| 索 引 号：00530779X/2017-00054 | 主题分类：综合政务/通知公告 | |
| 发布机构：新密市农业机械管理局 | 关 键 词：通知公告 | |
| 文 号 | 成文日期：2017-05-10 | 发布日期：2017-05-10 |
| 体 裁 | 生效日期 | 废止日期 |
新密市2016年农机购置补贴工作情况通报
一、2016年资金执行情况
2016年新密市共争取各级购机补贴资金1871万元（其中中央级1293万元、省级48万元、郑州市级430万元、新密市级100万元），实际执行1851.663万元，占资金额度的99%，补贴机具1769台套，受益农户1558户，受益合作社17个；其中使用累加补贴资金130万元（其中省级30万元、新密市级100万元），累加补贴机具71台套。根据上级农机业务部门规定，2016结余补贴资金19.337万元转入下年度使用。
二、2016年农机购置补贴政策
（一）补贴范围及对象：新密区域内直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，购买在国家补贴目录的农业机械，可享受农机购置补贴政策。
（二）补贴机具种类范围。按照国家“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标要求，重点补贴粮棉油等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，着力提升粮棉油等主要农作物生产全程机械化水平。补贴机具种类范围按照《河南省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》中规定的11大类33个小类87个品目机具。我市属于丘陵县市，手扶拖拉机仍列入补贴范围。
（三）补贴标准：农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一补贴标准，具体补贴标准按《河南省2015-2017年农机购置补贴机具补贴额一览表》执行。不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
（四）操作办法：新密市农机、财政等部门在市农机购置补贴工作领导小组的指导下，严格按照上级要求和我市制定的补贴方案，采取“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”的操作办法开展工作。
三、补贴办理操作程序
（一）资格确认：一是购机者凭身份证明材料（个人为身份证和村委会证明，经营组织凭营业执照副本或组织机构代码证和法人证书），自愿向乡级农机管理部门提出申请，乡级农机管理部门负责审查资格，发放农机购置补贴申请表，并在申请表上签署意见；二是乡级农机管理部门按规定报名公示后确定补贴对象，发放农机购置补贴确认通知书；三是乡级农机管理部门认真核实机具，填写《新密市农机补贴机具核实表》，及时向市级农机管理部门上报补贴对象公示表和公示照片、《 年度 乡（镇办管委）补贴农机具汇总表》等资料，并做好相关补贴档案资料留存。
（二）自主购机：补贴对象自主全价购机，鼓励购机者与农机销售企业自主议价，供货单位向购机补贴对象出具全额（实际成交价）销售发票，发票上必须注明补贴机具名称、型号、实际销售价格、购买人姓名等信息。
（三）入户办证：购机者购机后，主机在投入使用前，所有人带机主动到市农机监理部门办理入户挂牌、办证等相关手续。
（四）办理补贴手续：市级农机管理部门主要做好以下工作：一是审核资料。对购机者提交的资料、所购机具铭牌标识、是否属于补贴机具、购机发票、补贴标准、补贴金额、购机对象开设的银行账户（卡、折）、购机补贴通知书等进行核对确认，向市财政部门提交结算资料；二是录入信息。市级农机管理部门将补贴信息及时准确录入农机购置补贴信息管理系统；三是标识补贴机具。购机者带机到指定地点由市级农机管理部门对当年享受农机补贴的机具喷涂标识、人机合影；四是资料归档。市级农机管理部门将当年度的农机购置补贴补贴资料整理归档入库。
（五）补贴资金结算：市级农机管理部门分批次向同级财政部门提出补贴资金结算申请，市级财政部门根据市农机管理部门提供的审核意见及有关材料，将补贴资金拨付到市级承办金融机构，金融机构将补贴资金打到购机者账户（卡或者存折）。
四、加强补贴机具管理和使用检查
（一）加强政策宣传。及时召开会议安排部署我市农机购置补贴工作，下发实施方案。印制补贴通告5000份，发放给农民朋友一封信10000份，在市电视台报道、公告，编发简报信息等，广泛宣传农机购置补贴政策。
（二）坚持公示公开制度。乡镇办对申报购机补贴者资格进行审核审查合格后，把购机者名单公示七天，经过公示无异议的确定为补贴对象，预发放购机指标通知书；严格按照上级公示公开要求，一是在新密市农机局公示栏公示实施方案、操作流程、受益农户、黑名单等；二是通过郑州市政府（http://www.zznj.gov.cn/show.aspx?id=368&cid=31）设立新密市公开专栏，公示相关农机购置补贴方面的信息与要求公示的内容，确保随时能够在网站上了解和查阅。
（三）设置年度内购机上限。按照上级农机业务部门必须设置购机上限要求，2016年度内个人购置农机具主机不得超过2台，农业经营组织购置农机具主机不得超过8台。
（四）加强对累加补贴机具的检查。市购机补贴工作领导小组组织检查组对符合享受累加补贴政策的农机具，逐台核实机具在用情况，采取见人见车、人机合影的方法进行逐一检查，并填写累加补贴机具核实表，对转卖或不见机具的农户不再享受累加补贴政策。
（五）对享受基本补贴的机具抽样检查。市购机补贴工作领导小组组织检查组对享受基本补贴的农机具进行60%的抽查，对违规购机者或者经营组织列入黑名单，三年内不允许享受农机购置补贴政策。通过核查检查，2016年对出现机具提前转卖、没见到机具的农户列入黑名单35家，截止到2016年底已列入黑名单的农机手有250多名，农机合作社3家。
（六）开展2009-2013年补贴农机具的核查。聘请第三方机构对2009-2013年以来享受农机购置补贴5000元以上的农机具进行了全面检查，共核查补贴农机具838台，机具在用使用率达到90%以上。
（七）开展农机安全大排查活动。今年在全市范围内对农机具保有量进行了大排查，对排查出的结果进行归纳分类，由市农机监理部门下发通知书，该入户的下发入户通知书，该变更的下发变更通知书，该注销的下发注销通知书。对黑车非驾和上道路运输的农用机械，以村为单位，由村主任负责排查上报。对达到报废年限的农业机械，下发报废通知书，鼓励其报废更新，在购机补贴上给予优惠。
总之，2016年我市的农机购置补贴工作，在农机购置补贴工作领导小组领导和指导下，各成员单位履职尽责，密切配合；各乡镇办领导精心指导，农机部门工作人员努力工作，严格把关，按照程序要求办理补贴手续，上报相关资料，上下密切合作，圆满完成了全年农机购置补贴任务，超额完成了作为新密市十件实事之一购机补贴工作目标。但是在肯定成绩同时，也存在个别乡镇办工作人员工作不积极，对上报资料审查把关不严等问题。希望成员单位和乡镇办在今后的工作中，发扬成绩，克服不足，认真学习政策，把握工作规程，不断改进工作，提升工作效率，把这项惠农工程落实好，好事办好，达到群众满意、政府放心。
2016年12月31日
