| 索 引 号：005307319/2016-00083 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市统计局 | 关 键 词：统文 | |
| 文 号：新密统文〔2016〕49号 | 成文日期：2016-08-08 | 发布日期：2016-08-15 |
| 体 裁：议案 | 生效日期 | 废止日期 |
新密统文〔2016〕49号
为了进一步落实简政放权、放管结合、优化服务工作，提高依法执政能力和水平，根据《新密市政务服务改革管理办公室关于印发新密市懒政怠政为官不为问责年活动工作方案的通知》（新政政文〔2016〕8号）要求，结合新密市统计局工作实际。现制定如下方案：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，结合市政务服务改革管理办公室工作实际，重点解决行政审批改革领域中存在的 “不敢为”、“不会为”、“不想为”问题，充分发挥督促检查和执纪问责两个抓手作用，以问责推动重点工作，以问责提升工作效能，为建设法治、创新、廉洁和服务型机关提供有力的作风纪律保障。
二、监督范围和问责对象
监督范围：局、队各部门。
问责对象：局、队各部门中存在“不敢为”、“不会为”、“不想为”等不履行或不正确履行职责的领导干部及工作人员。
三、问责的重点内容
（一）工作作风不扎实。主要表现：工作效率低下、推诿扯皮，对局党组决策部署落实不力，特别是影响全市统计工作整体推进的，不认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，致使出现不正之风和腐败现象；对上级交给的各项统计工作任务存在为难情绪、工作标准不高，满足于现状，不求上进；工作上得过且过、出工不出力，办事不用心、工作不负责等。
（二）工作纪律落实不严问题。主要表现：组织纪律涣散，不遵守规章制度，政令不畅；散布谣言、搬弄是非，目无法纪、制造混乱；工作纪律松弛，迟到早退、擅自离岗，工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股以及其他做与工作无关的问题；不按时参加集体活动，军训、全局会议和集中学习培训经常不到位；不按时参加机关值班，电话接听不及时、投诉处理不到位等。
（三）服务质量标准不高问题。主要表现：办事不认真不到位，对基层统计人员态度冷漠、分析不到位不及时，对上级统计部门服务质量不高、服务不到位，让办事群众来回跑；服务态度“冷、横、慢”，为民服务意识不强；服务对象反映问题受理不及时，办理不认真，推三阻四、久拖不决，结果不满意；办理事项不按规矩、不按程序，不负责任等。
（四）廉洁从政意识不强问题。主要表现：在执行公务中存在吃拿卡要、以权谋私等损害群众利益的突出问题；存在收取礼品、礼金、接受宴请等违反廉洁自律有关规定的问题；存在违反公车管理规定、午间饮酒等违反中央八项规定的问题。
四、方法步骤
（一）动员部署阶段（2016年8月10日—8月19日）。结合“两学一做”学习教育活动，组织学习习近平总书记关于加强作风建设的系列重要讲话精神，省、郑州市和新密市关于加强作风建设有关文件精神，以及《中国共产党问责条例》、《新密市行政效能问责暂行办法》等问责办法，及时了解掌握专项活动的有关要求，主动参与到专项活动中去。
（二）自查自纠阶段（2016年8月20日—9月18日）。通过各种形式，广泛征求领导干部、服务对象及本部门工作人员的意见和建议。自觉对存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等不履行或者不能正确履行职责的问题进行自查自纠，形成自查报告并建立整改台账，逐项整改落实。各部门自查报告和整改台账于9月18日前报至局纪检监察室。
（三）监督检查阶段（2016年9月19日—10月27日）。局专项活动领导小组对各部门自查自纠情况进行督查检查、随机抽查；对发现的问题进行核查，严重违反工作纪律的将追究相关人员责任。
（四）总结提高阶段（2016年10月28日—11月1日）。总结专项治理工作经验、做法,进一步完善治理懒政怠政为官不为问题的制度、措施,健全长效工作机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立以局党组书记、局长裴秋云为组长，其他班子成员为副组长，各部门负责人为成员的局懒政怠政为官不为问责年活动领导小组。领导小组下设办公室，局纪检组长兼任办公室主任，办公地点设在局监察室,负责组织、协调、监督全局专项治理活动开展情况。各部门要扎实推进专项治理工作开展，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）营造浓厚氛围。要利用简报、公开栏等多种形式，集中宣传，营造氛围，让全体干部职工及服务对象参与专项活动，发掘和培育一批勤政廉政典型，弘扬正气，以点带面，推进治理活动的持续深入开展。
（三）强化监督问责。局监察室要立足职能定位，坚持把纪律和规矩挺在前面，对发现、承办、上级交办的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等懒政怠政为官不为问题线索，要及时核查，严肃问责。对发生重要案件的部门要实行“一案双查”、“一案双究”，确保各项决策部署落到实处。
附件：新密市统计局懒政怠政为官不为问题整改工作 台账
2016年8月8日
