| 索 引 号：005307714/2016-00047 | 主题分类：综合政务/工作信息/工作报告 | |
| 发布机构：新密市刘寨镇人民政府 | 关 键 词：党代会报告 | |
| 文 号 | 成文日期：2016-11-03 | 发布日期：2016-11-03 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
各位代表、同志们：
今天召开中国共产党刘寨镇九次代表大会，这是一次承前启后、继往开来的会议。会议主要任务是：全面总结我镇五年来工作成绩，选举产生中共刘寨镇第九届委员会和纪律委员会，选举产生出席新密市第五次党代会代表，审议今后五年发展蓝图，动员全镇广大干群，凝心聚力，抢抓机遇，奋力拼搏，加快建设“文化旅游、休闲度假、商贸物流”生态文化旅游名镇。
下面，我代表中共刘寨镇第八届委员会向大会作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
过去五年工作回顾
五年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委紧紧围绕科学发展主题，结合刘寨实际，不断调整完善发展思路，从四个产业聚集区的提出，到“三区一廊”决策，再到打造 “文化旅游、休闲度假、商贸物流”新市镇建设，既保持了总体发展思路的稳定性和连续性，又强化了具体工作方法的创新性和前瞻性。全镇上下在开拓创新中破解难题，在巩固团结中促进和谐，全镇经济社会呈现出追赶跨越的强劲发展态势，圆满完成了八次党代会提出的各项目标任务。
——五年来，我们科学发展，综合实力进一步提升。生产总值累计完成2197803万元，比前五年749307万元增长193%，年均增长11%；财政收入累计完成34083万元，比前五年9650万元增长253%，年均增长18%；工业增加值累计完成1525841万元，比前五年433405万元增长252%，年均增长18%；固定资产投资累计完成482607万元，比前五年317405万元增长52%，年均增长8%；农民人均纯收入由9420元达到18610元，年平均增长13%。
——五年来，我们调整结构，产业发展进一步提速。镇党委围绕以项目促发展，坚持把招商引资和项目建设作为发展区域经济的重要举措和中心工作来抓，拓宽招商思路，净化投资环境，优化项目服务，促使一批大项目、好项目落地刘寨。五年来，全镇组织招商引资活动27次，完成新建、续建、技改项目65个，累计完成投资近90亿元，其中亿元项目17个，黄帝宫御温泉、力浮科技、瑞万佳石材、豫弦棕垫、嘉信机械等项目已投产达效，银基轩辕文化旅游小镇、峰基万亩农业示范园、德忆生态农业、民鑫红豆杉、乐海水世界、水库扩容、雅奇明胶、颐静养老、泰安祥物流等项目正在加快推进。特别是黄帝宫旅游通道、万亩生态园林、御温泉酒店项目的建成达效，加速了全镇产业的转型升级。围绕创业就业，投资4000余万元建成创业园5个，组织开展各类劳动技能培训40余次8360余人，协调发放创业资金近2600万元，新增个体工商户193家，小微企业37家，农民专业合作社22家。全镇经济实现了大项目与小微企业、新兴产业与传统产业的互为补充、相辅相成、并行发展，南部文化旅游、休闲度假，中部商贸物流，北部高效生态观光农业的发展格局基本形成。
——五年来，我们强化基础，人居环境进一步改善。围绕刘寨新市镇建设，完成刘寨镇总体规划（2010——2030）编制修订评审工作。规划建设社区8个，其中合村并镇社区3个，合村并点社区5个，规划已全部编制完成。依托项目拆迁、廊道绿化拆迁、水库移民和煤矿沉陷区搬迁，先后完成拆迁4200余户，启动建设安置社区7个，轩辕社区、刘沃社区已建成。共建设安置房近100万平方米，其中建成安置房78余万平方米，在建安置房20余万平方米，完成回迁群众3850户15500余人，新型城镇化水平全市领先。扎实开展农村环境卫生整治，实施动态梯次管理机制，加大资金投入、充实环卫队伍、提高人员待遇、完善基础设施，镇村面貌明显改观。五年来，全镇投入卫生创建资金1300余万元，顺利通过省级卫生镇届满复验，创成省级卫生村7个，郑州市级卫生村4个，新密市级卫生村9个。持续完善基础设施，新修、整修道路120公里，构筑“三纵两横”的公路交通网，群众出行更为便捷；完成垃圾中转站、污水处理厂、入住社区水、电、路配套建设，新建镇级、村级绿化游园建设11个，启动敬老院、幼儿园等公共项目建设，生活环境更为宜居；加快提灌站、机井、蓄水池以及输水管网的建设，农业基础设施更加完善，生产条件更为有利。
