| 索 引 号：71670787X/2016-00075 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市米村镇人民政府 | 关 键 词：综合,政务,通知,公告,通知公告 | |
| 文 号：米发〔2016〕82号 | 成文日期：2016-12-05 | 发布日期：2016-12-05 |
| 体 裁：报告 | 生效日期 | 废止日期 |
市纪委：
为贯彻落实新密市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》（新密发〔2014〕9号）文件精神，今年以来，米村镇党委根据市委、市纪委全会关于落实全面从严治党的决策部署，米村镇积极履行主体责任，坚持把党风廉政建设作为常态性、长效性工作来抓，作为各项工作的重中之重来抓，真正做到抓得紧抓得牢。现将2016年米村镇党委主体责任落实情况汇报如下：
一、党委履行党风廉政建设责任制主体责任情况
今年以来，米村镇深入贯彻党的十八大、十八届六中全会和中纪委十八届六次全会精神，坚持党要管党、从严治党，深化完善党风廉政建设责任制，强化反腐败体制创新和制度保障；严明党的纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；加强自身建设，提高履职能力，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入，为米村镇经济发展迈上一个新台阶提供有力保证。
（一）注重责任落实，推进党风廉政建设责任制落实。切实履行镇党委党风廉政建设主体责任，定期向市委和市纪委报告履行主体责任情况，定期研究并带头自查责任制落实情况，做到党风廉政建设与经济建设一起抓。镇党委主要负责人担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，作好表率、带好队伍，同时按照“谁主管谁负责和分级负责，一级抓一级”的原则，班子成员进行了工作内容分工、人员分工、职责分工和管辖范围划分，督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与各科室、站所、行政村层层签订党风廉政建设责任书。各党支部的主要工作目标是落实上级决策、部署与要求、抓好责任分解，以及党员干部廉洁自律、深化党风廉政宣传教育等。基本能做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。各行政村不断完善村务财务公开、重大事项民主决策和村干部述职述廉等制度，落实以“四议两公开一监督”工作机制为主要内容的农村基层党风廉政建设规范体系。
（二）强化廉政教育，提升镇全体党员干部拒腐防变能力。一是贴近群众。加强农村基层廉政教育，建立健全具有农村特色的廉政教育机制，通过建立党员活动室、张贴警句格言等形式教育广大党员干部，营造良好的社会氛围。二是打造阵地。建立廉政文化示范点、打造廉政建设阵地的方法，积极开展廉政文化“五进”活动，营造浓厚的尊廉崇廉氛围，以此带动廉政建设的全面铺开，增强教育的效果。三是正反结合。通过正面教育与反面典型教育相结合的办法，进一步筑牢党员干部思想道德防线。通过不断拓宽教育领域，丰富教育内容，提高农村基层广大干部群众的主观能动性。四是坚持学习。以“两学一做”专题教育活动为契机，深入开展理想信念、党性党纪和廉洁自律教育，做好警示教育，增强教育的针对性和实效性，不断增强担当意识，敢于担当、主动作为。
（三）完善制度机制，严明党的纪律和规矩。一是认真执行廉政制度。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。结合我镇实际情况，对原有的规章制度重新进行修订和完善，明确了相应的责任追究办法，确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。二是注重源头管理。严格落实“四议两公开一监督制度”，严格落实村级财务管理制度，将村级“零”招待工作纳入年初党风廉政建设责任制目标考核，规范管理，常抓不懈。三是注重公开重点，规范办事公开。公开是载体、是平台、是防腐剂，深入推进村务和财务公开，加强村务公开监督小组的作用，审查村务公开各项内容是否真实全面、公开时间是否及时、公开形式是否科学、公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。四是注重约束管理，规范“三资”管理。“三资”管理坚持“六个严格”：严格实行集中核算，严格票据管理，严格资金管理，严格开支项目，严格核定村干部工资待遇，严格监督管理。五是注重考核管理，规范“两述一评”。深化年终党风廉政建设考核机制和村干部述职述廉报告制度。年终镇、村两级首先开展自查，镇纪委也将根据各村自查情况进行督查、巡查。同时村委干部在村民大会上作述职述廉报告，公开接受群众监督，并对群众提出的问题在村民大会上公开做出解释，由群众对其工作进行评议。
