地质环境规划设计院有限公司的合作，及时签订地质灾害防治技术支撑合同。截至目前，没有发生一起地质灾害责任事件。
2.加大执法监察，营造规范国土利用环境。一是不断健全执法监察工作机制，完善联合办案机制，依托执法监察网格，加强动态巡查和对各类违法案件的查处力度，及时发现，及时上报，及时制止各类土地及矿业违法行为。前五个月共立案查处各类国土资源违法案件61宗，涉及土地面积142.12亩,下达罚款67.34万元，已缴纳34.69万元；申请人民法院强制执行罚款和拆除建筑物案件共44宗；移交财政没收建筑物案件17宗。二是认真开展2014年度土地矿产卫片执法工作。国土部下发我市2014年度卫星遥感监测图斑480个，监测总面积13808亩，其中耕地8803.8亩；矿产卫片疑似违法图斑4个。经逐宗调查核实，土地卫片违法图斑41个，面积236.5亩，其中耕地面积178.52亩；矿产卫片违法图斑2个。截至目前已全部查处到位，并通过郑州市初审，待省国土资源厅审核。
3.认真做好信访接待及矛盾纠纷调解处理工作。严格领导干部定期接访和包案制度的落实，深入推进信访矛盾纠纷排查化解活动，按照“案结事了、息诉罢访、群众满意”的标准，对上级交办转办和群众来信、来电、来访等认真调查，及时妥善处理到位。前五个月共受理各类信访案件50件，其中市局交办2件，市信访局交办7件，接待群众来访4件，受理12336违法线索处理中心转办问题23件，受理市长电话室转办督办14件，已结案47件，按期办结率100%。
4.严格地籍管理，强力推进集体土地确权登记发证工作。一是进一步规范土地登记，健全和完善土地登记制度，认真审核土地登记资料，严格全市各类建设用地登记、发证工作。前五个月共办理国有土地使用权初始登记24宗，抵押权登记32宗，抵押权注销登记13宗，查封登记36宗，发放《国有土地使用证》24本，《土地他项权利证明书》32本，发证率100%。二是强力推进农村集体土地确权登记发证工作。按照“权属无争议、面积准确、界线清楚”的原则，加强与各乡镇和作业单位的沟通，严格相关制度、标准的落实，完成了全市农村集体土地使用权登记发证的底图航拍工作，并完成了10个村，6.4平方公里，13000余宗宅基地和集体建设用地测量和调查工作。
工作预计：1.草拟的《新密市2015年地质灾害防治方案》已上报政府，预计6月底前政府能正式发文。
2.6.25全国土地日即将到来，我局已明确牵头部门，制定宣传方案，定制宣传条幅、展板、彩页等，6月25日能按时上街宣传。
3.近期，我局拟组织一次中型地质灾害应急演练，目前正在积极筹备中。
4.6月省国土资源厅将对我市上报的卫片整改情况进行抽查，我局将根据省厅反馈意见，积极督查相关乡镇和用地单位整改完善，力争顺利通过上级验收。
5.目前受理未办结信访举报3件，预计6月底前能按期回复到位。
6.预计6月底前可再完成2个村，1.2平方公里，1000余宗宅基地和集体建设用地测量和调查工作。
（六）夯实管理基础，提升国土资源服务水平
1.进一步加大了行政审批改革力度。以“五单一网”工作为契机，对我局8类162项行政权责事项进行了梳理，建立了行政事业性收费清单，对收费项目进行公开，并积极配合市政府完善政务服务网。同时，对行政审批事项进行了再次梳理，绘制办事流程图，明确前置条件依据，限定每项行政审批事项办理时限不能超过7天，并积极推行首席代表制度和“一站式”服务、首问负责、一次性告知等制度，极大地提升工作效率。前五个月共接收各类报件122件，已办结110件，正在办理6件，退件6件。
2.加强绩效考核和人才培养。一是积极开展“素质提升”主题教育活动，坚持每周二政治业务学习制度，采取请进来和走出去相结合的方法，在邀请省厅、市局领导及技术协作单位到我局授课的同时，组织相关科室到郑州、市委党校等地开展执法、网格化管理等业务学习。二是注重人才培养，鼓励继续深造，采取单位支付一部分，个人负担一部分的方式，组织54名干部职工参加河南农大的专科、本科再教育。三是严格按照绩效工资考核分配方案要求，定期对干部职工到岗及工作完成情况进行考核，适时进行人事调整，积极调动干部职工干事创业的积极性和工作热情。