——五年来，我们严格保护，生态环境进一步优化。扎实做好廊道绿化、生态造林、中幼林抚育等绿化工作，高标准完成密杞路、黄帝宫旅游通道、观甘路、周甘路4条主干道路绿化工程，五年来，累计完成省、市、乡、村四级27条160余公里道路绿化和补植补造工作，实施中幼林抚育5000亩。围绕项目发展，黄帝宫项目区高标准绿化8000亩，峰基万亩农业示范园绿化2000亩，民鑫红豆杉绿化1300亩，德忆生态农业绿化700亩，累计完成各类绿化工程13000余亩，各村围绕“一村一品”发展，新增葡萄、樱桃、核桃等果树种植6000亩。扎实进行大气污染防治工作，取缔土小企业53家，规范建筑工地7家，完成煤矿站台整治5家，完成路口硬化绿化127个，深入开展秸秆禁烧工作，全镇无重大焚烧秸秆垃圾现象；深入开展节能减排，关停耐材企业2家、水泥厂5家，整改耐材企业2家，淘汰黄标车365辆，年节煤20万吨、节电44万度、节油320吨、节水22万吨；年减排粉尘11000吨、二氧化硫1300吨、二氧化碳99000吨，超额完成市定节能减排目标任务，全镇生态环境显著改善，我镇被评为省级园林乡(镇)，新寨、刘寨、西马庄等8个村创成郑州市林业生态村。
——五年来，我们关注民生，社会事业进一步发展。严格落实惠民政策，发放各类专项惠农补贴1200余万元；完成城镇新增就业900人，失业人员再就业130人，就业困难人员就业96人，农村劳动力转移就业11853人，农村劳动力技能培训3200人次；坚持春秋季养殖免费集中防疫，防疫密度达到98%；抓好人口和计划生育工作，发放计划生育奖补资金180余万元，做好外出流动人口管理和育龄妇女生殖保健服务，政策生育率、人口自然增长率等刚性指标完成良好。深入开展民政救济工作，落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策，发放各类救助物资、资金300余万元，高度关注拆迁贫困户、计划生育贫困户、贫困党员，切实解决贫困人口生活问题，使其普遍感受到党的关爱和政府的温暖。扎实做好精准识贫和精准扶贫工作，认真落实扶贫优惠政策，95户320人基本达到脱贫标准；深入开展社会治安综合治理，各类违法犯罪活动得到打击和有效控制，切实维护社会大局和谐稳定；充分利用网格平台，深入排查和及时化解各种纠纷和疑难问题，上报各类台账信息12000余条基本解决，问题调处率达98%以上；全面落实安全生产责任制，加强安全监管，无重特大安全责任事故。不断加强医疗卫生工作，20个标准化村级集体卫生所已建成投入使用，农村新型合作医疗参保率达99%以上，全镇医疗卫生水平不断提高，农民群众看病就医的问题基本得到解决；持续改善办学条件，加强校园安全，教育教学质量逐年提高，建成成人学校、职业学校各1所，职业教育实现新突破；建设配套村级农家书屋20个，发放中央补助地方农村文化专项资金25万，高标准建成镇级电子阅览室和刘沃、刘寨2个社区文化活动中心，群众文化生活更加丰富。
