| 索 引 号：71670787X/2016-00050 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市米村镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：米发〔2016〕59号 | 成文日期：2016-08-28 | 发布日期：2016-09-01 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
各村，各网格，各有关单位：
《米村镇大气污染防治攻坚战专项整治工作推进方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共米村镇委员会
米村镇人民政府
2016年8月27日
米村镇大气污染防治攻坚战专项整治工作
推进方案
为进一步推动大气污染攻坚战深入开展，针对大气污染防治工作中的“死角”、“盲区”和“短板”问题，深入开展专项整治工作，全面打响“小、散、乱、差”歼灭战，持续改善我镇大气环境质量，根据《新密市人民政府办公室关于开展大气污染防治攻坚战专项整治摸底排查工作的通知》（新密政办明电〔2016〕90号）和《新密市人民政府办公室关于印发新密市大气污染防治攻坚战专项整治工作推进方案的通知》（新密政办明电〔2016〕91号）要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
坚决贯彻落实省委、省政府、郑州市委、市政府、新密市委、市政府的决策部署，切实做好大气污染防治工作，按照“责任网格化、手段法制化、标准精细化、工作常态化”的要求，认识上再提高，责任上再强化，措施上再精准，实施铁腕治污，严格追究责任，重点解决大气污染防治工作中的“死角”、“盲区”和“短板”问题，集中精力开展专项整治工作，彻底解决影响大气环境质量的“小、散、乱、差”现象，持续改善全镇大气环境质量。
二、工作部署
（一）工作内容
在全镇范围内，重点是城郊结合部和农村，集中精力开展专项整治工作，清理“死角”，扫除“盲区”，补齐“短板”，彻底清理整治影响大气环境质量的“小、散、乱、差”问题。
（二）明确职责
各网格、各村和相关单位要按照职责分工，负责组织行业摸底排查，具体组织实施，建立台账，按照整治标准，加强督导督查，组织把关验收。
具体行业管理责任为：
1．无照经营企业查处取缔和成品油流通领域监管
责任人员：郑娅培、牛书恩、樊彩红、王洪俊、郭静丽、苏广洲、沈雪鹏、于广生
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：工商质监所、各村、各网格
2．预拌混凝土搅拌站、砂石料厂和施工工地
责任人员：王建辉、王永庆、王福军、刘成功、孙建敏、岳鹏涛、孙海伟、白新玲、郑遂玲、樊鹏程、刘春红、李福洲、李冠杰、李晓东、李庆军、陈惠恒、张东升、杜晓娜、孙晓丽、于雪丽、张晓东、王东勇、王治军、李战杰
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：村镇建设发展中心、各村、各网格
3．冶炼轧钢等不符合产业政策的行业
责任人员：李改莲、张旭东、王英姿、宋书平
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：经济发展办、各村、各网格
4．道路扬尘
责任人员：李健、王建辉、丁新玉、王永庆；杨慧才、刘银梅、石少鹏、王晓芳、苏建军、樊胜利、李继昂、杨钧宇、陈俊杰、任志明、赵红莉、陈逊安、郑冠英、于宏业、杨伟涛、杨 柳、徐晓静、刘新坡、樊战辉、樊永峰、李彩霞、于晓广；王福军、刘成功、孙建敏、岳鹏涛、孙海伟、白新玲、郑遂玲、樊鹏程、刘春红、李福洲、李冠杰、李晓东、李庆军、陈惠恒、张东升、杜晓娜、孙晓丽、于雪丽、张晓东、王东勇、王治军、李战杰
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：交通运输办、村镇建设发展中心、各村、各网格
5．机动车拆解、物流仓储、加油站和散煤
责任人员：李改莲、张旭东、李广明、韩得明、侯俊辉、王根锋
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：经济发展办、各村、各网格
6．露天喷涂、小家具厂、“十五小”和“新五小”
责任人员：陈达光、陈建新、朱建伟、陈建新、杨二俊、秦广辉、张广辉、张伟红
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：环保九中队、各村、各网格
7．沥青搅拌
责任人员：王建辉、王永庆、王福军、刘成功、孙建敏、岳鹏涛、孙海伟、白新玲、郑遂玲、樊鹏程、刘春红、李福洲、李冠杰、李晓东、李庆军、陈惠恒、张东升、杜晓娜、孙晓丽、于雪丽、张晓东、王东勇、王治军、李战杰
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：村镇建设发展中心、各村、各网格
8．再生资源回收利用行业
责任人员：李健、申群贤、贾根亭、范晓洁、徐振鹏、申群贤
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：供销社、各村、各网格
9．黄土裸露
责任人员：李健、杨保安、周建国、侯俊霞、窦华涛、裴俊霞、朱素玲、张俊涛、孙亚楠、王永锋、魏红强、吕世军
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：林站、各村、各网格
10．城乡环境综合整治提升
