| 索 引 号：770875217/2017-00075 | 主题分类：组织机构/机构职能/机构职能 | |
| 发布机构：新密市民政局 | 关 键 词：机构,职能 | |
| 文 号：新密民字〔2017〕15号 | 成文日期：2017-03-26 | 发布日期：2017-03-27 |
| 体 裁：通告 | 生效日期 | 废止日期 |
各科室、二级机构：
为了认真落实部门责任，强化职能，进一步提高工作效率，根据编办核定的部门职责，结合民政局工作的实际运行，现将部门工作职责印发给你们，望遵照履行。
2017年3月26日
部门工作职责
一、市民政局职能职责
（一）贯彻落实民政法律、法规和政策；拟订全市民政事业发展规划和民政工作政策，起草有关地方性规章草案并组织实施和监督检查；指导全市民政工作的改革和发展。
（二）承担依法对社会团体、民办非企业单位和基金会进行登记管理和执法监察责任；加强管理，引导行业协会、商会依法开展活动。
（三）会同有关部门拟订社会工作发展规划、政策和职业规范，指导全市有关部门开展社会工作活动，推动社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设。
（四）贯彻落实各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员及离退休工作人员伤亡抚恤标准；审核报批、褒扬革命烈士；负责申报评残追烈工作；指导优抚事业单位、光荣院、烈士陵园和烈士纪念建筑物保护单位的管理工作。
（五）组织和指导全市的拥军优属、拥政爱民活动；协调处理军地、军民关系；督促检查双拥政策、法规的落实。
（六）负责全市退役士兵、转业士官的接收安置工作；负责军队离退休干部、退休士官和无军籍退休退职职工的接收安置工作；负责全市军队离退休干部服务站的服务管理工作；落实军队离退休干部有关政治、生活待遇。
（七）拟订减灾救灾工作政策；负责组织、协调全市减灾救灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；负责全市灾情核查、汇总、上报以及信息发布工作；组织指导灾区开展生产自救，协调有关部门落实灾区优惠政策；负责救灾款物管理、分配及监督工作。
（八）拟订社会福利事业发展规划、政策和标准；负责收养登记工作；拟订社会福利机构管理办法；负责全市敬老院、社会福利院等社会福利机构的建设和管理工作；配合相关部门做好残疾人就业中的权益维护工作，拟订促进慈善事业发展政策；负责社会慈善工作；组织和指导社会捐助和捐赠工作。
（九）贯彻落实城乡基层群众组织自治建设和社区建设政策并组织实施；指导城乡社区服务体系建设；提出加强和改进基层政权建设的建议；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）务公开和基层民主政治建设。
（十）贯彻落实全市行政区划、行政区域界线管理政策和地名管理政策法规；负责全市乡镇以上行政区划的设立、撤销、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；负责本辖区地名管理工作；推广并监督标准化地名使用；负责全市行政区域界线勘定和管理工作。
（十一）贯彻落实婚姻管理、殡葬管理及城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理政策；推进婚俗和殡葬改革；负责全市婚姻登记工作；负责全市婚姻、殡葬服务机构管理工作；负责困境未成年人社会保护和救助站管理建设工作。
（十二）拟订老龄事业发展规划和政策并组织实施；加强对老龄工作的宏观指导和管理；负责维护老年人权益保障工作。
（十三）贯彻落实社会救助规划、政策、标准，健全城乡社会救助体系；负责组织实施城乡居民最低生活保障、医疗救助、农村五保供养、城市低收入家庭资格认定、孤儿救助、受艾滋病影响儿童及艾滋病患者生活救助、60年代精简退职职工40%人员定期补助和临时救助工作；参与拟订住房、教育、司法救助相关办法；指导全市扶贫济困等社会互助工作；承担全市社会救助信息管理工作。
（十四）承办市政府交办的其他事项。
二、各科室、二级机构工作职责
办公室：协助局领导处理政务与机关日常工作；组织草拟民政事业规划、计划和综合性文稿；组织协调民政工作情况督查和本部门先进单位、个人评比表彰活动；负责局机关公文运转、文电会务、机要保密、电子政务、政务信息公开、印鉴管理、文书档案管理、报刊征订分发等机关行政管理工作；负责综合性会议的组织服务工作；负责局妇委会、计生、工会工作；负责安全生产工作的综合协调；负责固定资产的登记管理工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接新密市政府办、档案局、郑州市局办公室等）
财务科：负责制定本系统财务规章制度并监督实施；负责民政事业经费、局机关行政经费、局本级预算资金和民政专项资金的管理工作；参与各项民政事业费的分配，统一下达各项民政经费指标，监督、检查全市民政事业费的管理和使用工作；负责局及直属事业单位的财务审计工作；健全各种账目，及时记账，按时做好账目汇总、统计报表和归档工作；负责局机关及直属单位的基建管理工作；指导各乡镇、办事处民政所的财务管理工作；负责全市民政系统的统计报表工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接新密市财政局、郑州市局计财处）