3.积极推进依法行政。一是明确依法行政工作要点，完善工作制度，推进服务型行政执法建设，做好执法人员的培训、教育、考核工作，新办执法人员行政执法证62本。二是严格执法责任制落实，定期梳理执法依据，完善罚款自由裁量权阶次制度，规范执法权力运行；认真落实规范性文件审核备案工作，及时完成国土资源违法违规行为的专题报告。三是认真实施《行政许可法》，做好行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等重大事项的听证工作。前五个月组织召开听证会2次，办理行政诉讼件2个，行政复议件4个，行政投诉件1个。
4.扎实推进电子政务建设。一是严格按照党务政务、政府信息公开工作要求，及时将办事流程、收费标准、批准事项、招拍挂等信息通过政务公开栏、行政服务中心大厅触摸屏和局门户网站对外公开，不断增强国土资源工作透明度。二是成立了信息化工作领导小组，完成了局域网、因特网的物理隔离，形成了全市电子政务外网，实现了与郑州市局公文流转系统的对接。前五个月通过网络平台累计签收公文893份，发布各类信息2030条，接受群众咨询、举报和网络舆情13起，已全部处置、回复到位。
5.严格网格化管理，扎实推进长效机制建设。一是结合工作实际，及时对18个群众工作组和国土资源执法监察网格的分包领导、下沉人员、工作范围进行了调整，完善了“无间隙、全覆盖”的国土资源管理体系。二是前五个月共接到市长效机制办公室和社管信息平台转来督办件15个，已按期回复15件，按时回复率100%。
6.加强国土资源调研，认真办理议案提案。一是依据上级要求和国土资源工作开展情况，今年明确了土地整治、存量闲置建设用地处置和土地征收储备3个重点调研课题。目前已形成并上报《新密市土地储备机制运行情况的调查研究》，为领导决策提供依据。二是今年共办理人大议案11件，政协提案5件，目前正在积极同人大代表、政协委员沟通对接，准备行文回复。
工作预计：1.已受理未办结行政审批事项6件，预计6月底前能完成3件。
2.6月底之前拟组织召开七一表彰会；组织政治业务学习2次，组织党校函授教育1次；组织纪检、人事、督查等部门对全局人员工作纪律督查暗访不少于6次；依据工作纪律情况，拟定第二季度绩效工资发放草案。
3.6月底前，11件人大议案和5件政协提案能全部办理完毕。
4.加大对各部门的督促力度，及时公开各类党务政务信息，充实完善门户网站内容，6月下旬接受省厅网上检查。
5.拟于6月底前对我局网格化管理下沉人员履职履责情况进行一次全面检查，并完成季度考核评价工作。
（七）不断加强组织和作风建设，提升廉洁从政和服务水平
一是巩固和推进党的群众路线教育实践活动成果，严格“两个责任”落实，不断完善体制机制建设，出台了《新密市国土资源局建立健全2013--2017年惩治和预防腐败体系实施细则》、《新密市国土资源局廉政风险预警防控动态管理工作制度》、《新密市国土资源局关于加强作风纪律建设的若干规定》和《新密市国土资源局作风纪律监督检查实施办法》等文件，坚持与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，形成了党委统一领导，班子率先垂范，干部职工共同参与的责任机制和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。二是组织干部职工参加新密市党风廉政建设大讲堂，集中观看《作风建设永远在路上--落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》、《剑指四风》、《难产的准生证》、《发票报出来的罪恶加锁》、《鉴史问廉》等教育警示电影，不断提升干部职工的理论水平，提高依靠群众，服务群众的意识，增强防腐拒变和廉洁自律能力。