| 索 引 号：725829000/2016-00042 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市城关镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：城政文〔2016〕60号 | 成文日期：2016-08-30 | 发布日期：2016-09-01 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为做好G20峰会期间我镇环境空气质量保障工作，按照郑州市大气污染防治工作领导小组办公室《关于印发G20峰会期间郑州市环境空气质量保障工作方案的通知》（郑防领办〔2016〕49号）及新密市大气污染防治工作领导小组办公室《关于印发G20峰会期间新密市环境空气质量保障工作方案的通知》（新密防领办〔2016〕95号）文件要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、工作目标
严格落实《河南省G20峰会环境空气质量保障工作督察方案》和《G20峰会期间郑州市环境空气质量保障工作方案》及《G20峰会期间新密市环境空气质量保障工作方案》规定的各项措施，重点在燃煤、机动车、工业、扬尘等方面采取强化措施，做好重点时段、重点区域、重点行业及重点污染源管控工作，确保G20峰会期间，我镇空气质量全部达到良及以上级别。
二、会议保障阶段和区域
（一）会议保障阶段
2016年8月24日0时-9月6日24时，共14天。
（二）实施区域
全镇行政区域。
三、主要污染控制措施
（一）严格落实省大气污染防治攻坚战1 6 7方案、郑州市大气污染防治攻坚战1 3 9方案和我市大气污染防治攻坚战1 2 5方案。
1.强化各类施工工地扬尘治理
各类施工单位扬尘污染治理必须遵循的基本要求是：施工地开工前必须做到“六个到位”，即“审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员到位（施工单位管理人员、责任部门监管人员）”；施工过程中必须做到“六个百分之百”，即“工地周边百分之百围挡、物料堆放百分之百覆盖、出入车辆百分之百冲洗、施工现场地面百分之百硬化、拆迁工地百分之百湿法作业、渣土车辆百分之百密闭运输”；城市建成区内施工必须做到“两个禁止”，即“禁止现场搅拌混凝土，禁止现场配置砂浆”。
所有未达到“六个到位”的施工工地，一律不得开工；所有未达到“六个百分之百”的施工工地，一律停工整改；镇区内所有未做到“两个禁止”的施工现场，一律查封搅拌和配制装置。施工单位完成整改，通过监管部门核查并出具书面意见后，方可开工或复工。
督导组长：张聚发
督导部门：规划办
责任单位：各村、各施工单位
2.强化各类道路扬尘治理
（1）定期清理清洗辖区内主次干道及周边道路、公路积土积尘。
（2）对于主次干道、城乡结合部道路实行定期保洁、机械化清扫、定时洒水制度，部分路段辅以人工清扫，及时清理清洗积尘路面。
（3）加强道路两侧排水系统及沿线辅道涵洞修缮管理，防止淤积造成路面污染。
（4）道路扬尘评价实施“以克论净”，城市主干道路面积土不得超过10克/平方米，次干道和城乡结合部路面积土不得超过15克/平方米.
（5）以克论净不达标路段或污染严重路段要采取高压冲洗、吸尘等方式，彻底清理路面污染物。
督导组长：袁海伟
督导部门：规划办
责任单位：各村
3.强化工业露天堆场扬尘污染治理
自2016年8月30日起，所有露天堆场扬尘治理必须达到以下要求，对达不到要求的露天堆场工业企业，依法依规进行处罚、业主单位完成整改，通过监管部门核查并出具书面意见后，方可继续使用。
（1）所有新建各类物料、废渣、垃圾等堆放场所，必须按照环境影响评价批复要求，严格采用全封闭库房，天棚加围墙围挡储库等方式实施建设，确保环保验收达标后使用；
（2）所有在用露天堆放场所，必须综合采取围墙围挡、防风抑尘网、防尘遮盖、自动喷淋装置、洒水车等措施，确保堆放物料不起尘；
（3）所有露天堆放场所物料传送部位，必须建立密闭密封系统，确保运输过程无泄漏、无散落、无飞扬；
（4）所有露天堆放场所落料卸料部位，必须配备收尘、喷淋等防尘措施，确保生产作业不起尘；
（5）所有露天堆放场所地面必须硬化处理，并划分料区和道路界限，配置冲洗、清扫设备，及时清除散落物料、清洗道路，确保堆场和道路整洁干净；
（6）所有露天堆放场所进出口，必须设置冲洗池、洗轮机等车辆冲洗设施，确保进出运输车辆除泥、冲洗到位。
督导组长：杨玉超
督导部门：交通办
责任单位：各村
4.强化渣土车等物料运输车辆扬尘治理
（1）所有渣土车等物料运输车辆，逐一登记造册，建立台账，逐一确定监管部门，监管责任领导和责任人，严厉打击“黑车”非法运输。
（2）渣土车等物料运输车必须实施源头治理，安装GPS定位系统，新购车辆采用具有全封闭高密封性能的新型智能环保车辆，现有车辆必须采取严格的密封密闭措施，必须达到无外露、无遗撒、无高尘、无扬尘的要求，并按规定的时间、地点、路线运输和装卸。所有未取得营运资质的运输单位，所有运营手续不全、达不到密封密闭运输标准、未安装实时在线定位系统的车辆，一律不得从事渣土等物料运输业务。经整改符合上述基本要求，经监管部门审验并出具书面意见后，方可从事渣土等物料运输业务。
