| 索 引 号：005307685/2016-00117 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市超化镇人民政府 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：超文〔2016〕154号 | 成文日期：2016-12-21 | 发布日期：2016-12-21 |
| 体 裁：通知 | 生效日期 | 废止日期 |
通知
超文〔2016〕154号
中共超化镇委员会
关于认真组织学习市委巡察组巡察超化镇
工作动员会有关讲话的通知
各基层党组织：
根据市委巡察安排，市委巡察组于11月8日进驻我镇并召开了巡察动员会，为了更好的宣传巡察工作的重要意义，现将《在巡察超化镇党委工作动员会上的讲话》印发给你们，请认真组织学习贯彻执行。
2016年11月8日
在巡察超化镇党委工作动员会上的讲话
市委第二巡察组组长 楚晓东
（2016年11月8日）
同志们：
根据市委第三轮巡察工作部署，按照市委巡察工作领导小组安排，市委第二巡察组将对超化镇进行为期一个月的常规巡察。为切实做好本次巡察工作，结合有关精神和具体实际，我讲三方面的意见，供大家参考。
一、充分认识新形势下加强巡察工作的重要意义
党的十八届六中全会指出，十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。同时指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，对全面从严治党作出了战略部署。去年7月，中央印发《中国共产党巡视工作条例》，对巡视工作作出了新要求、新规范。随后又相继修订了《中国共产党廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》、《党内监督条例》和《党内政治生活的若干准则》等一系列党内法规，为坚持管党治党进一步指明了方向。省委也相继出台了《河南省市县党委巡察工作实施办法》、《关于贯彻〈中国共产党巡视工作条例〉的实施办法（试行）》等一系列巡察制度机制，明确了巡察机构工作职责、工作程序、工作重点及具体要求，为全面开展好县级巡察工作提供了基本遵循。到目前为止，中央已开展了十轮巡视，省委已开展了十二轮巡视，郑州市委开展了四轮巡察（第五轮巡察正在筹备），我市也已开展了两轮巡察，本次巡察是第三轮。从自上而下巡视巡察结果来看，着眼从严治党，聚焦政治巡视，巡视利剑作用突显，中央和各级党委对巡视巡察非常满意。11月2日，王岐山书记在中央第十一轮巡视工作动员部署会议上强调，要增强“四个意识”，坚定政治方向，提高政治站位，查找政治偏差，聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。要以党章党规党纪为尺子，用好从严治党的制度利器，对党的组织做全面“体检”，这充分体现了党中央全面从严治党的坚强决心。
当前，我市经济社会发展正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，迫切需要全市上下凝聚共识、形成合力，扎扎实实地推动既定目标实现。市五次党代会提出，今后五年既是我市全面建成小康社会、加快现代化建设的关键期，更是加快转型、蓄势崛起、确立地位的决胜期，要顺应城市发展规律，充分发挥新型城镇化“牵一发动全身”的带动作用，统筹推进城乡建设，努力创建城乡一体化示范区。超化镇是我市新型城镇化建设重点镇，近年来为全市经济社会发展作出了重要贡献。本轮巡察，超化镇被确定为巡察对象，是市委落实上级部署、重视民生的具体体现，是净化党的肌体、坚强党的堡垒的实际行动，全镇上下所有党的组织和党员干部，要提高认识，正确对待，抓住机遇，做好体检。要通过巡察，使我们镇管党治党更加严格，抓党风廉政建设和反腐败斗争更加有力，各项工作更加规范，使超化镇在我市创建四区两城、实现两个率先宏伟目标战斗中再立新功。
二、准确把握重点，扎实开展好此次巡察工作
本轮巡察时间为期一个月，从今天开始，到12月8日结束。10月26日，市委巡察工作动员部署会后，超化镇和巡察组积极对接，就前期准备、进驻时间、巡察对象、工作任务等进行了反复沟通，制定了较为科学的工作方案，做了充足的准备和大量细致的工作。会议开始前，我们又与镇党委主要负责同志进行了面对面的沟通和交流，并形成一致意见。工作中，我们将严格按照规定和要求，扎实开展好本轮巡察工作。
（一）关于巡察对象。巡察范围和对象的科学界定，是巡察工作有的放矢、确保成效的前提，是保持政治巡察威慑力的基础。根据《河南省市县党委巡察工作实施办法（暂行）》和干部管理权限，此次巡察确定的对象范围为：镇党政领导班子及其成员、人大主席、其他科级干部，机关办、站、所、中心负责人，行政村党组织、村委会主要负责人、监委会主任。当然，县级巡察有自身特点，除了以上规定的人员外，我们还要做到三点：一是巡察无盲区。既关注党组织领导班子整体、又关注党员干部个体，既监督党员领导干部、又监督基层普通党员，实现将巡察监督视野覆盖到基层各级党组织。二是抓住“关键少数”。把与群众利益密切相关的重要部门、镇村的党组织作为巡察监督的重点对象，把领导班子及其成员特别是“一把手”作为重中之重。三是突出“三类人”，即党的十八大召开后、中央八项规定颁布后和党的群众教育实践活动后仍然不收敛、不收手、顶风作案，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的人员。