三是制定《新密市国土资源局“三重一大”民主决策制度》，修订完善了业务流程，进一步规范权力运行，防范控制廉政风险；成立作风纪律监督检查工作领导小组，定期对局工作作风、工作纪律和服务行为进行监督检查；抓好节前教育，适时召开节前廉政谈话会，及时发送廉政短信，严格公车封存，切实加强对商场、超市、宾馆、酒店、景区等公共娱乐场所和学校附近的监督检查，收到并按期回复市局转办纪检案件2件，发现并处分违反作风纪律8人次。
二、下半年工作打算
下半年，我局将按照市委、市政府和郑州市国土资源局的总体部署和目标要求，紧紧围绕保护资源、保障发展的工作职责，积极探索新形势下国土资源工作的新思路、新方法、新举措，努力为国家保护好、管理好有限的资源，为经济社会发展提供有力保障。重点抓好以下几个方面的工作：
（一）加大工作力度，全力以赴保障省、市重点建设项目用地。一是扎实做好“十三五”规划修编前期工作，按时完成市、县（市）、乡（镇）土地利用总体规划调整完善、城市边界划定工作，完成矿产资源规划编制工作。二是主动与发改、财政、规划等部门加强对接，规范报批、征收、供应行为，切实降低用地报批退件率、补正率，提升征收率和供应率。对省政府已批准的批次用地，实行多部门现场办公和集中办公；对征地补偿安置做到统筹安排，穿插运行，协调推进。并按照“有限指标保重点，一般项目靠挖潜”的原则，严格建设项目用地预审，优先保障我市城区、产业集聚区、农村新型社区、岳村、米村、苟堂三个乡镇创业园区、保障性安居工程、交通基础设施等重点项目用地需求。确保2012年—2014年批准的新增建设用地征地率不低于80%，供地率不低于70%；2014年批回土地征收率不低于70%，供地率不低于50%；2015年批准的新增国有建设用地供地率不低于30%。
（二）加强土地监管，确保耕地特别是基本农田面积不减少。认真落实土地用途管制制度，严格耕地保护责任，完成全市最新确定的耕地和基本农田保护任务，确保数量不减少、质量不降低。严格占补平衡制度落实，充分运用农用地分等定级成果，对补充的耕地进行分等定级，实行占优补优，占劣补优，严格土地整治项目新增耕地分等定级，确保新增耕地质量。认真落实基本农田保护各项制度，加大对擅自占用和破坏基本农田违法行为的查处力度。完善基本农田保护标牌和基本农田数据库及资料，按要求完成永久基本农田划定工作，完成高标准基本农田建设任务。
（三）大力推进土地开发整理和土地综合整治。严格土地综合整治和增减挂制度落实，大力实施耕地后备资源补充和储备工作，大力推进合村并城和新型农村社区建设，扎实推进煤矿沉陷区搬迁及废旧村庄的治理复耕工作，抓好城乡建设用地增减挂钩项目的征收报批，加大已批回挂钩项目拆旧进度。一要与各个乡镇、办事处做好对接，搞好服务，积极促成项目的申报。二要严格施工标准，督促获批项目的施工进度，及时归还指标，确保按时通过上级验收。三要充分利用上级政策，积极争取项目补助资金。
（四）强化权属管理，加快集体土地确权发证工作。密切与乡镇、办事处的沟通联系，加强对作业单位的监管，强化政策指导，加快内外业工作推进，确保年底前完成全市335个行政村，212.55平方公里，170140户宅基地使用权和6436宗其他集体建设用地使用权确权50%的发证工作；基本完成县级宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证地籍调查、信息系统建设以及农村集体土地确权登记发证数据的汇交工作。严格测绘行业管理，加强土地利用现状数据库和地籍管理信息系统建设，严格落实土地登记资料公开查询制度，积极处理和调解土地权属纠纷，并按上级要求做好不动产登记职责整合与机构设置工作。