（四）加强案件查办，提高群众满意度和警示教育度。只有惩处有力，制度才有约束力，监督才有威慑力，进一步通过查办案件推进制度落实。一是注重拓宽信访渠道。通过开通举报电话，举报信箱，实行署实名举报奖励制度等，广泛收集案件线索，并妥善处理群众来信来访，认真解决侵害群众切身利益的信访问题，切实维护群众的根本利益。二是加大案件查处力度。对村民意见大、反映属实影响稳定的大案，发现一起坚决查处一起，从快从重查处，决不能姑息，决不能手软。今年以来，今年来我镇共排查各种社会矛盾7起，接到市纪委转批各级信访案件8起，接待来访4起，发现违纪行为3起，已经查结3起，给予党纪处分5人，配合市纪委在我镇辖区内查办案件4起。三是注重惩治向预防成果的转化。对大案要案认真执行“一案两报告”制度，达到“查处一个，教育一批，建制一套”的效果，对典型案例进行通报，常鸣警钟。
二、党委书记履行党风廉政建设“第一责任人”职责情况
一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持党风廉政建设责任制与日常工作同部署、同落实、同检查、同考核。担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，作好表率、带好队伍，同时按照“谁主管谁负责和分级负责，一级抓一级”的原则，班子成员进行了工作内容分工、人员分工、职责分工和管辖范围划分，督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与各科室、站所、行政村层层签订党风廉政建设责任书。每半年班子成员对履行党风廉政建设职责情况在党委会上进行一次汇报自查。今年来，安排部署党风廉政建设工作37次，听取党风廉政工作汇报13次，讲廉政党课6次。
二是坚持预防惩治并重，狠抓廉政建设不放松。积极邀请上级纪委、检察院、审计局专家对镇村干部上警示教育课和专业的财会培训，构筑拒腐防变思想防线。今年来，共开展警示教育3次，财会培训4次，各类财务审计5次。同时，积极配合市纪委、检察院对违法违纪案件的查办，达到了警钟长鸣效果。
三是深入贯彻落实惩防体系建设。按照上级要求，建立完善并认真落实领导干部民主生活会制度和述职述廉、诫勉谈话、领导干部个人重大事项报告等制度，强化监督和管理。全年召开民主生活会2次，述职述廉2次，个人重大事项报告3次，诫勉谈话2人次。
四是全面开展“两学一做”，认真贯彻落实中央“八项规定”。扎实开展“两学一做”专题教育活动，狠抓自身及班子成员党性素养提升，切实加强队伍建设，推动全镇工作健康有序发展。同时以“三严三实”严格要求自己，“管好自己的人，看好自己的门”，杜绝家属及身边工作人员没有不廉洁行为和违法违纪问题发生。
五是坚持重大事项集体研究决定。凡涉及全镇的重大工作部署、经济社会发展规划、干部岗位调整、大额度资金支配等重大事项，一律提交镇党委会集体研究。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，在干部选拔任用工作中，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，全程公开透明民主。
今年来，我们在加强镇、村干部“两学一做”党风党纪党性的学习教育，坚持全面从严治党，开展“两抓两挺”监督检查，纠正“懒政怠政”为官不为、侵害群众利益的不正之风工作上做了大量工作，并取得了一定的成绩。我们将一如既往，以常态化抓党风廉政建设为主，加强制度建设，加大各项经费投入，更好地担负起反腐倡廉的历史使命，带领米村镇党员干部勤政廉政、务实为民，营造风清正气干事创业氛围，为促进经济社会发展作出新的努力。
中共米村镇委员会
2016年12月5日
