| 索 引 号：005253533/2016-00082 | 主题分类：城乡建设、环境保护/环境监测、保护与治理/业务信息/主要污染物排放总量 | |
| 发布机构：新密市人民政府 | 关 键 词：环境保护,环境,保护 | |
| 文 号：新密政办文〔2016〕20号 | 成文日期：2016-05-11 | 发布日期：2016-05-16 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市人民政府办公室
关于印发新密市2016年主要污染物
总量减排实施计划的通知
各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：
《新密市2016年主要污染物总量减排实施计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2016年5月11日
新密市2016年主要污染物总量减排
实施计划
为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》（中发〔2015〕12号）、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，进一步做好我市环境保护工作，确保我市2016年主要污染物总量减排目标圆满完成，促进经济社会协调发展，有效改善环境质量，根据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2016年主要污染物总量减排实施计划的通知》（郑政办文〔2016〕22号）和郑州市下达的环保责任目标任务，结合我市实际，制定本实施计划。
一、目标任务
2016年我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在14108吨、857吨、15559吨和16997吨以内，同比分别削减5%、5%、7.88%和9.44%，总减排量分别达到化学需氧量1272吨、氨氮89吨、二氧化硫1535吨、氮氧化物1989吨以上，挥发性有机物排放量与2015年持平。
二、减排措施
（一）夯实环保基础设施建设，提高水污染物削减能力
以双洎河流域为重点，大力推进乡镇和产业集聚区污水处理厂建设，加快完善配套管网，不断提高污水处理率，确保我市污水处理厂和排污单位全部达到《贾鲁河流域水污染物排放标准》（DB41908—2014）要求。
（二）强力推进燃煤电厂超低排放改造、机动车污染防治、重点行业提标治理等工作，提升大气污染减排成效
1．2016年10月底前完成郑州裕中能源有限公司1、2、4号机组，郑州煤电股份有限公司东风电厂1、2号机组超低排放改造。
2．加强机动车污染防治，削减机动车污染物排放量。严格执行机动车准入制度，强化机动车尾气定期检验和环保标志管理，全面实施简易工况法检测，标志发放率达到85%以上。完成机动车环保信息监控系统建设，实施在线远程监控。继续加大黄标车淘汰力度，2016年年底前基本淘汰全市范围内的黄标车，确保完成郑州市政府下达的黄标车淘汰任务。
3．完成工业炉窑行业提标治理工作。按照《工业炉窑大气污染物排放标准（DB41/1066—2015）》要求，对全市碳素、耐材、石灰、铝压延加工、刚玉等行业的窑炉进行排查治理。2016年年底前，污染物排放达到新的排放标准（颗粒物≤30毫克/立方米、二氧化硫≤200毫克/立方米、氮氧化物≤400毫克/立方米），鼓励工业炉窑燃料改为天然气。
（三）加快建设规模化畜禽养殖治理工程，推进农业源减排
优化养殖模式，大力推行清洁养殖。按照综合利用优先，资源化、无害化和减量化的原则，坚持农牧结合、种养平衡，合理确定养殖规模，调整优化养殖场布局，适度集中、规模化发展。加强政策引导，完成新密市大隗镇鸿兴养殖场等10家以上规模化畜禽养殖减排工程。
（四）严格新建项目准入管理，实施“等量置换”或者“减量置换”
优先支持高成长性产业、传统优势产业、先导产业等重点产业发展，优先支持省重点建设项目、进入产业集聚区的建设项目和污染排放少、经济效益好的建设项目。全市禁止新建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼焦、有色金属冶炼、电石、铁合金、沥青防水卷材等高耗能、高污染项目。
（五）严格执行产业政策，加快淘汰落后产能
对不符合产业政策或工艺技术落后、资源能源消耗高、环境污染严重的企业（生产线）实施淘汰。加大对电力、冶炼、水泥、碳素等重点行业落后产能淘汰力度。科学规划城市园区布局，合理规划各产业园区和产业集聚区产业定位，明确主导产业和禁入行业。
三、保障措施
（一）提高认识，加强领导
2016年是“十三五”开局之年，也是决战全面小康的开局之年，全市总量减排工作要紧紧围绕改善环境质量这个核心，不断改进工作方法，按照国家、省和郑州市要求完善总量减排统计、考核办法，实行总量减排考核与当地环境质量改善挂钩制度，严格落实总量预算管理制度，严控污染物新增排放量。各乡镇、街道办事处，有关部门要加强组织领导，落实责任主体，明确任务时限，健全工作制度，实施部门联动，强化督导检查，确保按期完成任务，对未完成总量减排指标的，暂停审批新增污染物排放总量的建设项目。
（二）信息公开，强化监督