（五）强力推进存量闲置建设用地集中清理处置工作。加大土地征收和供应力度，按时按质完成4036亩批而未征，2251.37亩征而未供，239.57亩未供即用存量闲置建设用地集中清理处置工作，积极盘活低效利用和闲置的土地，探索建设用地批后实施征转、供地和监管的新路径，建立健全批后土地和闲置土地清理处置的长效监管机制。
（六）加强矿产资源开发利用的监督管理。严格执行《新密市矿业权设置方案》，杜绝违规调整矿业权设置方案现象发生，认真做好采矿权清理处置工作，确保无效矿业权注销（吊销）清理出库率达90%。按时完成矿产开发统计月报、季报和年报工作。省厅、市局的征询意见函按时回复率100%，延续登记申请按时办结率100%。进一步完善矿山储量动态检测措施，强化督导与检查，按时完成矿山储量动态检测报告的评审、备案工作。加强储量统计年报工作，及时发布资源储量信息，做好压矿调查，努力提高服务水平。严格实施动态监管，及时发现安全隐患和超层越界等违法违规行为，及时告知预警和整改，加大处罚和惩戒力度，维护正常矿业秩序。
（七）全面做好地质灾害防治和地质灾害治理工作。继续深入贯彻《地质灾害防治条例》，认真落实年度地质灾害防治方案，加强对地质灾害危险区和隐患区的监管，完善地质灾害预警群专结合的监测体系和群测群防网络，抓好“地灾预报”、“汛期值班”、“险情巡查”和“地灾通报”等制度的落实，确保全年无地质灾害安全事故发生。督促矿山企业编制环境治理恢复方案，及时存储矿山地质环境治理恢复保证金。大力推进老矿山及资源枯竭矿山生态恢复，做好新密市古城南部地质环境恢复治理项目的勘查、招标、实施工作。加大协调力度，确保申报的4个地质环境恢复治理项目尽早得到上级批复。
（八）进一步加大国土资源执法监察力度。一是进一步规范执法监察机制和程序，完善工作制度，定期梳理职权依据、严格自由裁量权阶次划定，规范权力运行。继续保持高压态势，加大动态巡查力度，做到早发现、早制止、早处理。强化案件查办水平、案件查办质量，做好行政许可、行政征收、行政强制、行政处罚等重大事项的听证工作，确保国土资源违法违规案件率达到95%，确保上级督办、交办案件结案率达到100%，确保在建在售“小产权房”得到有效遏制。二是进一步拓宽国土资源执法监察监管平台的功能，实现土地利用现状、土地收购储备等数据并网查询，实现12336、群众举报的网上办理，实现执法监察工作的信息化管理。三是扎实开展卫片执法检查工作，依据省国土资源厅的审核意见，按照属地管理的原则，明确任务和时限，做好与乡镇及相关单位的协调沟通，及时按要求整改到位，确保卫片执法检查违法占用耕地面积不超过新增建设用地占用耕地面积的10%，确保验收合格。
（九）加强网格管理，做好信访稳定和平安建设工作。持续推进平安建设工作落实，明确工作任务，强化工作责任，落实工作措施，确保国土资源领域和全局的平安、稳定。健全和完善网格化管理体系，强化人员配置，严格责任追究，深入开展矛盾纠纷排查化解活动，加大对上级交办转办和群众来信、来电、来访等信访事项的查办力度，及时妥善处理群众反映的问题，及时有效地应对热点舆情和处置应急事件。确保上级交办、督办的信访事项结案率达到100%，群众满意率达到80%以上。
（十）加强队伍建设，提升职工素质。严格执行中央八项规定、省委省政府20条意见、郑州市委市政府20条规定和新密市委有关规定，认真落实“三会一课”制度，推进“两个责任”落实，深入开展反腐倡廉教育，严肃政治纪律，加大纪检监察力度，不断规范行政行为，切实转变工作作风，杜绝有令不行，有禁不止、不作为、乱作为现象发生。坚持人才培养战略，加强与市委党校、河南农大的联系，深入推进“素质提升”主题教育活动，着力培养提高全体干部职工依法行政能力、履职履责能力、自我约束能力。严格干部队伍管理，规范人事调整制度，建设一支立场坚定、业务熟练、为民务实、廉政勤政的队伍，主动适应新常态，积极作为新常态。
2015年6月24日
