| 索 引 号：725829000/2016-00083 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市城关镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：城发〔2016〕67号 | 成文日期：2016-10-20 | 发布日期：2016-10-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列讲话精神，根据中央、省委、郑州市委、新密市委政法工作会议要求，为有效扭转一些单位、重点部位和场所的治安混乱面貌，维护全镇社会大局稳定，城关镇综治中心决定持续深入开展社会治安重点地区排查整治，现将有关工作要求通知如下：
一、充分认识排查整治工作的重要性
近年来，市各单位各部门以重点地区排查整治工作为抓手，大力整治人民群众反映强烈的社会治安重点地区和突出问题，不断提升人民群众安全感和满意度，为经济社会发展作出了积极贡献。但全市维护社会治安和社会稳定工作依然严峻，仍存在着一些薄弱环节和突出治安问题，影响社会治安稳定和人民群众安全感和满意度的提高。各村要结合实际，认真分析当前形势，充分认识社会治安重点地区排查整治工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以更加有力的措施，持续深化排查整治工作。
二、明确社会治安重点地区认定标准
要结合实际，认真梳理社会治安防控重点目标和社会治安混乱的区域、部位、场所，研究提出明确、系统、易于操作的社会治安重点地区认定标准。要从排查整治措施落实情况、社会治理基层基础情况、影响群众安全感的刑事治安案件发案情况、矛盾纠纷发生情况，确定社会治安重点村。要综合考虑治安防范措施落实情况、实有人口服务管理情况、经营证照管理情况、影响群众安全感的刑事治安案件发案情况、公共安全事故隐患情况、矛盾纠纷发生情况等，确定城乡结合部、中小旅馆、出租房屋、集贸市场、洗浴中心、KTV、网吧、电子游戏厅、车展、学校及周边地区等社会治安重点部位和场所。要从群众安全感入手，将黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、涉枪涉爆犯罪、“黄赌毒” 违法犯罪等在特定区域、特定时段的发案情况，以及重大案事件发生情况等作为社会治安重点区域、部位和场所认定的关键性指标。
三、加强校园及周边环境综合治理
以打造“平安校园、和谐校园”为主题，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我镇教育工作的顺利进行，确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境混乱的问题。根据我镇校园周边情况，具体工作如下，一是道路交通安全的问题。要深入开展校园周边交通秩序整治，加强各类交通安全设施建设，及时疏导车辆，确保学生上下学主要进出口道路畅通，保障师生出行安全。二是饮食卫生安全的问题。彻底清除我镇校园周边的占道、无照经营流动摊点、不卫生的摊点、餐馆等场所。严厉打击向学生出售“三无”食品甚至过期、变质、腐败食品以及不符合规定的违禁物品等，并加强巡查管理，杜绝小卖部的“三无产品”及违章经营行为。三是校园周边网吧管理的问题。坚决落实学校周边200米以内不得开设网吧的规定。四是校园周边社会治安的问题，严禁发生社会闲散人员聚集在校园周边，寻机敲诈勒索学生财物甚至侵害学生的现象发生，要求进行梳理排查，依法打击处理。五是强化校园消防安全管理。开展火灾隐患排查，及时进行整治。认真检查消防设施、设备和器材，确保数量充足，使用熟练。认真组织师生开展疏散应急演练，确保遇有紧急情况时能够迅速疏散。各所学校要仔细排查线路，防止因电线老化、混乱和线头裸露发生短路、触电、火灾等意外事件。
四、实施社会治安重点地区挂牌整治
市综治委要对认定的社会治安重点地区进行挂牌整治，被桂牌地区镇村两级综治部门要采取得力措施，切实加大整治力度。要明确社会治安重点地区整治目标，确定责任单位、责任人和整改期限，确保治安秩序根本好转。市综治委严格落实排查整治工作责任制，建立完善挂牌督办机制。对经过整治突出问题得不到解决、治安混乱面貌没有明显改观，以及弄虚作假、敷衍塞责的重点地区，会进行督办，督办期间仍未整改到位的，实行一票否决警示，问题严重的依法实施一票否决机制，并按照党政领导干部问责机制的有关规定追究责任。镇综治中心将完善社会治安重点地区挂牌整治机制，每季度挂牌一批社会治安重点地区，并及时整改到位，确保全镇社会治安大局根本好转。
五、强化社会治安重点地区源头治理
要坚持标本兼治、综合施策，努力消除社会治安重点地区产生和存在的土壤和条件，从源头上解决问题。要把排查整治工作与建设改造相结合，重点放在完善基础设施、抓好环境整治、优化公共服务、促进经济发展上，进一步调动广大群众参与的积极性。要把排查整治与日常服务管理相结合，以镇村两级综合服务管理平台建设为重点，改进公共服务提供方式；加强新型社区建设，全面推进网格化服务管理；健全流动人口服务管理机制，全面落实特殊人群管理帮教措施，进一步提高基层社会服务水平。要把排查整治工作与社会治安防控体系建设相结合，进一步整合社会治安防控资源，以社会化、网络化、信息化为重点，健全立体化社会治安防控体系。要把排查整治工作与矛盾纠纷大调解体系建设相结合，健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的大调解体系，进一步完善矛盾纠纷排查、预警、调解处置机制，不断扩大调解工作覆盖面。
六、完善社会治安重点地区信息报送
各村要每月召开排查整治工作协调会议，分析本村排查掌握的社会治安重点地区、区域性突出治安问题和公共安全隐患情况等，研究可能引发重大案事件的苗头隐患，并提出切实可行的解决办法，形成文字资料，存档上报镇综治办。镇综治中心每月召开一次协调会议，并根据需要不定期召开。
七、加强重点地区排查整治督查考评
市综治委建立动态跟踪督查制度，通过对重点地区特别是被挂牌督办地区采取明察暗访、实地督导等措施，确保整治要求和工作措施落到实处。镇综治中心将各村开展排查整治工作情况纳入年底综治和平安建设工作考评的重要内容，将村支部书记抓排查整治工作绩效进行记录，加强日常的考核和督查，作为村支部书记评优争先的重要标准。