（二）关于巡察内容。坚持政治巡察定位，认真贯彻执行《中国共产党巡视工作条例》和中共河南省委《关于贯彻落实＜中国共产党巡视工作条例＞的实施办法（试行）》有关规定，按照“两四一聚三紧”要求，坚持问题导向，紧盯“三大问题”，重点监督检查被巡察单位领导班子及其成员特别是主要负责人以下八个方面的问题：一是执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，严肃党内政治生活，落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况；二是党的建设工作不力、基层党组织软弱涣散、“4 2 1”工作机制形同虚设、党务政务不公开等问题；三是作风霸道、独断专行、欺压群众、处事不公，不作为、乱作为等作风问题；四是侵占集体资金资产资源，贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落等违纪违法问题；五是虚报冒领、套取截留私分涉农惠民资金和救济款物等侵害群众利益问题；六是利用决策权、干部人事权、资金分配权、纪律处分权搞以权谋私、权钱交易、利益输送等问题；七是上级党委巡视巡察反馈问题整改和移交事项办理中存在的问题；八是市委要求了解的其他问题。
（三）关于巡察方式。巡察中，我们将综合运用省委巡察工作实施办法中规定的13种方法，同时结合实际创新使用更加灵活有效的方式进行巡察。主要通过听取情况汇报、调阅复制文件资料、组织个别谈话、受理来信来电来访、现场问卷调查、深入基层一线走访核实等方式，搜集信息加强研判，并对反映的重要问题线索进行深入了解。
（四）关于巡察整改。按照规定和市委巡察工作领导小组的要求，我们将在巡察结束后，及时向镇党委及主要负责人反馈意见，提出主要问题和整改建议。镇党委收到反馈意见后，应当认真整改落实，并按规定时限报送整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告。我们将采取电话督办、实地查看、“回头看”等方式对超化镇整改落实工作进行专项检查，如出现整改不力、落实不到位等情况，将视情节追究被巡察单位党组织或相关人员的责任。
这里需要着重说明的是，在信访范围受理上，巡察组主要受理反映超化镇党政领导班子及其成员、人大主席，机关办、站、所、中心主要负责人，行政村党政主要负责人、监委会主任等关键岗位党员干部的来信来电来访，重点是关于违反“六大纪律”即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的问题以及其他各类违纪违法问题。对基层组织的副职人员、普通党员的问题，以及其他与巡察工作无直接关系的个人利益诉求、涉法涉诉等信访问题，我们将按照归口负责管理原则，转交相关部门予以处理。
三、齐力同心确保巡察工作取得实实在在的效果
巡察期间，巡察组将严格落实政治巡察要求，深刻领会巡察工作的根本目的和内涵要义，按照相关规定和市委授权开展工作。工作中，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决做到“四个不”，即不干预不该干预的事情、不履行执纪审查职责、不干预镇的正常工作、不参加与巡察工作无关的活动；坚定执行巡察工作“十不准”规定，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和保密纪律，欢迎大家对我们巡察组进行监督，恳请各位对我们的工作提出意见，以便于促进我们完善提高。
希望超化镇各级党组织和全体党员干部要正确认识巡察工作的目的和意义，正确对待巡察工作的各项安排，真正站在加强党的领导和党的建设、推进全面从严治党、加大党风廉政建设和反腐败斗争的高度，统一思想、深化认识，增强勇于接受巡察监督、主动接受巡察监督、积极配合巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的政治责任感做好各项工作，支持配合好本次巡察工作。要积极营造良好的监督氛围，及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持党员干部群众反映与巡察有关的情况和问题。要按照信访应急预案和网络舆情处置方案，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。每位党员干部都要切实增强对党负责的政治意识、反映和提出问题的党性意识，自觉接受监督，不遮不掩、不背不藏如实反映问题，全力配合巡察组了解情况。负责联络的同志要加强与市委巡察组的沟通协调，积极为巡察工作顺利开展创造有利条件。这里强调一下，巡察中，对出现不支持配合甚至干扰阻挠巡察工作的，我们将及时移交镇党委或市委有关部门依法依规严肃处理，为巡察工作营造风清气正的良好环境。