责任人员：陈达光、慎永合、魏书锋、王晓萌、于彩霞
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：创建办、各村、各网格
11、石子厂、煤矿、煤场以及煤炭等行业
责任人员：李健、王清林、申新庄、范卫东、樊亚鹏、王海军、樊亚鹏、王韶宇、雷战峰、王占超、王小峰
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：安全办、各村、各网格
12、工业企业烟囱
责任人员：新密市振发耐火材料有限公司（丁振朝、刘民权、赵海峰、朱中华、慎永合）；新密钢业耐火材料有限公司（程爱国、付永州、慎万寿、申战伟、杨保安）；河南省新密市通用炉料厂（杨天太、王天运、陈建军、李俊阳、闫红军）；郑州寰升耐材有限公司（周战军、刘民权、赵海峰、朱中华、慎永合）；郑州创新耐火材料有限公司（张朝阳、付永州、慎万寿、申战伟、杨保安）；新密市通泰耐火材料有限公司（王红赞、刘民权、赵海峰、朱中华、慎永合）；郑州耐都热陶瓷制品有限公司（王天佑、刘民权、赵海峰、朱中华、慎永合）；郑州亨瑞达新材料有限公司（张永亮、吴文亭、郭红超、陈达光、邢万明）；新密市高炉砌筑耐火材料厂（王天佑、王天运、陈建军、李俊阳、闫红军）
按照市大气办要求，以上9家企业烟囱于2016年10月30日前拆除到位。逾期未拆除的，根据有关规定予以追责。
13、黄标车
责任人员：王朝军、张伟华、杜书强
二、三级网格长，各村支部书记、村主任
责任单位：派出所、各村、各网格
14、郑煤集团米村矿
责任人员：邵宏甫、孟超、李改莲、方朝鹏、
责任单位：郑煤集团米村矿、镇工农办
（三）分类整治
各村、各网格、各相关单位要组织进行全面拉网式摸底排查，对存在的工地扬尘、道路扬尘、预拌混凝土搅拌、冶炼轧钢、机动车拆解、露天喷涂、沥青搅拌、加油站、再生资源回收利用行业、物流仓储、砂石料厂、小家具厂、“十五小”、“新五小”、散煤、黄土裸露、企业烟囱、石子厂、煤矿煤场、黄标车等污染源逐家建立台账，将排查表格于8月29日上午9:30前报至党政办，按照各行业整治标准，分清理取缔、整顿规范和规划建设三类进行整治。
1．清理取缔类
清理取缔类整治集中一个月时间，分三个阶段。
第一阶段（9月1日至8日）：集中清理取缔。
对各类无证经营、不符合土地使用要求、不符合规划、不符合产业政策、环境污染严重的“小、散、乱、差”污染源，组织相关部门实施联合执法，按照“断水断电、拆除设施、清除原料、吊销执照”的标准进行集中清理取缔，9月8日前全部清理取缔到位。
第二阶段（9月9日至23日）：综合整治提升。
对清理取缔后的场地、城郊结合部和农村实施城乡环境综合整治，按照美化、绿化、硬化要求，清除乱堆乱放生活垃圾、实施道路绿化硬化，全面提升城乡环境，确保不留死角、不留盲区，9月23日前全部整治提升到位。
第三阶段（9月24日至28日）：检查验收。
各行业部门对各村各网格集中清理取缔和整治提升情况进行验收。
2．整顿规范类
对排查出的符合土地使用要求、符合规划、符合产业政策以及纳入清理整顿环保违规建设项目的企业，不符合各行业标准的实施停产整顿、规范提升。相关部门根据“手续完备、原料物料车间封闭、污染防治设施完善、污染物达标排放、厂区绿化硬化到位、扬尘治理措施到位”的总体要求，按照整顿治理标准，指导、督促各企业进行整顿规范。
3．规划建设类
相关部门要结合我镇实际情况，对人民群众生活和城市建设发展息息相关、取缔后影响人民群众日常生活的产业，近期按照规范提升的要求，依据行业准入和建设标准，推进集中布局；远期按照产业集聚的要求，依据行业发展规划，推进园区发展。通过全镇统一的规划建设，引导相关产业向产业化、标准化、规模化发展，彻底解决“小、散、乱、差”的无序发展模式。
三、相关要求
（一）严格落实责任。按照《中共新密市委 新密市人民政府关于落实环境保护党政同责一岗双责的意见》（新密发〔2016〕5号）要求，严格落实“一岗双责”，各部门既要对所在部门承担的业务工作负责，又要对部门职责范围内的环境保护工作负责，做到管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产经营必须管环保。各村和各部门要一把手负责，制定专项方案，明确分管领导和责任单位，责任到人。
（二）严格依法整治。各执法部门要进一步加大日常监管力度，严厉打击违法行为，对各类环境违法违规行为实行零容忍、全覆盖。对违法企业要严格依法处理，该取缔的要坚决取缔到位，对涉嫌环境污染犯罪的，依法追究刑事责任，严厉打击大气环境违法行为。
（三）深化网格化管理。将专项整治工作纳入全镇网格化管理，通过强化管理体系、健全体制机制、坚持督查问效等手段，建立党委、政府统一领导，条块融合、各司其职、密切配合、协调联动、共同推进的大气污染防治工作机制，依托网格化管理排查发现处置大气污染问题，使污染问题在基层就能够得到及时有效解决。
（四）加强舆论引导。要进一步加大大气污染防治歼灭战宣传力度，通过标语、横幅、电子屏、广告栏等方式，进社区、进乡村、进机关，造成声势浩大的宣传攻势，动员全社会积极参与。要在报纸、广播、电视开设专题专栏，加大曝光力度，强化媒体监督；要推广大气污染防治全领域有奖举报，动员广大群众参与的积极性，强化群众监督。
（五）严格督导问责。严格落实三级督导，对督察发现的问题严格追责，对照“领导责任、监管责任、执法责任、企业责任”，做到查清问题、查明责任、严肃处理，层层传导压力，强化责任落实。镇大气污染防治督导组要抓好专项整治工作的跟踪督办，对未按要求完成整治任务的责任单位和责任人，依法依纪从严追责。
附件
