| 索 引 号：005307706/2015-00021 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市苟堂镇人民政府 | 关 键 词：通知,人居环境,卫生,创建,清理 | |
| 文 号：苟堂政〔2015〕48号 | 成文日期：2015-08-17 | 发布日期：2015-08-19 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村、镇直各单位：
现将《苟堂镇改善农村人居环境和全面开展卫生创建集中清理整治实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年8月17日
苟堂镇改善农村人居环境和全面开展卫生
创建集中清理整治实施方案
为了进一步改善我镇人居环境，打造干净整洁的镇村环境，持续改善全镇人民生产生活条件，结合我镇实际，根据《2015年改善农村人居环境工作方案》新密办〔2015〕8号文、《新密市2015年下半年卫生创建工作要点》新密创指〔2015〕9号文要求，经研究，决定在全镇范围内开展为期半年环境卫生集中清整活动，现将活动方案通知如下：
一、活动时间
2015年8月18日至2015年12月31日。
二、清整范围
各村、镇直各单位、中小学、新建社区、各类厂矿企业及建筑工地。
三、工作目标
以垃圾集中收集转运为突破口，组织开展以清理积存垃圾、村庄污水治理和村容镇貌整治为重点的清整活动，实现“三无一规范一眼净”的标准要求。“三无”即村庄内及周边无污水横流、无杂物挡道、无垃圾堆放，“一规范”即群众的生产生活物资堆放规范有序，主次干道两侧无白色飘浮物，达到“一眼净”的目的。
四、工作任务
（一）加强农村环境卫生整治与管理
1.加强镇区整治与管理。要严格按照卫生镇标准要求，适时组织开展镇区环境综合整治。一要集中清理卫生死角，清理垃圾杂物、杂草秸秆、乱堆乱放、渣土渣石、门窗字画、建筑材料、乱贴乱画、乱拉乱搭、地面污油及飘浮物等。二要进一步规范经营秩序，沿路集市地带马路市场和各类占道经营、超门店经营和门前标牌进行清理取缔，彻底消除经营混乱、杂物遍地问题。三要进一步规范交通秩序。镇区要规范车辆停放，实行机动车及非机动车按位一向依次停放。四要进一步规范垃圾储运管理。镇区要合理配置垃圾桶、果皮箱，及时清洁维修箱体，按时收集清运垃圾，对清运车辆要定期维护维修并保持干净整洁。镇区道路两侧按照每50米设置一个果皮箱的标准要求设置果皮箱，镇区垃圾桶（池）的设置要远离主干道。五要及时维修破损路面。对镇区背街小巷和居民楼院内的破损路面进行全面维修，对黄土裸露地面进行硬化绿化改造，对排水沟渠损坏的盖板要及时更换，努力改善通行环境。六要加强镇直单位环境卫生管理。镇直各单位要加强内部环境卫生管理重点是沿街卫生打扫保洁、门头清洗、厕所冲洗、垃圾集中投放、办事车辆停放等，禁止以宣传、扩展业务名义张贴各类小广告、宣传页，如若发现将严肃处理。
2.加强各村卫生清整与管理。一要集中清理辖区内的积存垃圾、杂草秸秆、渣土乱堆乱放、漂浮物等；认真落实乡村道路和村庄一日一扫卫生制度。二要及时收集转运处理生活垃圾，按照户投放、村收集、镇转运、市处理的垃圾处理体系，各村和新建社区所产生的生活垃圾鼓励进入镇生活垃圾中转站（付寨站）有镇统一运至市垃圾处理厂处理，车辆有各村指定车辆转运，车辆和驾驶员要求证件齐全，每车每次转运不低于1吨，每月根据各村运送量在考核中进行奖励加分并奖补资金。
3.加强道路两侧卫生保洁。各村要对辖区道路两侧的树木进行定期修剪、补植补造，对道路两侧杂乱标牌进行拆除，对绿化带、林带和可视范围内的漂浮物，悬挂物，杂草杂物进行清除，努力打造洁净通道。
4.按照要求配备垃圾收集容器。农村居住集中区域每10户要配备1个240L垃圾桶，散居户每户配备1个50L垃圾桶；新型农村社区每个门洞至少配备一个240L垃圾桶，要及时对果皮箱和垃圾桶进行维修和维护，保持箱（桶）数量充足、干净整洁。
5.加强环卫队伍建设。每个村民小组至少配备1—2名环卫工人，负责本组卫生的清扫保洁及垃圾桶清洗、管理。新型农村社区每500人要配备1名环卫工人，负责小区、楼道卫生保洁和垃圾收集及垃圾桶的清洗、管理。乡村道路每2公里要配备1名环卫工人，边沟以外的绿化带每2公里要配备1名环卫工人。各村环卫工要依据身体状况，年龄原则上不得超过60岁。
6.加强临时垃圾填埋场管理。垃圾临时填埋点要有专人管理制作标牌，牌子上要有管理人员信息及联系方式，坚持每天黄土覆盖，对飘散在四周的垃圾物要及时进行捡拾和填埋，保持填埋点四周环境干净整洁。5—7个村设1个临时垃圾填埋场，主要用于填埋除生活垃圾以外的建筑和其他垃圾，做到只减不增。