——五年来，我们强基固本，党的建设进一步加强。作风建设不断深入。按照中央、省委、郑州市委和新密市委部署，我们扎实开展了创先争优、全面建成小康社会大讨论、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从争做“五好四强”、“三联两创”，到反对“四风”、完善制度，再到“三查三保”、促进工作，学习教育逐步深入，活动成效不断凸显，基层组织的凝聚力和战斗力不断增强，干部作风明显转变，广大党员理想信念更加坚定。领导班子和干部队伍建设不断加强。强化镇党委中心组学习和机关干部学习，落实每周五班子成员、每周二机关干部集中学习制度；坚持定期召开民主生活会，班子成员积极开展批评和自我批评；坚持党政班子周五例会制度，制定完善重大事项集体研究决策机制，班子合力更加凝聚；严格落实领导干部个人有关事项报告制度，对党员干部因私出国（境）证照情况进行了全面排查；建立乡科级干部、后备干部和机关中层正职干部绩效档案，实行干部工作实绩周记录、月点评、季总结；组织机关中层站所负责人竞聘上岗，一般干部双向选择，激发了干部干事创业活力；基层组织建设实力不断夯实。圆满完成2次村级组织换届选举工作，村“两委”班子结构得到进一步优化。加强村级组织阵地建设，累计投资150万元，完成18个村级活动场所改扩建，12个行政村按要求完成便民服务站建设，高标准打造轩辕社区和刘沃社区党群服务中心，建成党代表工作室５个；持续开展基层党组织“分类定级、晋位升级”，52个支部实现晋位升级，刘寨村党委被授予郑州市基层服务型党组织；持续整顿软弱涣散基层党组织，2个“后进村”整治工作成效显著；深入推进落实基层四项基础制度，规范运用“四议两公开一监督”工作机制解决涉及群众切身利益重大问题520多件；突出抓好非公有企业和社会组织党建工作，新增非公企业和社会组织党组织28家；加强大学生村官管理，积极支持大学生村官有序流动，先后有10名大学生村官被招录为选调生、公务员和事业干部；实施人才强镇战略，围绕产业转型发展，引进清华大学、郑州大学、外国专家等各类高端人才10余名，建立了250名人才信息库，郑州新光色耐材公司被确定为新密市人才工作联系点。党员教育管理水平不断提升。严把党员入口，坚持发展党员“六不审核”和“九项机制”，培训入党积极分子326人，发展党员255名；严格开展党员重新认证活动，完成党员重新认证2001名；落实党员集中学习（活动）日制度，开展民主评议党员工作，评议不合格党员15名；建立“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制，帮扶救助生活困难党员、老党员419人次，发放慰问金10万余元；规范党员组织关系和档案管理，建立党员信息库2150人，实现党组织、党员信息动态化管理；建郑州市红色网络教育家园1家，对全镇17个村级远教站点终端设备进行了升级改造，建立八里岔村等郑州市远教视频互动站点9个，建立企业远教站点1个；实施“远教富民工程”，建立宋寨无公害葡萄等6家新密市远教学用示范基地，西马庄核桃种植基地、宋寨大樱桃种植基地被授予郑州市级远程教育学用示范基地。
另外，统计、政协、统战、武装、团委、妇联、工会、老干部等工作也走在新密市前列。
各位代表，过去的五年是刘寨招商引资、项目建设、生态建设、新型城镇化等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；是社会稳定、人民生活水平进一步提高的五年；是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。五年来的发展成就令人鼓舞，五年来的奋斗历程令人感怀，五年来，通过全镇上下共同的努力，我镇荣获河南省平安建设先进乡镇、河南省新农村档案管理先进乡镇、河南省园林乡镇、省级卫生乡镇、省级科技示范乡镇、郑州市信访工作先进单位、郑州市平安建设先进单位，多次荣获新密市委市政府先进单位荣誉称号。这些成绩的取得，饱含着市委、市政府对刘寨的关心和厚爱，凝聚着广大党员干部群众的心血和汗水，渗透着社会各界的帮助和支持。在此，我代表镇党委，向所有为刘寨改革、发展、稳定做出贡献的同志们，向所有关心、支持刘寨建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇加快发展还面临着许多不容忽视的困难和问题。从经济发展看，发展速度不快，各村发展不平衡仍是我们的基本特征。从产业发展质量看，农业集约产业化发展水平不高，产业发展不均衡；工业产业开发链条短，产品附加值低，经济效益上升空间有限；第三产业发展缓慢，全民创业不足，旅游资源开发深度不够、水平不高；生态环境较为薄弱，保护生态与发展经济的矛盾突出，实现科学发展、可持续发展的任务依然艰巨。从干部工作作风看，少数党员干部的宗旨观念不够，执行力不强，抓落实力度不够等等。我们必须正视发展中存在的困难和问题，牢固树立发展意识、责任意识、机遇意识、忧患意识，切实增强危机感、使命感、紧迫感，坚持用改革发展和创新务实的办法，认真加以解决，力争把全镇各项事业推向一个新的发展阶段。