加强督导检查，确保减排工程按时建成投运，治污设施稳定运行，污染物达标排放。对城市污水处理厂和已建成脱硫脱硝设施的燃煤电厂、水泥厂，要进一步完善污染防治设施运行管理制度，落实到生产管理的每个环节，治理设施必须与生产设施同步运行，不得擅自停运；中控系统建设、历史数据及减排档案必须符合国家和省核查核算规范要求。加大环境监察执法力度，严厉打击环境违法行为，强化日常监督检查和随机抽查。对减排工程项目进展缓慢、治污设施不稳定运行等问题突出的，采取公开曝光、约谈、环保督查等措施，督促问题解决。
（三）部门联动，形成合力
各有关部门要协调联动，齐抓共管，扎实推进污染减排工作。市环保局负责污染减排工作具体协调落实，加强对全市污染减排工作督促检查，重大问题及时报告，并提出对策建议；加强环境监管，严厉打击环境违法行为；负责加快全市污水处理厂及配套管网建设，提高污水处理率和中水回用率，确保达标排放。市发展改革委要严格执行国家产业政策，严格行业准入；采取有效措施削减煤炭消费总量、改善能源结构；督导上网燃煤电厂按期完成超低排放改造。市工信委负责制定年度产业结构调整和落后产能淘汰方案并组织实施，完成落后和产能过剩企业淘汰任务。市公安局严厉查处尾气超标车辆上路行驶，加快黄标车淘汰，确保完成目标任务。市畜牧局负责完成10家以上规模化畜禽养殖场（小区）污染治理项目。市统计局负责提供污染减排相关统计数据。
（四）落实责任，严格考核
实施减排目标考核，落实各项减排措施和减排主体责任，充分发挥各乡镇、街道办事处和有关部门的减排工作主动性、能动性。对逾期未完成减排任务的单位或企业，严肃问责，并按照相关规定实施“一票否决”。
附件：2016年全市主要污染物总量减排重点项目清单
附 件
2016年全市主要污染物总量减排重点项目清单
序号 | 项目名称 | 地址 | 行业 类别 | 减排措施 | 新建减排措施计划投运时间 （年/月） |
1 | 郑州裕中能源有限责任公司4号机组 | 曲梁镇 庙朱村 |
电力 | 超低排放改造 | 2016年5月 |
2 | 郑州裕中能源有限责任公司1号机组 | 曲梁镇 庙朱村 | 电力 | 超低排放改造 | 2016年6月 |
3 | 郑州裕中能源有限责任公司2号机组 | 曲梁镇 庙朱村 | 电力 | 超低排放改造 | 2016年9月 |
4 | 郑州煤电股份有限公司东风电厂1号机组 | 新华路办事处杨寨村 | 电力 | 超低排放改造 | 2016年9月 |
5 | 郑州煤电股份有限公司东风电厂2号机组 | 新华路办事处杨寨村 | 电力 | 超低排放改造 | 2016年10月 |
6 | 新密市大隗镇鸿兴养殖场 | 大隗镇 合河村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年11月 |
7 | 新密市金源养殖场 | 牛店镇 小寨村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
8 | 郑州新岭养殖专业合作社 | 白寨镇 张楼沟村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
9 | 郑州博乐彷农牧科技有限公司 | 曲梁镇 大樊庄村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
10 | 新密市希美养殖场 | 袁庄乡 张家门村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
11 | 丁红峰养鸡场 | 牛店镇 三岔口村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
12 | 陈国录猪场 | 牛店镇 花家店村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
13 | 大隗镇周富振猪场 | 大隗镇 河屯村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
14 | 李丙仁养猪场 | 来集镇 桧树亭村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
15 | 新密市岳村镇隆乔养殖场 | 岳村镇 乔沟村 | 养殖业 | 建设粪便 处理设施 | 2016年7月 |
16 | 新密市广信耐火材料厂 | 城关镇 甘寨村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
17 | 郑州联丰耐火材料有限公司 | 城关镇 高沟村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
18 | 新密市华信轻质砖厂 | 城关镇 甘寨村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
19 | 河南省新密市中原特种耐火材料厂 | 城关镇 高沟 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
20 | 新密市馨马耐火材料有限公司 | 超化镇 王岗村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
21 | 郑州东方均质材料公司 | 超化镇 樊寨村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
