| 索 引 号：005307407/2015-00780 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作动态 | |
| 发布机构：新密市水务局 | 关 键 词：综合 | |
| 文 号：新密水发〔2015〕16号 | 成文日期：2015-07-09 | 发布日期：2015-07-10 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
局属各单位、机关各科室：
《关于在水务系统“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动的实施方案》已经局党政联席办公会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年7月9日
关于在水务系统“三严三实”专题教育中
开展“三查三保”活动的实施方案
为认真贯彻习近平总书记重要指示精神，根据市委、市政府《关于在全市“三严三实”专题教育中开展“三查三保”活动实施方案》的要求，结合“三严三实”专题教育，决定在水务系统开展“三查三保”活动。实施方案如下。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是在中央政治局第二十三次集体学习时的重要讲话精神，学习贯彻省委、郑州市委“三严三实”专题教育讲课暨动员部署会和“三查三保”动员会精神，统筹推动，相互促进，将“三查三保”活动贯穿“三严三实”专题教育全过程，通过“三查三保”活动发现“不严不实”问题，挖思想根源，找党性差距；通过“三严三实”专题教育增强党性，改进工作，着力消除潜在安全隐患，着力化解水务事业发展的潜在风险，着力解决社会矛盾问题，促进水务工作平稳健康发展和社会和谐稳定，为把我市建设成为“富裕文明、绿色生态、平安和谐、公平有序”现代化宜居宜业城市创造良好环境。
二、基本原则
开展“三查三保”活动既是“三严三实”专题教育真抓实做的重要体现，也是通过专题教育解决实际问题的有力举措，二者相辅相成，密切联系。活动中要把握以下工作原则：
（一）突出问题导向。把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点，认真对照“三严三实”要求和“十不十欠”问题，围绕影响党群干群关系的突出热点问题、影响改革发展的突出障碍问题、影响社会和谐稳定的突出难点问题，紧紧聚焦“三查三保”活动重点内容，从具体问题着手，从具体事情查起，深入查找存在的问题和隐患，把问题找准查实，采取有力措施，集中时间、集中精力解决。
（二）坚持标本兼治。按照急则治标、缓则治本、长则建制的要求，注重阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，集中检查与日常自查相结合，既下大气力解决“三查三保”活动中发现的突出问题，又着眼长远建立长期管用、执行有效的制度机制，确保问题得到根本解决。
（三）坚持务求实效。持续深化作风建设、不断增强干部履职尽责意识，遵循严的标准，真抓实做，真正消除隐患、防范风险和解决问题，切实保障人民群众生命财产安全、保障和改善民生，确保水务事业平稳发展，确保经济稳定增长，确保大局和谐稳定。
三、主要任务及责任主体
（一）查履职尽责、执法监督情况，着力消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全
局属各单位、机关各科室要紧紧围绕责任分工，以更严的作风、更实的措施，认真检查部门监管责任、自身岗位责任履行情况特别是监管职责和服务作用同步落实情况，切实解决推诿塞责、庸政懒政和渎职懈怠等不作为、乱作为问题，真正做到守土有责、守土尽责。重点抓好以下几个方面安全隐患排查工作。
1.排查消除防洪度汛安全隐患。全面开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，严防自然灾害引发事故灾难。重点排查防汛责任制落实、防汛预案修订、防汛物资准备、防汛通信、防汛供电、防汛道路、防汛队伍、防洪工程安全状况及度汛措施、山洪灾害防御、各行各业防汛准备等内容，确保安全度汛。
责任领导：闫建亭
责任单位：水务综合科
2.排查消除市管水库安全隐患。加强大坝等工程安全隐患、各类安全警示标志排查，严防安全事故发生。
责任领导：樊小会
责任单位：李湾水库灌区管理处、五星水库管理处、东方红灌区水库管理处
3.排查消除河道治理工程度汛安全隐患，确保平陌河等在建工程安全度汛。
责任领导：闫建亭
责任单位：河道管理处
4.排查处理水资源违法行为。重点排查最严格水资源管理制度落实情况，查处执行取水许可、水资源有偿使用、建设项目水资源论证等制度方面的违法案件。
责任领导：尚建一
