| 索 引 号：005307327/2015-00067 | 主题分类：综合政务/机关事务/本单位机关事务 | |
| 发布机构：新密市煤炭管理局 | 关 键 词：三严三实,不作为,方案 | |
| 文 号：中共新密煤字〔2015〕31号 | 成文日期：2015-11-09 | 发布日期：2015-11-09 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
中共新密市煤炭管理局党组
关于印发《关于深化我局“三严三实”专题教育着力解决干部职工不作为乱作为等损害
群众利益问题的实施方案》的通知
各党支部：
现将《关于深化我局“三严三实”专题教育着力解决干部职工不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
中共新密市煤炭管理局党组
2015年11月9日
关于深化我局“三严三实”专题教育
着力解决干部职工不作为乱作为等损害群众
利益问题的实施方案
根据新密市委组织部《关于印发〈关于深化我市“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案〉的通知》（新密党建〔2015〕10号）要求，为切实加强基层党组织和干部队伍建设，完善基层民主管理制度，落实秉公执法执纪要求，进一步夯实各项基层基础工作，在我局“三严三实”专题教育中，着力解决干部职工不作为、乱作为等损害群众利益问题，特制定如下实施方案：
一、目标任务
紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要批示精神，积极回应群众关切，着力解决干部职工不作为、乱作为、贪腐谋私和执法不公等损害群众利益的突出问题，切实让广大群众看到专题教育带来的成果和变化。
（一）着力解决干部职工不作为问题。重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等。
（二）着力解决干部职工乱作为问题。重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公等。
（三）着力解决干部职工贪腐谋私问题。重点是滥用权力中饱私囊、吃拿卡要等。
（四）着力解决干部职工执法不公问题。重点是选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等。
二、方法步骤
从今年10月至12月，把基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题作为“三严三实”专题教育的重要内容，开展一次专项整治。
（一）组织安排阶段（11月10日—11月12日）。各党支部要按照本方案要求，结合实际制定本支部的实施方案，各支部书记负责实施，召开支部会议，周密部署，要以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实，务求取得实效。
（二）全面排查阶段（11月13日—11月20日）。各党支部要认真开展自查，重点对干部职工不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等四个方面的问题进行全面梳理，明确进一步深化整改的着力点。对自查出的问题，要分门别类列出问题清单，到事到人头。各党支部要如实填写《干部职工不作为乱作为等损害群众利益问题自查表》，局党建科收集汇总后，报市委巡回检查组。
（三）集中整治阶段（11月21日—12月10日）。各党支部对排查出来的干部职工不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源。按照边查边改、立行立改的要求，建立台账逐项整治，明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，确保整治工作具体落地。对各党支部整治不到位、不彻底的突出问题和党员群众反映强烈的重大问题，局党组将自上而下分解任务、明确责任，集中开展综合整治。各支部书记和部门负责人要从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找个人的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。要强化正风肃纪，对损害群众利益问题“零容忍”，发现一起，查处一起，曝光一起。坚持教育和惩戒并重，对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的，要批评教育、诫勉谈话，限期改正；对违反纪律规定的，要依纪依规严肃处理、坚决纠正；对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处。
（四）巩固提升阶段（12月11日—12月21日）。要切实把解决干部职工不作为、乱作为等损害群众利益问题作为一项重点工作，持续深入抓下去。要加强对损害群众利益问题的经常性检查，确保基层组织和党员干部违反党纪政纪、损害群众切身利益的问题有人管、有人制止、有人纠正、有人追究，切实减少损害群众利益的问题发生。
三、工作要求
（一）强化责任。各党支部要高度重视，将此项工作作为当前党建工作重点，周密部署。各支部书记要承担起第一责任人的责任，认真对待，督促落实。
（二）严格督查。局党组将把此项工作列入党建工作考核的一项重要内容，强化工作问责，并作为专题教育督导检查的重要内容，严格把关，跟踪问效。对工作不重视、不认真、不负责，态度消极、简单应付、作表面文章的，要约谈支部书记；对避重就轻、不敢碰硬绕弯子，甚至突出问题隐瞒不报、整改不力的，要严肃批评、严格追责、坚决纠正。