今后五年的工作
今后的五年，是刘寨加快发展的五年，也是推动转型升级的攻坚时期，我们将面临 “三期叠加”和“增速换挡、结构优化、动力转换”的经济发展新常态。总体看，挑战和机遇相互依存、相互转化，发展的困难和压力依然巨大，但潜力和希望更大。我们既要看到经济形势依然严峻、结构调整任务艰巨、各类风险进一步增多等不利因素，也要清醒的认识到“互联网 ”、“中国制造2025”国家战略的推行，“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念的确立为我们创造了更为强劲的发展动力， “一带一路”国家战略的实施为我们拓展了经济发展空间，中原经济区和郑州航空港区国家战略的持续推进提供了更为优越的发展环境，郑州都市区及国际商都的建设促使文化旅游、休闲度假、商贸物流为一体的生态文化旅游名镇建设融入郑州市发展的快车道中。做好这五年的工作，对于全面建成小康社会、建设生态文化旅游名镇、实现镇域经济健康发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实开展。
指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，以社会主义理论体系为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，落实“四个全面”战略布局，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按照“生态为基、文化为魂、项目为骨、旅游为体”四项要求，持续深化“文化旅游、休闲度假、商贸物流”三大产业区建设，不断加快全面建成小康社会进程，努力将刘寨建成半径500公里的生态文化旅游目的地。
发展定位：建设“文化旅游、休闲度假、商贸物流”生态文化旅游名镇。
预期目标：到2020年，规模以上工业增加值年均增长11%以上，达到62亿元；地方生产总值年均增长10%以上，达到67亿元；财政收入年均增长10%以上，达到1.4亿元；社会消费品零售额年均增长18%，达到25亿元；社会固定资产投资年均增长20%，达到36亿元以上。农民人均纯收入年均增长10%，达到30000元。2017年，困难群众全部实现脱贫，提前进入小康社会，2020年，全面建成小康社会。
围绕上述目标，今后五年必须着力抓好以下六大工程：
抓机遇，实施产业崛起工程。坚持把文化旅游、休闲度假、商贸物流三大高成长性产业作为结构优化升级的有力支撑和深度融入郑州、对接空港的突破口，积极延伸服务业链条，在产业结构转型和科学发展上取得新突破。
贯彻落实文化旅游发展思路，强力推进 “文化朝圣、商贸物流、观光旅游、宜居宜业”生态文化旅游名镇建设，在轩辕圣境黄帝文化产业园区建成区基础上，加快乐海水世界、佳宝乐园、海洋王国、黄帝宫景区、轩辕圣境文化区、冰雪大世界、观音圣境、金海岸滨水商业街等项目建设，确保2019年底园区建成全面运营。开展智慧旅游，强化综合信息服务功能，丰富自助游信息服务系统，完善景点标识和道路标识，提升餐住品质，建设功能全面的游客服务接待中心，提升旅游服务质量。
围绕生态观光发展，顺应城乡居民假日城郊休闲度假的新趋势，充分利用资源优势，大力发展以休闲观光旅游为主导的现代观光农业。依托樱桃、葡萄等特色种植，打造特色采摘园；依托峰基万亩农业示范园、德忆生态农业、五星观光农业等项目，打造农耕文化体验园和生态园林观赏园。通过点、线、面农业休闲功能区的完善提升，逐步把刘寨打造成适宜城乡居民休闲度假的好去处、郑州市民的后花园。
