来集镇在经济社会发展取得较大成就的同时，贯彻“五大发展”理念，共享发展成果，着力建设各项民生、民心工程，构建群众幸福的防护网，不断提升人民的幸福指数。

　　一是构建医疗卫生防护网。做好优生服务工作，开展孕前优生检查和国家免费两癌筛查，实现人口长期均衡发展。完成浮山雅居和祥和社区两个卫生服务站的综合配套，提升镇卫生院医疗服务水平，保证群众身体健康。

　　二是构建教科文体防护网。完成镇中心小学的迁建、翟坡社区香桂幼儿园配套。继续对考入高中学生免除学杂费，对考入高等院校贫困大学生进行资助、优秀大学生进行奖励。新建社区党群服务中心2个、新增社区电子阅览室2个。做好社区省级全民健身体育示范社区创建，完善社区健身设施，使群众健身活动经常化、普遍化，体育健身形式和内容多样化、趣味化。

　　三是构建民政劳保防护网。做好劳动保障、民政优抚等工作，以点带面推进村级养老服务中心建设。以“双创活动”为契机，鼓励自主创业、加强就业培训，扩大群众就业、增加群众收入。落实农村居民最低生活保障制度和五保供养制度，搞好扶贫救灾和社会救助。扩大社会保险覆盖面，全面维护劳动者合法权益。以“四项基础制度”建设为契机，进一步规范镇便民服务中心和村便民服务中心代办点以及“三资”委托代理服务中心管理，提高服务基层群众的水平。

　　四是构建环卫食品防护网。依托镇食安所加强食品安全执法工作，保证公众食品安全。进一步完善环境卫生长效管理机制，坚持依靠群众、全民参与的创建思路，加大经费投入、完善设施配置，创造优美环境。