后勤科：负责办公用房的安排、维修改造，办公设施的维修更换，水、电、气、暖的管理；负责机关公务灶和公务接待活动的管理（厨师的聘用，厨房餐厅卫生防疫监督检查，饭菜质量监管，公务接待活动安排，公务灶中公务接待活动经费的结算等）；负责卫生创建工作（机关卫生区域的划分，卫生创建情况监督检查，市卫生创建任务的认领、安排和落实，大型活动的后勤保障）；负责低值易耗品的登记管理工作；完成局安排的其他工作。（对接新密市创建办）
党建人事办：落实局党组的有关决定和工作部署，督促、指导各党支部的思想、组织建设和换届选举工作，组织入党积极分子培训；负责局机关和所属单位机构编制、人事管理、工资调整工作；负责局干部职工年度考核、专业技术职称、工人技术等级考核申报工作；负责离退休人员管理、慰问工作； 负责组织机关学习、统战、人大政协议案提案办理工作；做好宣传，信息审核、统计工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接新密市委组织部、人社局等）
绩效督查办：制定并完善绩效管理制度，优化绩效管理流程；按照《全市民政工作创先争优目标管理考核办法》组织实施考核工作；按照考核办法，做好日常督查工作，解释说明绩效考核制度等相关内容；建立并保管绩效考核档案，整理考核文件与资料；完成上级部门和局交办的其他工作。
纪检监察办：协助局党组做好党风廉政建设的宣传、教育、贯彻落实工作；负责纠正民政系统不正之风；受理民政机关及其工作人员违法违纪行为的检举、控告以及不服政纪处分的申诉；负责本局工作人员违法违纪案件的查处工作，对所属民政系统工作人员的违法违纪案件，按规定权限实施督查和查处工作；负责局共青团工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接新密市纪委监察局、团委）
法制科：组织拟订全市民政系统依法行政、依法治理规划；负责局机关规范性文件管理、执法案件的审查；负责普法教育和民政法律、法规和规章的宣传工作；负责局行政执法业务培训的组织工作；负责局“五单一网”工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接新密市法制办、依法治市办、郑州市局法规处）
慈善办：筹募和管理符合本会宗旨的专项资金以及各类慈善资金；接收个人、法人及其它组织的捐赠；接受省、市民政部门和市内外慈善总会委托的其他捐赠；开展合法的社会募捐活动；举办各种慈善事务活动，资助慈善公益活动。开展安老、助残、济困等社会救助活动；指导各乡镇办和企事业单位等慈善团体开展业务活动。协助郑州市募捐办对全市各彩票投注站进行管理；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州慈善总会、郑州市局募捐办）
信访办：负责局信访稳定、平安建设和综合治理工作；贯彻、宣传党和政府关于信访工作的方针、政策和规定。组织开展本单位矛盾纠纷排查调处化解工作，建立工作台账，重大疑难矛盾纠纷，及时上报；做好矛盾调处台账的归档保存工作；承办上级交办、转办的信访案件；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接新密市信访局、稳定办、综治办）
低保中心：负责做好城市、农村低保审核、审批；负责城市低收入家庭审核、审批；负责对特困（五保）人员进行供养审核、审批及敬老院管理；负责孤儿和艾滋病影响儿童救助；负责城乡医疗救助；负责对申请救助家庭经济状况进行核对；负责困难残疾人、重度残疾人生活补贴发放；负责儿童收养登记；负责发放艾滋病生活定量补贴；负责发放退职警察40%救济；做好全市各乡镇敬老院的安全监管工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局社会救助处、社会福利慈善处）
优抚科：贯彻执行国家有关拥军优属、优待抚恤的政策法规；起草优抚工作地方性法规草案及相关政策，拟订实施办法并组织实施；负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员因公伤残抚恤工作；负责烈士褒扬工作；指导优抚医院、光荣院、烈士陵园管理工作；负责全市重点保护烈士纪念建筑物的审核报批工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局优抚处）
退伍办：宣传贯彻有关政策、法规；负责全市退役士兵接收安置工作；负责退役士兵自谋职业、自主就业、生活补助等经费的核算、发放工作；负责重点安置对象（转业士官）接收、档案核查、组织考试、安置工作；负责各类退役士兵、转业士官技能培训和推荐就业工作；负责统计上报退伍安置情况；负责退役士兵涉访事项的政策宣传和思想疏导工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市复退军人接收安置办、专项办）
老龄办：贯彻执行老龄工作的方针、政策，拟定我市老龄工作的发展规划、政策和年度工作意见；协调老龄成员单位开展为老服务工作；组织开展“老年节”等系列活动;负责社会办养老机构设立许可、安全监管；负责农村养老服务中心业务指导工作；负责市“12349”为老服务呼叫信息平台管理工作，负责全市60岁以上老年人政策落实及全市敬老、爱老、助老工作，办理《老年优待证》；负责全市“百岁寿星”慰问金发放工作；负责离退休80岁以上老年人高龄津贴发放工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局老龄办）