依托郑州航空港经济综合实验区、郑州城市共同配送体系试点城市建设良好契机，加强对接航空港区和郑州南部物流服务区，充分利用宋大铁路、郑尧高速、商登高速、密杞公路等交通便利条件，加强物流业发展，重点做好物流园区建设工作，建设全省乃至全国最大的农业产中转交易市场。
借助郑州市建设“国际商都”及全国跨境电子商务试点城市的历史机遇，深化“互联网 流通”的改革与创新，鼓励商业模式创新，积极加快外贸电子商务发展，鼓励有条件的企业发展跨境电子商务，积极引导传统中小企业、传统制造业和传统商贸业，利用云书网、耐材网等电子商务平台或自建企业电商平台创新销售模式，建立健全电商化的商贸流通体系。
抓载体，实施经济发展工程。当前我镇正处于工业转型升级的攻坚阶段，必须坚持工业经济基础不动摇，实施“项目立镇”战略，强化招商引资，吸引优质企业入驻；优化项目服务，促使项目投产达效；鼓励扶持企业技改和创新，增强企业竞争力，在经济发展上取得新突破。
抓住中西部地区承接产业转移和建设中原经济区的战略机遇，全面拓宽对接区域，坚持以商招商、产业招商、以情留商，深入开展“大招商、招大商”活动，严格落实“三职招商”，每年新增亿元招商项目3个以上。
坚持品牌发展战略，积极推动企业兼并重组，健全完善技术创新体系，增强产品科技含量，引导企业积极研发和生产具有自主知识产权、高附加值的中高端产品，提升产品附加值和市场竞争力；鼓励企业采用先进的质量管理方法和控制手段，强化质量管理，开展多种形式的产品推介和品牌宣传活动，扩大企业产品的知名度和影响力，提高企业可持续发展能力。
抓理念，实施环境改善工程。牢固树立“全域经营”理念，以新型城镇化为主导，统筹推进城乡一体化建设，完善交通路网，改善环境质量，在生态文化旅游名镇形象提升上取得新突破。
坚持依规建设，加快推进城乡一体化建设进程。扩大镇区规模，完成3个合村并镇和5个合村并点社区建设，实现20个村社区安置全覆盖，健全公共服务配套，完善服务功能，打造一批有规模、上档次、出形象的居住小区，有序推进农业人口向社区转移，到2020年全镇城镇化率达80%以上。
高标准完成境内公路路网规划建设。紧紧围绕生态文化旅游名镇建设，科学规划道路建设体系，加快轩辕大道升级改造，打通与人民路连接，构建镇区交通网络；做好宋寨至老李岗口（Y030）、密杞路至崔岗（Y036）、观甘路改道、商登高速出口连接等道路工程建设，依托“一事一议”逐步完善村级道路网建设，全镇形成“以省道为依托，以县道为支撑，以乡道为骨架，以村道为支脉，人便于行、货畅其流、四通八达”的交通路网。
牢固树立绿色、生态、环保的发展理念，扎实做好廊道绿化、中幼林抚育、项目造林等工作，加强生态绿化；持续推进农村面源污染治理和农村环境连片整治，提高卫生水平；以道路扬尘、工地扬尘、燃煤锅炉、“黄标车”治理和工业企业环保设施完善为重点，严控“土小”企业死灰复燃，做好大气污染防治工作；进一步加强节能减排，实现天然气进村入户，积极开展屋顶太阳能、风能发电项目建设，清洁能源、可再生能源在能源消费中比例达到20%左右。切实加强生态文化宣传，提高市民生态意识。力争2019年创成国家级园林镇和国家卫生镇。
抓重点，实施民生服务工程。加快完善基本公共服务体系，大力发展民生事业，不断提升群众生活品质，增强人民群众幸福感、满意度，在提升共建共享水平上取得新突破。
加大教育投入，推进教育资源统筹配置，继续实施教师素质提升工程，不断提高教学质量和水平。加快学前教育健康发展，完成镇中心幼儿园建设，学前三年入园率达到99.6%以上；继续推进学校标准化建设，提升教育水平、促进教育公平，到2020年义务教育巩固率达到99%，力争引进2家以上高等院校。
进一步完善以镇卫生院为主、村（社区）卫生服务室为辅的基层公益性卫生服务体系，健全医疗救助制度，让全镇群众享受更加优质便捷的医疗卫生服务。进一步完善“片医负责制”卫生服务模式和新农合“管办分离”模式。完善防控体系，积极预防传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病，提高公共卫生事件应急处置能力，建立疾病救助制度。