7.强化宣传引导。各村、镇直部门及中小学要定制一些关于卫生创建的宣传标语或者横幅，宣传保护环境、爱护设施、讲就卫生、遵章守规等内容，悬挂在人口集中或交通要道地段，在全镇形成强大的舆论氛围，不断提高全民文明卫生意识和环境保护意识。
8.加强村组环卫设施的建设。每个组要求不少于1到2个垃圾池，人口多的组可以酌情增加垃圾池数量，确保各户垃圾入池不乱到，垃圾池清运要及时。新建垃圾池选址、建设标准要提前申请，经镇创建办实地核实批准以后，以村为主建设，镇验收合格进行奖补。
9.加强公厕管理。对镇所在地、村委会、学校、加油站、机关企事业单位及国道省道及县乡村道两侧的公厕进行排查，在此次活动中公共旱厕全部取缔，改建水冲式或三格化粪池厕所。
10.抓好秋冬季卫生清整。突出抓好杂草、秸秆、树叶清理，尤其是林带、生态廊道、绿化带、道路旁、沟河内积存和漂浮的杂物清整工作。同时对行道树木进行一次涂白，省县道路不低于6行，乡村道路1—2行。各村负责对辖区路段进行涂白。
（二）开展厂矿企业及建筑工地环境整治
各厂矿企业及建筑工地要按照“属地管理、部门配合、企业负责”的要求，对厂矿企业及建筑工地环境卫生进行整治，对积存垃圾、乱堆乱放、杂草杂物、渣石渣土、煤尘粉尘、废旧物料进行彻底清理；对企业周围的各类破旧危房、乱搭乱建和乱设立的各类标牌进行拆除；对脏旧墙体立面进行刷新或粉饰；对厂（矿）院内和进出场道路进行硬化、绿化和美化，对排水沟道进行清淤疏通。要强制进出场散装货运车辆加盖篷布，厢体包裹要严实，防止货物渗漏，并对车辆用高压水枪进行冲洗；煤矿生产区、建筑工地要设置防尘网篷，坚持每天不间断洒水降尘，减少煤尘污染，确保企业周边干净整洁。
（三）开展中小学环境卫生宣传教育工作
各中小学要积极参与卫生创建工作，让环境卫生工作走进课堂、走进学生中间，在课堂广泛宣传开展环境卫生的重要意义，搞好环境卫生工作的课堂教育；通过学校这个平台，以小手牵大手，印发致家长的一封信，在校园内外及周边开展环境卫生义务劳动，校园内外产生的生活垃圾要集中收集、集中转运，教育在校学生从小养成良好的卫生习惯。
四、实施步骤和主要任务
（一）动员部署与自查阶段（8月18日至8月22日）
主要任务：各村及有关责任单位要分别制定切合实际的综合整治行动实施方案，迅速召开动员大会，全面部署，广泛动员，形成浓厚的舆论氛围。村组干部、党员代表要发挥积极带头作用。充分调动广干部群众参与的积极性，开展以村为单位的义务劳动活动。对照要求每个村要全面开展自查，建立问题台账，明确整改时限及责任人，并将自查结果上报镇创建办。
（二）集中清理阶段（8月23日至9月23日）
主要任务：各村要针对自查的问题，及时清理道路两侧垃圾、飘浮物、杂草秸秆堆、柴火堆、树叶堆，禁止道路上晾晒粮食及焚烧垃圾，整治乱堆乱放、乱涂乱喷、乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等现象。重点清理公路边、沟沿边、桥涵边、河道内及两侧的各类垃圾杂物和杂草秸秆，道路两侧可视范围内存在的生活垃圾堆及其他堆放。沿路住户门前房后堆积的有碍观瞻的物品，对垃圾进行规范化处置，要把生活垃圾及建筑垃圾分别处理，镇、村设置的临时填埋场要做到及时用黄土覆盖，消除垃圾露天现象。省、县、乡、村、组道路作为全镇的整治重点。
（三）查缺补漏与检查验收阶段（9月24日至12月31日）
主要任务：镇组织党政办、创建办、督查办对镇区、各村的活动开展情况统一检查，重点是督促各阶段任务完成情况，对照各村的自查问题，查缺补漏，整改到位。在检查验收中组织镇班子成员到各村实地观摩，现场评分。对完成任务好的村给予表彰和奖励。对于没有完成整治任务、效果较差的村通报批评，并对主要责任领导实行问责，扣除村工作经费。（后附评分表）
五、活动要求
（一）广泛动员，形成合力。各村各单位要广泛动员广大干部群众、厂矿企业和经营商户积极参与到活动中去，按照责任到人、分包路段、自行整改、集中治理的办法，组织开展清整活动，形成人人参与、积极配合、声势浩大的浓厚氛围。
（二）严格标准，精心实施。清理平整要按照地毯式的推进方式组织实施，规范取缔要按照不留死角和盲区的办法进行整治，坚持一流标准，打造优美环境。
（三）严格督查，跟踪督导。网格下沉人员要督促网格内做好卫生清理工作，二三级网格长要定期深入网格督查工作进度。此次活动镇创建办、督查办、宣传曝光组将深入清整一线，督导工作开展，及时发现和督促解决问题，对于行动慢、效果差、问题突出的单位进行曝光，跟踪解决问题的落实。
（四）自查自纠，统一验收。各村各单位要按照清整内容及标准开展自查自纠，及时整改存在问题，确保各项工作落实到位；镇将组成观摩验收组，对此次活动开展情况进行全面验收，依据验收结果落实奖惩，并纳入年终综合评分。