（3）所有建筑垃圾清运车辆限时、限速行驶。
（4）渣土车等物料运输车辆出入施工工地和处置场地，必须进行冲洗保洁，防止车辆带泥出场，保持周边道路清洁干净。
（5）开展卡口检查，严厉查处渣土车辆“跑冒滴漏”、冒尖运输、带泥上路和不按规定路线行驶，经查处认定的一律吊销营运资格1个月，坚决遏制渣土车遗撒现象。
督导组长：杨玉超
督导部门：交通办、派出所
责任单位：各村
5.深化工业企业治理
（1）对水泥、煤炭、电解铝、化工、工业窑炉涉及排放不达标的坚决停产整治。
（2）对企业生产工况、环保设施运行等情况进行明察暗访，防止企业伪造工况和环保设施运行数据。
督导组长：杨玉超
督导部门：工业办、交通办
责任单位：各村
6.开展挥发性有机物治理
（1）加强重点行业企业VOCS环境监管继续在全镇开展重点行业企业VOCS集中整治行动，主要从规范重点行业VOCS污染治理、加强油气回收设施运行监管、整治镇区建成区内露天喷漆场所、淘汰开放式干洗机和推广使用水性涂料等五个方面进行集中整治。
督导组长：杨玉超
督导部门：交通办
责任单位：各村
（2）加强储油库、加油站、油罐车油气回收管理。开展集中整治行动，加大检查频次，组织各村，各部门加强对油库、加油站、油罐车油气回收设施运行情况的动态监管，确保油气回收设施正常使用；加油站、油罐车早8点-晚8点间不得装卸油。
督导组长：杨玉超
督导部门：交通办
责任单位：各村
（3）对未安装油气回收装置或达不到治理标准要求的储油库、加油站及油罐车，依法实施停产整改、吊销其成品油零售经营资质或吊销道路运输证。严格取缔未取得资质的“黑加油站（点）”。
督导组长：王俊杰
督导部门：工业办
责任单位：各村
7.严格监控煤炭质量
发电企业和其他工业企业要使用灰分≤32%，全硫含量≤0.5%低硫优质煤。
督导组长：王俊杰
督导部门：工业办
责任单位：各村
8.坚决防止镇区焚烧垃圾
加强城乡综合治理，依托网格化管理和数字化管理，全面禁止焚烧垃圾、树叶等影响大气环境的行为。
督导组长：袁海伟
督导部门：创建办
责任单位：各村
9.坚决防止秸秆禁烧
强化监管执法，依法严厉打击焚烧秸秆行为。
督导组长：韩红瑞
督导部门：农办
责任单位：各村
10.禁止燃放烟花爆竹
按照《郑州市禁止燃放烟花爆竹规定》，严格查处违法燃放烟花爆竹行为，切实做好烟花爆竹禁放工作。
督导组长：王晓龙
督导部门：派出所
责任单位：各村
11.禁止露天烧烤
加强执法检查，严禁在镇区露天烧烤食品。
督导组长：袁海伟
督导部门：创建办
责任单位：各村
12.充分发挥网格成效
将保障任务下达到各级网格，明确网格长、网格员的任务，组织开展检查巡查。
督导组长：田卫婷
督导部门：网格办
责任单位：各村
（二）强化以下措施
1.对停限产企业实现“一厂一策”，做到“四具体”，具体到企业、具体到生产线、具体到设备、具体到产能。
督导组长：王俊杰
督导部门：工业办
责任单位：各村、各企业
2.实施驻厂监管。环境监管人员驻守限产减排和停产整治的企业与单位，确保各项措施落实到位。
督导组长：杨玉超
督导部门：环保中队
责任单位：各村
3.水泥、耐材、建材、碳素、化工等涉气行业，会议期间出现超标或故意闲置治污设备、偷排偷放污染物等违法行为的，实行高限处罚并停产治理，治理完成经验收后方可重新生产。
督导组长：杨玉超
督导部门：环保中队
责任单位：各村
（三）应急保障措施
1.启动条件
接到G20峰会环境质量保障指挥部正式启动相关应急保障措施的通知；
2.解除条件
接到G20峰会环境质量保障指挥部正式解除相关应急保障措施的通知；
3.应急保障措施
扩大企业停产、限产范围
按照二氧化硫、氮氧化物、烟尘及挥发性有机物等各类污染物减少50%以上的要求，水泥、有色金属冶炼、钢铁、化工、石化（含医药）等重点行业企业实施停、限产措施。不能达到限产整治标准的，要立即停产整治。
实施企业停产、限产应急措施，应确保安全生产。
督导组长：王俊杰
督导部门：工业办
责任单位：各村
四、组织保障措施
（一）建立组织，加强领导
成立城关镇G20峰会期间环境空气质量领导小组。
组 长：魏洪波 镇长
副组长：寇海燕 镇党委副书记
杨玉超 副镇长
成 员：各督导组组长及各村支书、村主任
领导小组下设办公室，办公地点设在镇大气办，杨玉超兼任办公室主任。
（二）制定保障方案，确保落实到位
镇结合实际情况，研究制定工作方案，各督导组、各村要结合督导领域，切实负责，明确工作任务，制定工作预案，确保各项工作落到实处。
（三）严格督导，强化责任追究
会议保障期间，8月24日至9月6日期间，镇各个督导组要对重点防控单位任务落实情况进行督导，严格责任追究；对不认真落实保障措施、不能完成空气质量保障任务的单位和重点治理企业将按照《郑州市大气污染防治责任追究实施办法（试行）》依法依规严肃处理。
（四）严格信息报送，开展效果评估
各督导组要严格按照会议保障措施要求开展工作并从8月24日起，每周四上午12点前将督导组空气质量保障措施落实及相关工作开展情况（纸质）报送至镇大气办。镇大气办收集汇总后及时上报相关单位。
