| 索 引 号：005307263/2017-00108 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市审计局 | 关 键 词：通知 | |
| 文 号：新密审〔2017〕7号 | 成文日期：2017-05-09 | 发布日期：2017-05-09 |
| 体 裁：意见 | 生效日期：2017-05-09 | 废止日期 |
为认真贯彻落实全国、省、郑州市审计工作会议精神，进一步推动我市审计工作开展，现结合实际，制定我局2017年度工作意见。
一、总体思路
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全国、省、郑州市审计工作会议精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕市委市政府工作中心，以提升项目质量为抓手，创新审计理念，完善工作机制，坚持“三个区分”，依法履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。
二、审计重点
2017年审计工作要落实全面从严治党要求，围绕“发展、改革、安全、绩效”目标，坚持依法审计、客观求实，突出重点、确保实效。要聚焦重点领域、重点资金、重点项目、重点单位，推进有重点、有深度、有步骤、有成效的审计全覆盖，更加有效地履行审计监督职责，坚决完成好市委、市政府和上级审计机关交办的各项审计任务，确保审深审透。重点抓好以下五个方面的工作。
（一）持续开展政策落实跟踪审计。按照审计署、审计厅和郑州市审计局统一部署，持续跟踪审计中央、省、市重大政策措施落实情况，重点关注重大建设项目进展情况、积极财政政策落实情况、“三去一降一补”相关政策落实情况、生态环境保护政策落实情况、发现问题整改情况等，及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为，推动政策措施落地生根，促进政令畅通。将政策措施贯彻落实情况作为年度所有审计项目一项必审内容，更好发挥政策措施“督察员”作用。
（二）深化财政资金审计。进一步深化本级财政预算执行及其他财政收支情况审计，重点关注财税收支的真实合法效益、地方政府性债务管理、政府和社会资本合作模式推广运用和重点专项资金绩效、税收征管，促进预算管理更加规范、支出结构更加优化。继续加强对乡（镇）办财政决算和行政事业单位财务收支情况的审计力度，持续关注中央八项规定精神、国务院“约法三章”要求情况，加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计，推动简朴政府建设。
（三）加强政府投资建设项目审计。加大对道路交通、市政设施、环境治理、农田水利等政府投资建设项目的审计监督力度，围绕优化投资结构和提高投资效益，重点关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、工程质量等方面存在的突出问题，着力揭示重大违法违规和工程建设领域腐败问题，切实审深审透，提出针对性的审计意见和建议，推动及时完善制度、加强管理和堵塞漏洞，确保财政资金安全，提高政府投资资金的使用效益。
（四）深化领导干部经济责任审计。立足权力运行与责任落实，加强对乡（镇）办和行政事业单位党政主要领导干部的经济责任审计，重点揭示领导干部履职过程中存在的违纪违法、决策失误、损失浪费、风险隐患、履职尽责不到位等问题。强化对权力运行的监督制约，深化审计结果运用，推动把领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况，纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容，作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据，促进领导干部更好践行新发展理念，依法作为、主动作为、有效作为。
（五）加强民生资金和项目审计。及时回应社会各界对民生问题的关切，组织对征地补偿、拆迁安置、新农村建设、煤矿包赔及环卫资金管理使用情况进行审计，严肃查处挤占挪用、损失浪费、管理不善、效益不佳等行为，促进资金合理分配、规范管理和效益提升。按照上级审计机关统一安排部署，做好城镇保障性安居工程跟踪审计、农村饮水安全工程和农业支持保护补贴审计，促进惠民利民政策落实。
三、保障措施
2017年，要认真履行全面从严治党责任，坚持党的建设和业务建设融合抓、双提升，着力打造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。
（一）履行全面从严治党责任。一是加强思想政治建设。持续开展“两学一做”学习教育，坚持把学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神作为重大的政治任务，教育引导全体党员牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是加强基层党组织建设。扎实开展党支部规范化建设，进一步规范“4 5”组织生活，从严落实“三会一课”、党员固定活动日、组织生活会、民主评议党员等制度，开展好主题党日活动。加强对党员的日常教育管理，全面提升机关党建工作科学化水平。三是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强对政治纪律、组织纪律、审计纪律等各项纪律禁令的执行和落实情况的监督检查。进一步健全完善廉政风险防控机制，通过对审计项目全过程的跟踪监督，实现对审计行政权力运行行为的实时监控、全程监督、预警纠错和效能评估。
（二）加强干部队伍建设。一是加强教育培训。探索创新审计人员教育培训方式方法，坚持一手抓政治学习，一手抓业务学习，全面提升审计人员能力素质。采取以审代训、专题培训、鼓励参加职称和学历考试等多种形式，切实加强审计人员培训力度，着力提升审计干部职业胜任能力。二是从严管理审计干部。坚持党管干部原则，切实提高选人用人质量。坚持在审计一线和艰苦岗位磨练干部，发现人才，健全以工作实绩为导向的干部选拔任用机制，进一步规范完善考核评价体系，激发干部队伍干事创业积极性、主动性。三是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定，严格执行审计“八不准”工作纪律等廉洁规定，严格落实“连个责任”，严肃执纪问责。坚持以上率下，领导干部带头深入审计一线抓项目质量和进度，带头深入开展调查研究，切实转变工作作风。深化机关文明创建，扎实开展志愿服务活动，着力提升审计干部文明素养，树立审计良好形象。
（三）严格审计质量管理。一是严格依法开展审计。强化法治观念，严格执行法定审计程序，严格规范审计行为，坚持以事实和数据说话，做到问题明、证据实、定性准。加大审计结果公告力度，主动接受社会监督。二是强化审计全过程质量控制。牢固树立质量意识，加强对审计准备、实施、终结、复核、整改等各环节的质量控制，切实提升审计质量和依法行政水平。加强审计整改落实工作，依法及时检查审计查出问题的整改情况，督促整改落实到位。推动审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。三是推进审计信息化建设。推进数字化审计方式，探索实施财政联网审计，提高运用信息化技术进行审计和宏观分析的能力，从根本上提升新形势下审计工作的层次和水平。