为便于广大党员干部群众和社会各界反映情况和问题，巡察组在巡察期间，设立专门信访值班电话：0371—56518525，开通邮政信箱：新密巡察2号邮政信箱，接收电话举报及短信举报手机：15978424217，电子邮箱：xmswxcz2@126.com，信访接待地点：超化镇信访室，时间为工作日上午8：30—12：00、下午2：00—5：30。巡察组驻地位于超化镇休闲宾馆（思达超市东30米）。
同志们，这次专项巡察工作，市委重视，基层关注。开展好巡察工作，是超化镇党委和市委第二巡察组的共同政治责任，相信在我们的齐心努力下，一定能够顺利完成此次巡察工作任务，也期望巡察成果能够为超化镇更好地开展工作提供助力支持和动力支撑。
市委第二巡察组巡察超化镇工作
动员会上的表态发言
刘振敏 党委书记
（2016年11月8日）
尊敬的市委巡察组各位领导、同志们：
首先，我代表党委、政府对市委第二巡察组莅临超化镇检查指导工作表示热烈欢迎！刚才，尚主任、楚组长传达了上级加强巡察工作的重要精神，介绍了这次巡察的主要任务、工作方式和具体安排。领导的讲话既是动员，也是教育;既提要求，也讲纪律，为我们上了一堂生动的廉政党课。我们一定要认真领会、准确理解，积极支持、密切配合，以实际行动履行责任，以具体工作展现担当。在此，我代表镇党委、政府郑重表态：坚决拥护市委的巡察决定，坚决服从巡察组的工作安排，坚决配合巡察组的工作要求，坚决接受巡察组的监督，坚决整改巡察发现的问题！
一、切实提高巡察认识
十八大以来，特别是在刚刚结束的十八届六中全会上，以习总书记为核心的党中央，把全面从严治党，把巡视工作摆到了前所未有的高度，提出了一系列加强和改进巡察工作的新思想、新论断、新举措，充分表明了中央坚决惩治腐败、建设廉洁政治的鲜明态度和坚定决心。这次市委巡察组来超化开展巡察，是对我们各项工作的“全面检阅”，也是对广大党员领导干部廉洁自律的“政治体检”，更是对我们党风廉政建设取得成效的“综合会诊”，充分体现了市委对超化工作的重视与支持，也是对超化领导班子和广大干部的关心与爱护。我们要把这次巡察当作一次加强党性锻炼的机会，一次检验工作成效的机会，一次加快发展的机会，以端正的态度对待巡察，以严实的作风迎接巡察，通过巡察促进工作。
二、积极配合巡察工作
超化镇党委明确纪委书记司伟杰同志专项负责巡察联络，镇纪检监察办、党政办、党建办、财政所、稳定办等相关站所负责落实巡察组各项要求，各村、各单位要组织好，安排好，协调好各项工作落实，各位班子成员、各村、各站所及党员干部要积极配合巡察组安排，严格按照巡察组要求，认真完成巡察组交办的各项任务。要畅通巡察组同基层干部和群众接触的渠道，让广大干部群众了解巡察组的工作任务和工作方式，让巡察组充分了解和全面掌握超化领导班子建设、党风廉政建设和各项工作开展的真实情况。
三、主动接受巡察监督
要求党员干部都要自觉诚恳接受巡察监督。首先从我做起，从领导班子成员做起，在执行中央八项规定、省委“双十条”规定和个人廉洁自律、落实主体责任等方面，既要当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范和表率，又要认真履行“一岗双责”责任。各级干部也要强化“四种”意识，严格按照巡察组的要求，本着对党负责、对超化发展负责、对自己负责的态度，实事求是地汇报工作，客观公正反映情况，不夸大成绩，不隐瞒问题，不回避矛盾，自觉诚恳地接受巡察监督。
三、全力抓好巡察整改
开展巡察工作的主要目的是发现问题、解决问题、推动工作。今年以来，我们严格按照中央、省委、市委要求，认真查找问题，全面整改提高，干部作风优良、政治生态良好。我们要继续发扬好的作风，对巡察中发现的问题，要一丝不苟，逐条进行梳理剖析，逐一找准问题症结，逐项研究整改措施，立行立改、即整即改，确保整改任务条条有着落、件件有回音、事事有落实。要以这次市委巡察为动力，把巡察工作与“两学一做”学习教育结合起来，与发展经济结合起来，与改善民生结合，冲刺第四季度，确保全年目标任务圆满完成，确保全镇社会和谐稳定，真正把巡视工作成效落实到超化各项工作实践中。
最后，我们恳请市委巡察组各位领导，对超化工作多批评、多指导、多提宝贵意见,严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把各方面工作做的更好。我们一定会珍惜和把握好这次巡察监督的重要机遇，通过改问题转作风营造团结奋进、干劲十足的干事氛围，进一步凝聚思想，汇聚合力，全力建设“天蓝、地绿、水清、路畅、房美”宜居宜业宜游新市镇，努力向市委、市政府和全镇人民交一份满意的答卷。
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超化镇党政办公室 2016年11月8日印 ─────────────────────────
