| 索 引 号：005307263/2016-00090 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市审计局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：新密审〔2016〕6号 | 成文日期：2016-06-22 | 发布日期：2016-06-22 |
| 体 裁：意见 | 生效日期：2016-06-22 | 废止日期 |
为认真贯彻落实全国、省、郑州市审计工作会议精神，进一步推动我市审计工作开展，现结合实际，制定我局2016年度工作意见。
一、总体思路
深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全国、省、郑州市审计工作会议精神，紧紧围绕市委市政府工作中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依法全面履行审计监督职责，把推动重大决策部署贯彻落实作为重中之重，严肃揭露和查处违规违纪问题，及时反映重大风险隐患，着力促进提高经济发展的质量和效益，着力促进保障和改善民生，充分发挥审计监督服务保障作用。
二、审计重点
2016年审计工作要坚持依法审计，坚持促进创新，坚持推动改革，重点实施以下审计任务。
（一）加强对重大政策措施贯彻落实情况的审计。按照审计署、河南省审计厅和郑州市审计局的统一部署，持续跟踪审计中央、省、市重大政策措施落实情况，持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，围绕重大建设项目进展、重点资金保障和使用、简政放权推进、重大政策落实、经济风险防范五个方面，关注生态环境保护、保障性安居工程、城市基础设施、医保和救助资金、精准扶贫等政策落实情况，及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为，保障政策落实生根，切实发挥经济发展的“助推器”作用。
（二）加强对财政资金高效安全使用的审计。把财政审计的着力点放在促进提高公共资金绩效上，重点关注财政资金支出绩效、积极财政政策贯彻落实、存量资金盘活、专项资金整合和统筹安排使用情况，减少财政资金沉淀，推动财政资金合理配置、高效使用。加大税收征管审计力度，促进落实税收政策、提高依法治税水平。结合政策执行跟踪审计，重点对地方政府债券发行管理使用、盘活财政资金相关政策落实、支持产业集聚区法制财税政策落实、先进制造业发展专项资金、农村义务教育薄弱学校改造补助资金进行审计调查。加强对乡（镇）办财政决算和行政事业单位财务收支审计力度，持续关注中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市委市政府二十条规定落实情况，加强“三公经费”、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，督促审计问题整改落实，推动俭朴政府建设。
（三）加强对保障民生资金和项目的审计。加大扶贫资金和项目审计力度，重点揭示贯彻落实国家精准扶贫政策中存在的突出问题，严肃查处重大违法违规问题。按照上级审计机关统一安排部署，组织实施精准扶贫政策落实情况审计调查，促进精准扶贫，精准脱贫目标顺利实现。做好城镇保障性安居工程跟踪审计、基本医疗保险基金和医疗救助资金审计，切实维护基层群众根本利益。
（四）加强对领导干部经济责任履行情况的审计。贯彻落实中央两办规定及其实施细则，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平。按照省厅、市局要求，积极推动实现经济责任审计全覆盖，认真研究制定经济责任审计5年轮审规划和年度经济责任审计计划，实现经济责任审计计划与全年审计项目计划的融合对接。推行党政主要领导干部任期经济责任同步审计，重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等，着力揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当等问题，强化对权力运行的监督制约，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。
（五）加强对政府投资项目审计。继续加大对道路交通、市政设施、环境治理、农田水利等重大政府投资项目的审计监督力度，围绕优化投资结构和提高投资效益，着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、工程质量等方面存在的突出问题，着力揭示重大违法违规和工程建设领域腐败问题，切实审深审透，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞。
三、保障措施
（一）坚持审计创新，着力提升审计质量。一是创新管理模式。加强审计计划的统筹协调，注重优化审计资源配置，开展好涉及全局的重大项目审计，重点项目打破科室局限，统一调配审计人员，集中力量查深查透。二是规范审计程序。结合实际，研究制定财政审计、经济责任审计、政府投资项目审计3个工作流程，进一步细化审计标准和审计程序，规范审计管理。三是创新审计方法。加强审计信息化建设，重点在提高审计人员计算机审计能力上求突破，着力提高运用现代审计手段的能力，扩大计算机审计成果，提升全局审计信息化水平。
（二）加强审计整改，强化审计结果运用。按照中办国办《框架意见》和《国务院关于加强审计工作的意见》要求，抓好各项审计整改措施落实，强化审计结果运用。一是建立健全审计与组织人事、纪检监察以及其他有关主管单位的工作协调机制，把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来，推动审计结果运用，提高整改效果。二是切实履行审计整改跟踪监督责任，建立完善整改检查跟踪机制，加大审计整改情况督促检查力度和问责力度，形成整改落实问责常态化。进一步加大审计结果公告力度，切实增强审计威慑力，提升监督成效。
（三）加强队伍建设，提升审计监督能力。按照政治强、业务精、作风优、纪律严的要求，不断加强审计队伍建设，为全面完成审计任务提供坚强保障。一是加强教育培训。持续开展审计大讲堂活动，立足实际，创新培训思路，优化培训模式，着力在提高教育培训的针对性、实效性上下功夫，提升审计人员综合素质和工作能力，推进审计职业化建设。二是加强内部管理。抓好审计法律法规和各项规章制度落实，努力形成人人学习制度、人人遵守制度，靠制度管事、管人的工作机制。进一步健全完善年度考核办法，规范考核内容，提高考核标准，力求公平公正，切实发挥考核激励作用。三是加强作风建设。扎实开展“学习党章党规、学习系列讲话，做合格共产党员”学习教育，巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。严格执行党风廉政建设各项规定和审计“八不准”纪律，进一步健全完善审计廉政回访等制度，教育引导党员干部牢记责任、廉洁自律、服务为民。
