| 索 引 号：561023333/2015-00045 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市城乡规划管理局 | 关 键 词：通知公告,三严三实,规划 | |
| 文 号：新密规管字〔2015〕15号 | 成文日期：2015-07-03 | 发布日期：2015-07-03 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
中共新密市城乡规划管理局委员会
关于印发《新密市城乡规划管理局党员干部“三严三实”专题教育实施方案》的通知
局属各总支、各支部：
现将《新密市城乡规划管理局党员干部“三严三实”专题教育实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
2015年7月3日
新密市城乡规划管理局党员干部“三严三实”专题教育实施方案
按照新密市委要求，根据《中共新密市委组织部关于印发<新密市县处级以下党员干部“三严三实”专题教育实施方案>的通知》（新密组发〔2015〕12号）文件精神，经办公会研究，决定在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育。现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
二、总体要求
（一）提升思想认识。在全局党员干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。局属各总支、各支部要把开展“三严三实”专题教育作为政治任务，吃透精神，认清意义，把握核心要义和精神实质，增强思想自觉和行动自觉，以饱满的热情和有力的举措确保专题教育扎实有效推进。
（二）突出教育主题。这项专题教育的主题是学习“三严三实”、践行“三严三实”。搞好专题教育，就要把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，教育引导党员干部坚定理想信念，坚守共产党人的精神高地；强化党性观念，增强纪律意识和规矩意识；明确干事创业的行为准则，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。
（三）贯彻从严要求。以习近平总书记联系指导兰考教育实践活动为标杆，把从严要求贯穿专题教育始终，把工作标准定高，把规定动作做实，把特色载体用活，把民主生活会和组织生活会开好，把立规执纪抓严，以严促深入，以严求实效，防止和避免放松要求、降格要求。具体到党员干部个人，就是要通过严格的党内政治生活，锤炼党性、改进作风，始终做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，争当“三严三实”干部。
（四）强化问题导向。坚持边学边查边改，围绕中央提出的“三个着力解决”要求，紧盯自身查找出的“不严不实”问题和群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题；党员干部结合各自职责分工，围绕我局在经济社会发展中存在的问题查找作风方面“不严不实”问题。结合教育实践活动中专项治理和个人整改措施落实情况，拉单子、建台账，逐条梳理、逐项分析，即知即改，立行立改。要强化正风肃纪，对存在“不严不实”问题甚至违法乱纪的党员干部，该批评教育的批评教育，该组织调整的组织调整，该严肃查处的严肃查处。
（五）坚持务求实效。践行“三严三实”，要坚持真抓实做，教育引导党员干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做学习弘扬焦裕禄精神好党员好干部。同时，积极探索践行“三严三实”的制度机制，努力在深入整治“四风”、净化政治生态、加强干部教育管理、强化权力运行制约监督等方面取得新突破，靠制度管人管事管权，营造良好政治生态。
三、方法措施
“三严三实”专题教育要融入党员干部经常性、常态化的学习教育，不分批次，不划阶段，不设环节，不是一次活动。从今年6月底开始，在全局党员干部中开展。
坚持以上率下、示范带动，高标准、严要求。局属各总支、各支部主要负责同志要紧密结合同群众联系更直接、更紧密的实际开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。每位党员干部要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。
（一）组织党员干部参加一次“三严三实”专题教育党课学习。党组织书记讲专题党课时，要组织党员干部参加学习。各支部书记也要适时讲专题党课。通过听党课，促使他们深刻领会“三严三实”的丰富内涵，正确认识“不严不实”的具体表现和严重危害，准确把握“三严三实”的实践要求，切实把思想和行动统一到中央、省委、郑州市委和新密市委的决策部署上来，增强参与专题教育、践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
时间要求：7月上旬前
（二）制定一个以“三严三实”为主要内容的党组织学习计划。要把“三严三实”作为党组织经常性的学习内容，通过召开党委会、支部党员大会、支部委员会、党小组会，采取集中学习、专题辅导、座谈交流、观看录像等形式，组织全局党员干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，学习省委书记郭庚茂和省委常委、郑州市委书记吴天君在全省和郑州市专题教育党课暨动员部署会上的重要讲话精神，学习焦裕禄、沈浩、史来贺等先进典型，联系思想和工作实际，开展学习讨论，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识，真正使“三严三实”内化于心、外化于行，在本职岗位上自觉践行“三严三实”。