逐步推进社会保险改革，着力提升城乡居民基本养老保险保障水平，扩大城乡居民基本医疗保险覆盖范围，落实重大疾病保障和大病医疗保险，新农合参合率达到99.5%以上。扎实做好低保、五保户调整申报工作，及时足额发放各类帮扶资金，深入开展走访慰问，切实解决困难群众生活实际困难。建立完善的养老服务体系，高标准完成镇养老院建设，全镇“五保”集中供养率达90%以上。
大力开展精准扶贫。加强信息台账管理，落实帮扶责任，实现对贫困人口的精准识别、精准帮扶、精准管理，确保2017年底前130户425人扶贫对象全面实现脱贫。继续实施积极的就业和再就业政策，深入推进城镇新增就业、农村劳动力转移就业、职业技能培训等工作，协调扶持农民创业500家。完善劳动关系协调机制，全面推行劳动合同制度，规范劳动人事争议处理，加大劳动保障监察执法力度，维护劳动者合法权益。
全面落实生育政策，优化人口结构。推动妇女儿童各项事业全面发展，保障妇女儿童基本权益，促进残疾人事业发展。继续实施社区、农村体育建设工程，加大体育设施建设投入，加强体育俱乐部建设。加快农田水利基础设施建设，严格落实粮食直补、良种补贴、计划生育独生子女奖补等惠民政策，丰富群众体育生活，营造全民健身氛围。统筹做好第二次全国地名普查、气象现代化、民族宗教、双拥优抚、民兵、统计、档案管理等工作。
抓环境，实施社会管理工程。整合社会管理资源，创新社会管理方式，优化社会管理体制，积极培育各类建设性社会主体力量，在创造和谐稳定社会环境上取得新突破。
以建设“平安刘寨、和谐刘寨”为目标，加快社会治安防控体系规范化建设。加强视频监控网络建设，构建全方位立体式治安防控网络；深入开展平安创建活动，建立健全镇、村防控体系和矛盾纠纷排查调处机制，依法打击各类违法犯罪行为，维护社会公平正义。
强化安全生产“党政同责”、“一岗双责”齐抓共管的安全生产责任体系建设，及时排查和消除安全隐患，有效遏制重特大安全事故的发生。严格实行食品药品安全制度，加强食品药品安全风险监测能力建设。健全突发事件应急处置体系，提高防灾救灾和应急处理能力水平。
健全群众权益保障机制，畅通和拓宽公众诉求表达渠道，依法及时妥善处理群众合理诉求。推行楼栋长、一村一警等矛盾协调制度建设，构建镇村组三级大调解平台。健全信访维稳工作责任制，深入开展干部下访、定期接访、联合接访、现场调解等活动，提高信访初访办理化解率。坚持网格化管理制度，做好矛盾问题排查、上报、调处。
切实加强便民服务中心、综治服务站所建设，完善村级便民服务站、“两站两员”等村级服务场所建设，推进社会管理相关部门管理职能和服务资源整合，提升公共服务均等化水平。探索推行社会化参与社区管理，引导企业参与社区管理，实现社会管理精细化、商业化。加强对流动人口和特殊人群的管理和服务，关心关爱留守少年儿童，发挥社区矫正功能，促进归正人员更好融入社会。
抓关键，实施强基固本工程。坚持党要管党、从严治党，始终把基层党建工作摆在突出位置，切实加强和改进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用，为全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
加强思想政治建设。深入学习十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展“两学一做”学习活动，教育引导广大党员进一步坚定理性信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为。进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。加大干部教育培训力度，努力消除干部的旧思想、旧观念、旧思维、旧习惯，培养战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风，全面提升党员干部思想政治素质。
