| 索 引 号：791921630/2016-00245 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：金水区凤凰台街道办事处 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：凤办〔2016〕43号 | 成文日期：2016-12-06 | 发布日期：2016-12-06 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
近期，全国接连发生多起特别重大生产安全事故，特别是重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”瓦斯爆炸事故、江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌事故，给人民群众生命财产造成重大损失。党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理等中央领导同志作出重要批示，要求深刻汲取教训，举一反三，强化监管和防范措施，全面彻底排查各类隐患，狠抓安全生产责任落实，切实堵塞安全漏洞，确保人民群众生命和财产安全，严防此类重特大事故再次发生。为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导重要指示批示精神，按照11月25日全国安全生产工作紧急视频会议、11月27日全国安全生产电视电话会议的部署和《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（安委办明电〔2016〕13号）的要求，根据工作安排，从即日起至2017年3月底，在全区原有安全生产大检查的基础上，开展新一轮的安全生产大检查隐患排查治理工作（以下简称安全生产大检查）。现将有关要求通知如下：
一、充分认识开展安全生产大检查的重要意义
岁末年初历来是安全生产的关键时期，也是各类事故的易发、高发期。当前，各类生产经营建设活动进入旺季，交通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，加之近期煤炭、焦炭、钢铁、建材和一些化工产品等价格上涨，更易出现违法违规问题，引发生产安全事故。随着年关临近，节日群众出行和大型文娱活动、集会等增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。特别是重庆、江西两起特别重大事故再次给安全生产工作敲响了警钟。各部门各单位要深刻汲取重庆市永川区金山沟煤矿“10.31”特别重大瓦斯爆炸事故和江西宜春丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，采取切实有效措施，全面加强安全防范。要把开展安全生产大检查作为防范和遏制各类事故，确保安全生产形势持续稳定的有力手段和重要途径，安排部署好，组织开展好。要超前分析研判本辖区、本系统、本行业领域安全生产形势特点，专题研究部署安全生产大检查工作；要抓紧研究制定本辖区、本系统、本行业领域安全生产大检查实施方案，迅速对大检查作出安排部署；要切实加强对大检查工作的领导，广泛动员，严密组织，强化责任落实，果断处置隐患，确保安全生产大检查深入、扎实开展，务求取得实效。
二、突出重点，明确责任，确保安全生产大检查工作有效开展
此次安全生产大检查的范围是全办所有地区和所有行业领域，重点检查建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、特种设备、民爆器材、人员密集场所、消防等行业领域，实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。街道党工委、办事处负责我办辖区内安全生产大检查工作的组织领导，党政主要负责人要按照“党政同责”对本辖区安全生产大检查工作负总责，切实履行好领导责任；分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管系统内安全生产大检查工作的领导责任；有关科室具体负责本行业领域、本系统安全生产大检查工作，指导大检查工作有序有效开展。
有关科室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，负责本行业、本系统、本领域安全生产大检查工作，全面彻底排查消除各类安全隐患。按照《金水区安全生产委员会关于开展安全生产大检查暨隐患排查治理工作的通知》的要求，并结合我办实际，具体分工如下：
（一）社区管理科负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化房屋建筑、农村房屋建设和危房改造等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化养老院、福利院、救助管理机构及其托养机构、优抚医疗事业单位、光荣院、军休所等方面安全隐患的排查消除工作。
（二）武装部负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化汽运领域、危险品运输车辆等方面安全隐患的排查消除工作。
（三）楼宇办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化电力运行、电力建设工程施工、工程质量、防灾供电、油气输送管道保护及其他新能源规划建设等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化规模以上商业批发、零售和餐饮业（国资委所属的国有企业除外），主（承）办展销会、订货会、交易会，成品油经营等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化高新技术产业、装备制造业、中小企业、民爆器材的生产、销售、电信营业企业、防汛通信等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化科研院所、科技展馆，易燃易爆、防踩踏、防火灾等方面安全隐患的排查消除工作。
（四）安监办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化危险化学品、烟花爆竹经营、冶金、建材等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备，特种设备检测检验机构，产品质量等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化建筑材料、电气线路、疏散通道、灭火设施等方面安全隐患的排查消除工作，全面深化消防安全集中整治专项行动。
（五）党政办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化图书馆、博物馆、歌舞娱乐、互联网上网服务、电子游艺、营业性演出，旅游业生产经营单位（星级饭店、Ａ级旅游景区、旅行社、度假区）等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化小学、幼儿园、托儿所等各类学校校车、校舍，教学活动、社会实践，防踩踏、防火灾，假期活动等方面安全隐患的排查消除工作。
（六）城改办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化滑坡、坍塌、泥石流等地质灾害方面安全隐患的排查消除工作。
（七）计生办负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化医院、诊所和卫生职业学校，医疗卫生机构放射性危害等方面安全隐患的排查消除工作；配合食药分局，要特别强化食品药品企业，药品、医疗器械研制、生产、流通和使用质量，食品质量等方面安全隐患的排查消除工作。
（八）农财中心负责排查消除本行业领域安全隐患，要特别强化储备粮库等方面安全隐患的排查消除工作；要特别强化渔业船舶，农村沼气建设与使用，动植物防疫、检疫，农用机械、设备，水库、水利工程建设，病险水库的除险加固，河道采砂，防汛工作等方面安全隐患的排查消除工作。
（九）城管科负责排查本行业领域安全隐患，要特别强化城镇燃气、供水排水等方面的安全隐患的排查消除工作。
以上部门要严格按照《凤凰台街道党工委 凤凰台街道办事处关于印发〈安全生产职责及分工〉的通知》（凤发〔2015〕20号文）的文件要求，做好职责范围内的安全生产工作，若以上工作内容超职能范围的，要做好与上级职能部门的沟通联系，积极配合。其他有关部门要依据安全生产职责，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。
三、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各部门要充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。街道办事处成立安全生产大检查工作领导小组，由办事处刘继峰任组长，办事处副主任朱金梅任副组长，各社区、村及行业主管业务科室负责人。领导小组下设办公室，办公地点设在安监办，由安监办主任孙海峰任办公室主任，负责专项治理工作的组织、协调和指导。
（二）按照方案，周密部署。要按照本方案要求，结合自身实际，认真制定本系统内的安全生产大检查工作计划，明确工作职责、工作措施、时间进度安排等，确保大检查工作任务明确、责任到人、措施到位、见人见事、见行见效。
（三）加强宣传，广泛发动。要充分利用各种媒体和渠道，采取各种方式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。
（四）落实责任，强化追究。要认真落实安全生产大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对查不到位、整改不及时不到位并造成严重后果的，依法追究属地责任，同时追究部门责任和分管领导责任。
（五）加强调度，畅通信息。安全生产大检查工作期间，各村、社区及相关科室要及时总结分析检查过程中出现的新问题、新情况，加强综合协调和信息汇总工作。安监办要于12月6日前将本方案报区安委办备案，每月7日前要向区安委办报送一次大检查进展情况。