时间要求：10月底前
（三）以“三严三实”为标准对教育实践活动整改落实情况进行一次盘点。按照践行“三严三实”要求，对照不严不实“十不十欠”的具体表现，进一步查找思想上、作风上的差距，查找整改工作中的问题和不足，完善整改内容和整改措施，从严从实推进深化整改。对已经整改的事项，要跟踪问效、持续用力，不断巩固扩大整改成果，防止“反弹”、“回潮”；对正在整改的事项，要加大力度，明确时间表、任务书、责任人，实行销号式管理，确保每一项承诺兑现到位，让群众持续看到变化。
时间要求：12月底前
（四）完善一套落实“三严三实”的制度机制。要围绕解决“不严不实”突出问题，完善和落实基层民主科学决策、基层矛盾调解化解、基层便民服务工作、基层党风政风监督检查等四项基础制度；进一步规范基层党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员、处置不合格党员等制度，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。强化制度刚性执行，加强监督检查，对违反制度规定的行为，严肃查处，坚决纠正。
时间要求：12月底前
（五）召开一次“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。今年底，以践行“三严三实”为主题，组织局属各总支、各支部召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。每名党员干部都对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，严肃认真开展批评与自我批评，进行党性分析，深挖思想根源，明确努力方向，确保民主生活会和组织生活会高质量地召开。
时间要求：12月底前
四、组织领导
全局“三严三实”专题教育在局党委领导下进行，局办公室牵头组织实施。
（一）落实领导责任。局属各总支、各支部要把抓好“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，结合实际情况，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。各支部书记作为第一责任人，要亲力亲为，以身作则，形成开展“三严三实”专题教育的整体合力。
（二）加强分类指导。局属各总支、各支部要坚持从实际出发，加强分类指导，不能以抓活动的形式开展专题教育，注重研究融入经常性学习教育的办法措施，引导党员干部把参与专题教育与加强理论学习和理论武装结合起来，与在本职岗位上发挥先锋模范作用结合起来，与践行党的宗旨、联系服务群众结合起来，以自觉践行“三严三实”的实际行动树立和维护党员干部的良好形象。
（三）强化督促检查。局领导班子成员按各自分工指导专题教育。要结合教育实践活动整改落实和巩固拓展活动成果，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式进行专项检查，及时了解掌握情况，指导专题教育。督导工作中发现搞形式、走过场的，约谈相关责任人。注意开门搞教育，请群众参与，让群众评判，接受群众监督。对措施不得力、效果不明显的严肃问责。
（四）突出实践特色。开展“三严三实”专题教育要与局干部队伍作风建设实际紧密结合，注重用好焦裕禄精神这一宝贵财富，教育引导党员干部深学细照笃行焦裕禄精神，以学习、践行“三严三实”的实际行动树立起党员领导干部“六种形象”。要把深化规范提升“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为“三严三实”专题教育的有效载体，推动党员干部在网格管理中践行“三严三实”。
（五）注重统筹推进。要把开展“三严三实”专题教育与全面从严治党、深化“四风”整治结合起来，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与推进“三大主体”、“五个体系”建设等市委中心工作结合起来，与建设“富裕文明、绿色生态、平安和谐、公平有序”现代化宜居宜业新密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合，两手抓、两不误、两促进。
附：名词解释
附件
名 词 解 释
1、“三严三实”，即严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按三严三实规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
2、“三个着力解决”，即着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官商勾结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题。
3、“十不十欠”，信仰不牢，精神之钙欠缺；党性不纯，自身修养欠缺；宗旨意识不强，群众观念欠缺；事业观政绩观不端正，求真务实欠缺；为官不为，职业精神欠缺；不敢触及矛盾，扶正祛邪勇气欠缺；不守纪律，规矩意识欠缺；精神不振，工作激情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；为政不廉，秉公用权欠缺。
4、“六种形象”，即政治坚定、服务群众的形象，真抓实干、乐于奉献的形象，敢于担当、锐意进取的形象，求真务实、科学发展的形象，艰苦奋斗、勤俭节约的形象，为人正派、廉洁奉公的形象。