加强干部队伍建设。强化领导班子自身建设，坚持以人为本、抓人促事，打造忠诚、奉献、务实、廉洁、团结的镇党政班子，建设学习型、创新型、阳光型、服务型、廉洁型“五型”机关；抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节，加大对干部队伍的建设力度，培养一批思想好、本领强、业绩优、形象佳的干部。加强对干部的锻炼和交流，让干部在艰苦环境、关键岗位、重大工程一线接受锻炼、增长才干、提高素质；加强村级干部队伍建设，建立村级后备干部人才库，每个村至少有1名35岁以下、大专以上学历干部，逐步优化村级干部队伍结构，形成忠诚、干净、担当的干事创业氛围。
加强基层组织建设。坚持书记抓、抓书记，强化党建责任制的落实，进一步完善镇领导班子党建联系点制度、基层党组织书记述职评议制度、党委专题研究党建工作制度等，坚持基层党组织书记“双向联述联评联考”，完善《村党组织书记绩效考核办法》，用工作实绩考核、奖惩、使用干部，严格落实党建经费，强化经费使用的监督管理；扎实做好村“两委”换届工作，选准配强村党组织书记；深入推进基层四项基础制度的落实，完善村“两委”工作协调、村务管理、村务决策、民主监督、民意沟通等机制；加大农村新型社区党建综合服务中心建设，扎实推进机关事业、非公企业和新社会组织等领域党的建设，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖；建立基层党组织晋位升级常态化、动态化工作机制，解决基层基础薄弱问题，不断提升基层党组织的凝聚力和战斗力；落实党代会年会制和党代表任期制，组织党代表开展视察调研、建言献策、列席重要会议等活动，开展党代表述职评议工作，切实发挥党代表作用；建立健全人才培养、引进、使用、评价、激励办法，多种形式引进急需人才，着力在培育支撑镇域经济发展的领军人才和数量充足的基层创业实用人才上求突破。
加强党员队伍建设。严把党员入口关 ，继续坚持发展党员“六不审核”和“九项制度”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员；从严管理党员，全面推行党员积分考核管理机制，严格落实党内组织生活、“三会一课”、民主评议党员、党员集中学习（活动）日等制度，及时处置不合格党员；加强对流动党员的管理，建立流动党员信息库，做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里；强化党员教育培训，根据不同领域党组织和党员特点，针对性地开展分类教育培训；健全党内激励关怀帮扶机制，坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员；实施推进远教站点升级扩面工程，在全镇新建农村社区分批建设具备“红色网络教育家园、广场大屏、直播入户、视频互动、学用基地”等功能为一体的综合示范站点。
持续深化党风廉政建设。深入开展党性党风党纪教育，加大示范教育、警示教育和岗位廉政教育力度，推进廉政文化建设。严格落实领导干部述职述廉、廉政鉴定、诫勉谈话、责任追究等制度规定，加大对权力运行的监督力度，着力构建权力阳光运行机制和廉政风险防控机制。以农村“三资”管理为重点，推进村务公开、民主管理，发挥村务监督委员会作用，扎实推进农村基层党风廉政建设。继续加大对各类违纪违法案件的查处力度，始终保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的实际成效取信于民。
各位代表、同志们，新的蓝图已经绘就，跨越发展的号角已经吹响。我们的使命无尚荣光，我们的事业大有希望。让我们以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全镇干部群众，同心同德、凝心聚力，务实创新、抢抓机遇，为加快推进生态文化旅游名镇、全面建成小康社会而努力奋斗！