责任单位：供水节水技术服务中心
（二）查改革和发展措施落实情况，着力消除影响水利工程建设的各种障碍，确保我市水利健康稳定发展
1.排查消除农村饮水安全工程建设和运行管理中存在的突出问题，确保工程进度和群众用水安全。
责任领导：魏永亮
责任单位：水利工程管理站
2.排查消除来集农田水利现代化示范乡镇工程建设过程中存在的突出问题，确保工程年底完成建设任务。
责任领导：李会东
责任单位：农田水利工作站
3.排查消除东方红灌区节水配套改造项目实施过程中存在的突出问题，确保工程按期完成建设任务。
责任领导：樊小会
责任单位：东方红灌区水库管理处
4.排查大潭咀项目区水土保持综合治理工程建后管理中存在的突出问题，确保工程持续发挥效益。
责任领导：王铁林
责任单位：水土保持监督监测站
5.排查消除小型水源工程建设中存在的突出问题，确保工程11月底前完成建设任务。
责任领导：李会东
责任单位：农田水利工作站
（三）查保障民生、服务职工和群众情况，着力化解各类矛盾，确保大局和谐稳定
1.排查消除引水入密工程度汛安全隐患，确保工程年底建成试通水。
责任领导：石江同
责任单位：基层水利服务中心
2.排查消除云岩宫水库改扩建工程度汛安全隐患,确保年底完成新建大坝、溢洪道、放水洞、扩挖库区、对原水库大坝加固和东方红灌区改建等任务。
责任领导：樊小会
责任单位：云岩宫水库改扩建工程项目建设管理局
3.排查处理涉水违法案件。全面深入排查涉水案件，依法查处、严厉打击涉水违法违规行为，维护良好的水事秩序。
责任领导：王铁林
责任单位：水政监察大队
四、方法步骤
按照市委、市政府部署要求，我局“三查三保”活动从今年7月开始，到年底结束。共分三个阶段。
（一）动员部署、先期排查阶段（7月）。7月初召开“三查三保”活动动员部署会，对相关工作进行具体安排。局属各单位、机关各科室要认真贯彻落实市委、市政府和局党组的要求，迅速行动起来，立即组织开展先期排查。在开展排查的同时，深入反思“不严不实”问题，进而增强开展“三查三保”活动的自觉性和主动性，明确活动的内容和要求。
（二）全面自查、建立台账阶段(8月—9月)。局属各单位、机关各科室要对照《实施方案》，制定具体工作方案，周密安排部署，精心组织实施，全面系统、深入细致地开展自查。对发现的问题和矛盾，要认真梳理汇总，拉出问题清单，明确责任分工，制定时间表、任务书，建立近期、中期、远期整改台帐，确保排查问题不缺不漏，整改任务清晰明确。
（三）深化整改、建章立制阶段(10月—12月)。根据梳理出的问题清单，逐条细化整改措施，逐件明确整改责任，集中时间、力量，推进整改，确保形成具体的可检查、可量化、可实录的整改成果。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，对不适应新形势、新任务、新要求的制度规定，抓紧时间修订完善，形成既管当前又管长远的制度保障体系。
局属各单位、机关各科室要不等不靠，主动作为，即查即改，积极应对、妥善处置发现的问题；为排除安全隐患、化解各类矛盾风险争取先机，为水务系统保持和谐稳定、促进水务事业发展赢得主动。
五、组织领导
（一）明确职责分工。“三查三保”活动由局党组书记、局长徐绍敏同志总负责，党组副书记、副局长尚建一同志具体负责，局水政水资源科负责“三查三保”活动的组织、联络及日常工作。查改革和发展措施落实方面的情况由党组副书记、副局长尚建一同志负责协调，建设管理科等参与；查执法监督和社会稳定方面的情况由副局长王铁林同志负责协调，水政水资源科、水利工程质量监督科等参与；查履职尽责、保障民生和服务群众方面的情况由副局长闫建亭同志负责协调，办公室、水务综合科等参与；各综合协调及参与单位要切实负起责任，细化任务分解，联合开展检查，掌握信息动态，共同推进“三查三保”活动顺利进行。
（二）加强督促检查。局党组将适时组建督查组，对水务系统“三查三保”活动集中督查。7月份动员部署后，视自查情况及时开展集中督查，以带案、带线索、带问题“三带”方式，采取听取汇报、查阅资料、召开座谈会、暗访等多种形式，重点督查各地“三查三保”活动和初步整改情况，建立工作台账。年底前再进行一次集中督查，采取对表交账的方式，重点督查各单位整改措施落实、问题矛盾化解情况。同时开展重点抽查，对重点工程、重点领域，定期不定期随机查访，并将督查抽查结果在水务网上予以公布，促进活动深入开展。
（三）强化宣传引导。充分运用各种媒体，深入宣传中央精神和省委、郑州市委部署，及时跟踪报道系统“三查三保”活动进展情况、经验和成效。把握好宣传的时机、节奏、力度，更好发挥评论、言论的引导作用，营造良好舆论氛围。重视典型宣传，既宣传正面典型，介绍先进经验，增添工作信心，又曝光和剖析反面典型，发挥监督警示作用，推动党员干部保持良好的精神状态，聚精会神抓改革、转方式、促发展、保稳定、惠民生。