22 | 新密市德威耐火材料有限公司 | 超化镇 申沟村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
23 | 新密市煜辉耐火材料有限公司 | 超化镇 王岗村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
24 | 新密市超华电磁耐火材料有限公司 | 超化镇 王岗村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
25 | 郑州凯翔耐火材料有限公司 | 超化镇 楚岭村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
26 | 郑州金鑫炉料有限公司 | 来集镇 宋楼村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
27 | 郑州义信实业有限公司 | 来集镇 李堂村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
28 | 河南省百祥实业有限公司 | 来集镇 李堂村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
29 | 郑州升平实业有限公司 | 来集镇 李堂村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
30 | 新密市华星耐火材料厂 | 来集镇 西于沟村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
31 | 郑州宇冠实业有限公司 | 来集镇 王家窝村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
32 | 郑州华星耐火材料有限公司 | 来集镇 宋楼村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
33 | 郑州五一耐火材料有限责任公司 | 来集镇 黄寨村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
34 | 郑州东信耐火材料有限公司 | 来集镇 宋楼村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
35 | 河南中原特种耐火材料有限公司 | 苟堂镇 土门村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
36 | 郑州世兴特种耐火材料有限公司 | 苟堂镇 九龙村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
37 | 河南省新密市金大耐火材料有限公司 | 曲梁镇 下牛村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
38 | 新密市中建耐火材料厂 | 岳村镇 中王庙村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
39 | 郑州东宝耐火材料有限责任公司 | 岳村镇 马寨村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
40 | 郑州嘉祥实业有限公司 | 平陌镇 刘门村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
41 | 郑州市汇丰耐火材料有限公司 | 平陌镇 平陌村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
42 | 郑州市永祥耐火材料有限公司 | 平陌镇 刘沟村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
43 | 郑州市君宜耐火材料有限公司 | 牛店镇 古角村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
44 | 新密市振发耐火材料有限公司 | 米村镇 方山村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
45 | 郑州耐都热陶瓷有限公司 | 米村镇 方山村 | 耐材 | 煤改气 | 2016年11月 |
46 | 新密市泰洁污水处理有限公司 | 来集镇 | 污水处理厂 | CASS 气浮过滤 紫外线消毒， 处理规模 3000吨/日 | 2016年12月 |
47 | 新密市平陌镇洧洁污水处理厂 | 平陌镇 | 污水处理厂 | CASS 气浮过滤 紫外线消毒， 处理规模 2500吨/日 | 2016年12月 |
48 | 新密市金汇污水处理有限公司 | 曲梁镇 | 污水处理厂 | 预处理 分段进水多级A/O 混凝沉淀 生物滤池 紫外线消毒， 处理规模 15000吨/日 | 2016年12月 |
49 | 新密市苟堂镇生活污水处理厂 | 苟堂镇 | 污水处理厂 | 预处理 A2/O 混凝沉淀 过滤， 处理规模 2000吨/日 | 2016年12月 |