救灾办：负责灾民救助工作；负责防灾减灾宣传，做好灾情信息统计、核查、评估、上报工作；做好救灾工作分级落实、加强救灾款物监督检查，合理使用救灾款物；加强救灾物资仓库管理，规范仓库出入库手续；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局救灾处）
政权科：落实城乡基层群众自治建设和社区建设政策法规并组织实施;指导村（居）民委员会实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等四项民主，深化村务公开和民主管理工作;指导基层群众自治组织和社区工作人员的培训工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市社区建设服务局、新密市委组织部）
社团办：负责全市社会组织的成立、变更、注销的登记或备案；对已登记的社会组织实施年度检查；对社会组织违反《条例》的问题进行监督检查，对社会组织违反《条例》的行为给予行政处罚；查处非法社会组织；会同有关部门拟订社会工作发展规划和职业规范，推动全市社会工作发展；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市民间组织管理办公室）
审批办：负责社会组织登记的受理和发证工作。
地名办：贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策，负责地名命名、更名审核；负责地名图册、书籍编写工作；负责承办行政区划调整事项的调查工作；负责行政区域界线、界桩的管理工作；负责地名资料、行政区划、行政区域界线档案的管理工作；完成上级部门交办的其他事项；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局区划地名处）
社会福利慈善科：整理完善已认定的福利企业档案，并做好移交工作；做好原认定的福利企业政策宣传解释工作；妥善处理相关后续事宜；协调推动和配合相关部门做好残疾人就业中的权益维护工作，不断完善残疾人就业制度和优惠政策；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市民政工业管理服务中心）
农保处：负责非城镇户口公民的社会养老保险基金管理、核算；负责年满60周岁参保人员养老金发放及正常退保手续的办理。完成上级部门和局交办的其他工作。
社会福利中心：负责工程建设、验收、审计决算以及档案材料的完善规范；负责中心财物的登记管理工作；负责中心环境卫生、安保工作；负责推进中心的规范化运营工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局社会福利慈善处）
军休站：贯彻落实军队离退休干部安置的方针、政策和规定；负责为军队离退休干部提供服务，落实政治待遇、生活待遇；负责军队离退休干部各种文体活动的开展；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市军队离退休干部安置办）
婚姻登记处：负责办理婚姻登记；负责补发婚姻登记证；负责撤销受胁迫的婚姻；负责建立和管理婚姻登记档案；负责宣传婚姻法律、法规、倡导文明婚俗；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局社会事务处）
光荣院：负责为集中供养对象提供饮食、生活必需品、住房、医疗、康复、护理、保健等服务；负责为集中供养对象提供学习娱乐、精神关怀服务；做好院内安全管理、卫生清洁工作；负责提供其他供养服务；负责做好院务管理、制度建设规范工作；完成上级部门和局交办的其他工作。
福利院：负责对申报进院的儿童进行调查，并对符合进院条件的儿童进行审核；负责院内儿童的衣食住行；保障院内适龄儿童入学接受教育；做好院内安全管理、卫生清洁等工作；完成上级部门和局交办的其他工作。
救助站：负责组织实施国务院《救助管理办法》和民政部《救助管理办法实施细则》；负责流浪乞讨人员救助管理工作；负责联系外地民政部门，做好受助人员的返回与护送工作；负责对住址不详的流浪乞讨人员进行安置，做好站内安全管理工作；负责对弃婴的救助和安置工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局社会事务处）
烈士陵园：负责在全市范围内征集、整理、展示与革命斗争有关的文物、史料和遗物；负责陵园建筑物的日常维护与维修工作；负责烈士骨灰的安葬工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局优抚处）
殡管所：贯彻落实殡葬管理的有关法律、法规；负责全市殡仪馆、殡仪服务站等殡葬设施的建设规划的拟定；负责农村公益性公墓、殡仪服务站、骨灰堂建设申报材料的初审及经营性公墓建设申报材料的初审，公墓日常管理和年审工作；负责殡葬改革工作，推行火葬、杜绝土葬、禁止私埋乱葬，倡导丧事简办、反对铺张浪费；负责全市殡葬管理秩序的维护，防止尸体私运；协同相关部门对本市丧葬用品生产、经营的管理和违犯殡葬政策法规行为的查处；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局殡葬管理处）
殡仪馆：负责全市亡故居民遗体接运、遗体火化工作；组织遗体告别、遗体悼念活动，提供殡仪服务；提供遗体冷藏、整容美容、骨灰存放等服务；负责交通事故、意外死亡遗体处置；做好馆内的安全管理工作；完成上级部门和局交办的其他工作。（对接郑州市局殡葬管理处）
